人才房管理办法深圳

人才房管理办法深圳深圳市人才房管理办法一、总则（一）目的与依据为深入贯彻落实人才强国战略，吸引和留住各类优秀人才，优化人才发展环境，规范人才住房的建设、分配、使用和管理，根据国家、省、市有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内人才住房的规划、建设、筹集、分配、使用、监督管理等活动。本办法所称人才住房，是指政府提供政策支持，限定建设标准、供应对象和销售价格或租金标准，面向符合条件的各类人才供应的住房，包括人才安居房、人才租赁住房等。（三）基本原则1.政府主导：强化政府在人才住房保障中的主体责任，统筹规划、建设和管理人才住房。2.分类保障：根据人才的层次、类别和贡献，实行分类保障，优先满足重点产业、重点领域和急需紧缺人才的住房需求。3.市场配置：充分发挥市场机制作用，通过多种方式筹集人才住房房源，提高住房资源配置效率。4.动态管理：建立人才住房动态管理机制，根据人才的变动情况及时调整住房供应和使用。（四）职责分工市住房和建设部门负责全市人才住房的统筹规划、政策制定、建设管理、分配指导等工作。市发展改革部门负责人才住房建设项目的立项审批、价格指导等工作。市财政部门负责人才住房建设和管理资金的筹集、拨付和监管等工作。市人力资源保障部门负责人才资格认定、人才政策宣传等工作。市规划和自然资源部门负责人才住房建设用地的规划、供应等工作。各区政府（含新区管委会，下同）负责本辖区内人才住房的具体建设、分配、使用和管理等工作。其他相关部门按照各自职责，协同做好人才住房管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制市住房和建设部门会同市规划和自然资源等部门，根据城市发展战略、人才需求状况和住房保障规划，编制人才住房专项规划，明确人才住房的建设目标、规模、布局、供应方式等内容，报市政府批准后实施。（二）房源筹集1.新建：政府通过出让土地、划拨土地等方式，组织建设人才住房项目。新建人才住房项目应当按照绿色建筑标准进行建设，提高住房品质。2.配建：在商品住房项目中按照一定比例配建人才住房，配建的人才住房应当与商品住房同步规划、同步建设、同步交付使用。3.改建：将闲置的政府存量住房、产业园区配套宿舍等进行改建，作为人才住房使用。4.租赁：通过租赁社会房源等方式，筹集人才租赁住房。（三）建设标准人才住房的建设标准应当符合国家和地方有关规定，满足人才基本居住需求。户型设计应当合理，面积标准根据人才类别和需求确定。人才住房应当配套建设必要的公共服务设施，如社区服务中心、幼儿园、停车位等，提高人才居住的便利性和舒适性。（四）建设管理人才住房建设项目应当严格按照基本建设程序进行管理，加强工程质量和安全监管。建设单位应当依法依规组织施工，确保工程质量和进度。市住房和建设部门应当建立人才住房建设项目库，对项目建设情况进行跟踪管理，及时协调解决项目建设中存在的问题。三、分配与供应（一）申请条件1.人才类别：分为A、B、C、D、E等不同层次，具体标准由市人力资源保障部门会同相关部门制定。2.资格条件：申请人应当具有本市户籍或者在本市连续缴纳社会保险（或个人所得税）一定年限以上，符合相应人才类别的认定标准，且在本市无自有住房或者自有住房面积低于规定标准。（二）申请流程1.网上申请：申请人登录市住房和建设部门指定的人才住房信息平台，在线填写申请信息，并上传相关证明材料。2.资格初审：区住房和建设部门会同区人力资源保障等部门对申请人的资格进行初审，初审合格的报市住房和建设部门。3.资格复审：市住房和建设部门会同市人力资源保障等部门对申请人的资格进行复审，复审合格的纳入人才住房轮候库。4.选房配售：根据房源情况和轮候顺序，组织申请人进行选房配售。申请人选定房源后，签订购房合同或租赁合同，并办理相关手续。（三）供应方式1.出售：人才安居房面向符合条件的人才出售，出售价格按照建设成本加一定利润的原则确定，具体价格由市发展改革部门会同市住房和建设部门制定。2.租赁：人才租赁住房面向符合条件的人才出租，租金标准按照同地段同品质住房市场租金的一定比例确定，具体比例由市发展改革部门会同市住房和建设部门制定。四、使用与管理（一）使用规定1.自住：人才住房仅限申请人本人及其家庭成员自住，不得擅自转租、转借、闲置或改变用途。2.上市交易：人才安居房自购房合同签订之日起5年内不得上市交易，5年后上市交易的，应当按照届时同地段同品质商品住房市场价格与购买价格差价的一定比例向政府缴纳增值收益。3.租赁期限：人才租赁住房的租赁期限一般不超过5年，租赁期满后需要续租的，应当在租赁期满前3个月提出申请，经审核符合条件的可以续租。（二）日常管理1.物业服务：人才住房小区应当按照规定选聘物业服务企业，提供专业化、规范化的物业服务。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，履行服务职责，提高服务质量。2.社区管理：人才住房所在社区应当加强对人才的服务和管理，组织开展各类社区活动，营造良好的居住氛围。3.信息管理：市住房和建设部门应当建立人才住房信息管理系统，对人才住房的规划、建设、分配、使用等情况进行动态管理，及时更新人才住房信息。（三）监督检查1.定期检查：市住房和建设部门会同相关部门定期对人才住房的使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.投诉举报：建立人才住房投诉举报制度，接受社会公众的监督。对投诉举报的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.违规处理：对违反人才住房管理规定的行为，按照有关法律法规和政策规定进行严肃处理，包括责令限期整改、收回住房、取消资格、依法追究法律责任等。五、退出机制（一）退出情形1.不再符合条件：申请人不再符合人才住房申请条件的，应当退出人才住房。2.违规使用：申请人违反人才住房使用规定，擅自转租、转借、闲置或改变用途的，应当退出人才住房。3.其他情形：因其他原因需要退出人才住房的，按照合同约定执行。（二）退出程序1.通知：住房和建设部门或相关单位向申请人发出退出通知，告知退出原因、退出期限等事项。2.腾退：申请人应当在规定的退出期限内腾退住房，并办理相关手续。3.结算：对已享受的住房补贴、租金优惠等进行结算，多退少补。（三）后续管理退出人才住房的申请人，在一定期限内不得再次申请人才住房。六、资金管理（一）资金来源1.财政拨款：市、区财政安排专项资金，用于人才住房的建设、筹集、补贴等。2.土地出让收入：按照规定从土地出让收入中提取一定比例的资金，用于人才住房建设。3.住房公积金增值收益：按照规定将住房公积金增值收益中提取的廉租住房补充资金，统筹用于人才住房建设。4.社会捐赠：接受社会各界对人才住房建设的捐赠资金。5.其他资金：通过其他合法渠道筹集的资金。（二）资金使用1.建设资金：用于人才住房项目的土地购置、工程建设、配套设施建设等。2.补贴资金：用于人才住房的租金补贴、购房补贴等。3.管理费用：用于人才住房管理部门的办公经费、人员经费等。（三）资金监管建立健全人才住房资