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文档简介

住宅区命名管理办法一、总则(一)目的为加强住宅区命名管理,规范住宅区命名行为,提高住宅区命名的科学性、规范性和文化性,保护消费者合法权益,促进城市建设和管理的有序发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建住宅区的命名管理。(三)基本原则1.符合法律法规原则住宅区命名应当符合国家和地方有关法律法规的规定,不得违反法律、法规的强制性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.尊重历史文化原则充分尊重当地历史文化传统,保护和传承历史文化遗产,避免使用与历史文化名城、名镇、名村保护规划不一致的名称,不得破坏历史文化风貌。3.体现地域特色原则住宅区命名应体现本市的地域特色、地理特征和人文风貌,不得盲目崇洋媚外或使用生僻、怪异、易产生歧义的字词,便于居民记忆和识别。4.规范有序原则严格按照本办法规定的程序和要求进行住宅区命名,确保命名的科学性、规范性和严肃性,避免随意命名、混乱命名现象的发生。二、命名要求(一)名称内容1.住宅区名称应当明确、简洁、易记,一般不超过16个字。2.不得使用下列内容作为住宅区名称:损害国家尊严或者违背民族风俗、习惯的;含有封建迷信色彩的;违背社会公德或者格调低俗的;容易引起公众误解或者歧义的;法律、法规禁止使用的其他内容。3.住宅区名称应当与住宅区的建设规模、配套设施、环境特点等相适应,不得夸大其词。(二)命名方式1.以路名、地名等公共名称命名的,应当与周边地理实体名称相协调,且不得与已有的路名、地名重复。2.以开发商名称、楼盘项目名称等命名的,应当在显著位置标注住宅区的具体地理位置,并在销售、宣传等活动中同时使用地理实体名称。3.鼓励采用具有文化内涵、体现地域特色、反映时代精神的名称命名住宅区,如使用历史文化遗迹、风景名胜、名人典故等相关名称,但应当确保名称的准确性和合法性。三、命名程序(一)申请1.建设单位在申请住宅区建设工程规划许可证前,应当向所在地地名主管部门提出住宅区命名申请,并提交以下材料:住宅区命名申请表;建设项目批准文件;建设用地规划许可证;住宅区规划总平面图;住宅区命名方案,包括命名理由、名称含义、与周边地理实体的关系等;法律、法规规定应当提交的其他材料。2.申请材料应当真实、准确、完整,不得隐瞒或者虚报有关情况。(二)受理地名主管部门收到命名申请后,应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受理,并出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。(三)审核1.地名主管部门受理申请后,应当对住宅区命名方案进行审核。审核内容包括:命名是否符合本办法规定的命名要求;名称是否与周边地理实体名称相协调;名称是否存在重名、同音、近音等容易引起混淆的情况;名称是否符合城市总体规划和地名规划的要求。2.地名主管部门可以通过书面审查、实地勘查、征求意见等方式进行审核。必要时,可以组织专家进行论证。3.审核过程中,地名主管部门应当听取建设单位、相关部门、社区居民等方面的意见和建议。(四)公示1.地名主管部门对审核通过的住宅区命名方案,应当在政府网站、当地主要媒体等平台进行公示,公示期不少于7个工作日。2.公示期间,任何单位和个人对命名方案有异议的,可以向地名主管部门提出书面意见。地名主管部门应当对异议进行调查核实,并根据调查结果作出处理决定。(五)审批1.经公示无异议或者异议不成立的,地名主管部门应当作出批准命名的决定,并向建设单位颁发住宅区命名批准文件。2.批准文件应当载明住宅区的名称、位置、四至范围等内容。建设单位应当按照批准文件载明的内容使用住宅区名称。(六)备案地名主管部门应当将批准命名的住宅区名称报上级地名主管部门备案,并在地名数据库中进行更新。四、名称使用与变更(一)名称使用1.建设单位应当自住宅区命名批准文件颁发之日起6个月内,在住宅区的显著位置设置永久性地名标志。地名标志应当符合国家和地方有关标准和规范,标明住宅区的名称、位置、四至范围等内容。2.建设单位在销售、宣传等活动中应当使用经批准的住宅区名称,不得擅自更改或者简化名称。3.住宅区名称一经确定,不得擅自更改。因城市建设、行政区划调整等原因确需更改的,应当按照本办法规定的命名程序重新办理审批手续。(二)名称变更1.住宅区名称变更应当由建设单位提出申请,并提交以下材料:住宅区名称变更申请表;原住宅区命名批准文件;变更后的住宅区命名方案,包括命名理由、名称含义、与周边地理实体的关系等;法律、法规规定应当提交的其他材料。2.地名主管部门收到名称变更申请后,应当按照本办法规定的审核、公示、审批等程序进行办理。五、监督管理(一)部门职责1.地名主管部门负责本行政区域内住宅区命名的管理工作,依法对住宅区命名行为进行监督检查,查处违法违规命名行为。2.住房城乡建设、自然资源、市场监管、公安等部门应当按照各自职责,配合地名主管部门做好住宅区命名管理工作。(二)监督检查1.地名主管部门应当定期对住宅区命名情况进行监督检查,重点检查以下内容:住宅区名称是否符合本办法规定的命名要求;地名标志是否按照规定设置;建设单位是否按照批准文件载明的内容使用住宅区名称。2.地名主管部门可以通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行监督检查。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料,不得拒绝、阻碍检查。(三)处罚措施1.违反本办法规定,有下列行为之一的,由地名主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下罚款:未按照本办法规定申请住宅区命名的;擅自更改或者简化住宅区名称的;未按照批准文件载明的内容使用住宅区名称的;未按照规定设置地名标志的。2.违反本办法规定,使用禁止内容作为住宅区名称的,由地名主管部门责令限期改正,并处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款。3.地

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