霍邱养犬管理办法

霍邱养犬管理办法一、总则（一）目的为加强霍邱县养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于霍邱县行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：养犬管理活动严格依照法律法规进行，确保管理工作有法可依、执法必严。2.规范养犬原则：引导养犬人树立文明养犬意识，规范养犬行为，做到依法养犬、科学养犬、文明养犬。3.养管并重原则：在加强对养犬行为管理的同时，注重为养犬人提供必要的服务，促进养犬管理工作的良性发展。4.公众参与原则：鼓励和引导广大市民积极参与养犬管理，形成全社会共同参与、共同管理的良好氛围。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.登记条件养犬人应当是具有完全民事行为能力的个人或者依法成立的单位。每户限养一只犬；饲养烈性犬、大型犬的，应当符合有关规定，并实行圈养或者拴养。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记服务点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。养犬登记服务点应当对养犬人提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.登记变更与注销养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原养犬登记服务点办理变更登记。养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容场所，并到原养犬登记服务点办理注销登记。（二）犬只免疫1.免疫要求养犬人应当按照国家有关规定，定期将犬只送至具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫证明。犬只免疫证明应当随犬只携带。2.免疫记录动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，详细记录犬只的品种、年龄、免疫时间等信息，并向养犬登记服务点提供相关免疫记录。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗，按照规定佩戴犬牌、束犬链（绳），由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；因导盲、扶助等特殊需要携犬进入的，应当将犬只装入犬笼或者采取其他防护措施；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车的，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬笼；携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄的粪便；养犬不得干扰他人正常生活；犬只吠叫时，应当及时制止；法律、法规的其他有关规定。2.禁止下列行为携带犬只进入市场、商场、超市、影剧院、歌舞厅、体育馆、游乐场、展览馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、档案馆、少年宫、纪念馆、宗教场所等公共场所；携带犬只乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具；在禁止遛犬的区域内遛犬；遗弃、虐待犬只；放任犬只恐吓、伤害他人；法律、法规禁止的其他行为。（二）烈性犬与大型犬管理1.禁养名录县人民政府根据本地实际情况，制定并公布烈性犬、大型犬禁养名录。养犬人不得饲养列入禁养名录的烈性犬、大型犬。2.特殊情况处理因科研、军事等特殊需要饲养烈性犬、大型犬的，应当经县公安机关批准，并采取相应的安全防范措施。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当符合下列条件有与经营规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件，并不得设在居民住宅楼内；有必要的经营设备和管理制度；有相应的专业技术人员。2.申请程序从事犬只经营活动的，应当向县农业农村部门提出申请，并提交相关材料。县农业农村部门应当自受理申请之日起二十个工作日内进行审核。符合条件的，予以许可；不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。（二）经营规范1.犬只销售犬只销售者应当向购买者提供犬只的免疫证明、养犬登记证等相关资料，并对犬只的健康状况负责。禁止销售未取得免疫证明、养犬登记证的犬只。2.犬只诊疗犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，开展犬只诊疗活动，并建立诊疗档案。犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，确保诊疗质量和医疗安全。3.犬只美容与寄养犬只美容、寄养场所应当保持清洁卫生，定期对犬只进行消毒，防止疫病传播。犬只美容、寄养场所应当按照规定做好犬只的饲养、管理工作，保障犬只的健康和安全。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.县人民政府应当设立犬只收容场所犬只收容场所应当具备犬只饲养、诊疗、防疫等条件，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。2.收容程序公安机关、城市管理部门等在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只的，应当及时将其送交犬只收容场所。公民发现流浪犬只、弃养犬只的，可以向公安机关、城市管理部门等报告，也可以直接将其送交犬只收容场所。（二）处置方式1.犬只收容场所对收容的犬只应当进行下列处理对健康的犬只，经检疫合格后，可以由符合条件的养犬人领养；对患有疫病的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理；对无法领养的犬只，应当在犬只收容场所饲养一定期限后，按照国家有关规定进行无害化处理。2.领养程序养犬人领养犬只的，应当向犬只收容场所提出申请，并提交养犬人身份证明、养犬登记证等相关材料。犬只收容场所应当对养犬人提交的材料进行审核。符合条件的，予以领养；不符合条件的，不予领养，并书面说明理由。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检工作；查处犬只扰民、伤人等治安案件；会同有关部门处理因养犬引发的纠纷。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫工作；对犬只诊疗机构进行监督管理；指导犬只收容场所的建设和管理。3.城市管理部门负责查处携犬进入禁止进入的公共场所、携犬出户未即时清除犬只粪便等影响环境卫生的行为；配合公安机关查处犬只扰民、伤人等违法行为。4.卫生健康部门负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人的诊治工作；开展狂犬病防治知识的宣传教育。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.各有关部门应当建立健全养犬管理联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展联合执法行动，依法查处养犬违法行为。2.在联合执法过程中，各部门应当各司其职，密切配合，形成工作合力。对涉及多个部门职责的养犬违法行为，应当按照职责分工，依法予以查处。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法的养犬行为进行投诉举报。2.有关部门应当设立并公布投诉举报电话、邮箱等，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚1.未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.未按照规定为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.携犬进入禁止进入的公共场所或者携犬乘坐公共交通工具的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.携犬出户未即时清除犬只粪便的，由城市管理部门责令清除，可以处二十元以上二百元以下罚款。5.遗弃、虐待犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。6.放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营单位和个人违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚1.未取得相关许可从事犬只经营活动的，由农业农村部门或者其他有关部门按照职责分工，责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。2.犬只销售者未向购买者提供犬只的免疫证明、养犬登记证等相关资料的，由农业农村部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.犬只诊疗机构未按照国家有关规定开展诊疗活动或者未建立诊疗档案的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。4.