拱墅区犬类管理办法

拱墅区犬类管理办法总则目的和依据为加强拱墅区犬类管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》等相关法律法规，结合拱墅区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于拱墅区行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬类管理遵循政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。部门职责1.公安机关：负责犬类准养登记，查处无证养犬、违规携犬出户等行为，处理因犬类引发的治安案件。2.农业农村部门：负责犬类的免疫、检疫和防疫监督管理，指导动物诊疗机构做好犬类诊疗服务，对犬类疫情进行监测和处置。3.综合行政执法部门：负责查处因养犬破坏市容环境卫生的行为，配合相关部门做好犬类管理工作。4.卫生健康部门：负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测和人用狂犬病疫苗的供应、接种及患者的诊治工作。5.市场监督管理部门：负责犬类经营活动的登记注册和监管，查处无照经营犬类等违法行为。养犬管理养犬条件个人养犬应当具备下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.有固定住所且独户居住；3.能够依法履行养犬义务，承担相应的民事责任。单位养犬应当符合下列条件：1.用于国家重点仓储、施工场地、动物表演等特定用途；2.有健全的养犬管理制度；3.有专人负责管理；4.有犬笼、犬舍等圈养设施。准养登记1.申请：养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明后，向公安机关申请养犬登记。2.审核：公安机关应当自收到养犬申请之日起五个工作日内进行审核。符合养犬条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.变更与注销：养犬人的姓名、住址、联系方式等登记内容发生变更的，应当自变更之日起十五日内到公安机关办理变更登记。犬只死亡、丢失、转让的，养犬人应当自相关情况发生之日起十五日内到公安机关办理注销登记。养犬行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、学校、医院、商场、公园、公共交通工具等禁止犬类进入的场所，但盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬除外；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物，维护公共环境卫生；不得在住宅小区的公用通道、楼梯间、楼顶等公共区域养犬；不得虐待、遗弃犬只；定期为犬只进行免疫接种和健康检查。2.养犬人不得放任犬只自行出户，不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。犬类经营管理经营条件从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当符合下列条件：1.有固定的经营场所，且场所的选址、布局、设施等符合动物防疫和环境保护要求；2.有与经营规模相适应的专业技术人员；3.有健全的动物防疫和经营管理制度；4.依法取得相关许可证和营业执照。经营行为规范1.犬类经营者应当遵守下列规定：销售的犬只应当附有动物检疫证明；对养殖、销售的犬只进行免疫接种，并建立免疫档案；不得经营未依法检疫或者检疫不合格的犬只；发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，应当立即向农业农村部门报告，并采取隔离等控制措施。2.从事犬类诊疗活动的，应当遵守有关动物诊疗的法律法规和技术规范，严格执行兽医卫生消毒制度，防止动物疫病传播。犬类诊疗管理诊疗许可从事犬类诊疗活动的机构，应当向农业农村部门申请动物诊疗许可证。未经许可，不得从事犬类诊疗活动。诊疗规范1.犬类诊疗机构应当遵守下列规定：按照动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围开展诊疗活动；配备与诊疗活动相适应的兽医专业技术人员和必要的诊疗设备；建立病历档案，记录犬只的诊疗情况；对病死犬只按照规定进行无害化处理。2.犬类诊疗人员应当具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，规范开展诊疗活动。收容与处理收容场所区政府应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬、没收犬等。收容与处理程序1.公安机关、综合行政执法部门发现流浪犬、遗弃犬的，应当及时将其送至犬类收容场所。养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.犬类收容场所应当对收容的犬只进行登记、检查和必要的治疗。对有主犬只，应当通知养犬人认领；养犬人应当自收到通知之日起七日内认领。逾期不认领的，按照无主犬只处理。3.无主犬只、经检疫不合格的犬只以及患有狂犬病等严重疫病的犬只，由农业农村部门按照有关规定进行无害化处理。监督检查部门协作公安机关、农业农村部门、综合行政执法部门、卫生健康部门、市场监督管理部门等应当建立健全犬类管理协作机制，加强信息共享和执法联动，共同做好犬类管理工作。投诉举报任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。相关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。执法监督相关部门应当加强对犬类管理执法工作的监督检查，确保执法人员依法履行职责，公正执法。法律责任养犬人责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款，并可以没收犬只。2.违反本办法规定，携犬进入禁止犬类进入的场所的，由相关管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人未及时清除犬只排泄物，影响环境卫生的，由综合行政执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款。经营者责任1.违反本办法规定，未取得相关许可证和营业执照从事犬类经营活动的，由市场监督管理部门、农业农村部门按照职责分工依法予以查处。2.违反本办法规定，犬类经营者销售未依法检疫或者检疫不合格犬只的，由农业农村部门责令改正，处同类检疫合格犬只货值金额一倍以上五倍以下罚款；货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。3.违反本办法规定，犬类诊疗机构未按照规定处理病死犬只的，由农业农村部门责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，处三千元以下罚款。部门工作人员责任相关部门工作人员在