少儿园收费管理办法

少儿园收费管理办法一、总则（一）目的为加强幼儿园收费管理，规范收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，促进学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规及相关政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区范围内经教育行政部门依法批准设立的公办幼儿园、民办幼儿园（含普惠性民办幼儿园和非普惠性民办幼儿园）的收费管理。（三）基本原则1.公益性原则幼儿园收费应体现公益性，以保障幼儿接受基本学前教育服务为出发点，不得以营利为目的。2.分级分类管理原则根据幼儿园的性质、类别，实行分级分类定价管理，确保收费政策的科学性、合理性和公平性。3.公开透明原则幼儿园收费项目、标准、依据等应向社会公开，接受家长和社会监督，保障收费行为的透明度。二、收费项目与标准（一）收费项目1.保育教育费用于幼儿在园期间的保育、教育等支出，包括教师工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。2.住宿费为寄宿制幼儿园为住宿幼儿提供住宿服务收取的费用，包括宿舍设施维护、水电费、管理人员费用等。3.服务性收费（1）伙食费幼儿园为在园幼儿提供餐饮服务收取的费用，应遵循成本补偿原则，据实收取，单独核算并专款专用。（2）校车费幼儿园提供校车接送服务收取的费用，应根据实际运营成本合理确定收费标准。（二）收费标准制定1.公办幼儿园公办幼儿园保育教育费、住宿费实行政府定价或政府指导价。收费标准应根据当地经济社会发展水平、办园成本、财政投入状况、居民承受能力等因素，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，由价格主管部门会同财政、教育部门制定，并根据经济社会发展情况适时调整。制定公办幼儿园收费标准应充分考虑不同区域、不同等级幼儿园的成本差异，体现优质优价，促进幼儿园提升办园质量。2.民办幼儿园（1）普惠性民办幼儿园普惠性民办幼儿园保育教育费实行政府指导价，收费标准由价格主管部门会同财政、教育部门根据当地公办幼儿园收费标准、办园成本、财政补贴等因素制定。普惠性民办幼儿园应在政府指导价范围内，合理确定具体收费标准，并报价格、教育部门备案后执行。（2）非普惠性民办幼儿园非普惠性民办幼儿园收费实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场需求等因素自主确定收费标准，并报价格、教育部门备案。幼儿园应保持收费标准相对稳定，确需调整的，应提前公示并说明理由。（三）收费标准调整1.公办幼儿园收费标准调整公办幼儿园收费标准调整应按照规定程序进行，由幼儿园提出申请，经教育部门审核后报价格主管部门会同财政部门审批。价格主管部门应在审批前进行成本监审或成本调查，广泛听取社会各方面意见，并按照有关规定进行公示。2.民办幼儿园收费标准调整（1）普惠性民办幼儿园收费标准调整普惠性民办幼儿园收费标准调整应报价格、教育部门备案。幼儿园应提前向社会公示拟调整的收费标准及理由，接受家长和社会监督。（2）非普惠性民办幼儿园收费标准调整非普惠性民办幼儿园收费标准调整应提前3个月向社会公示，并报价格、教育部门备案。幼儿园应在公示期内充分听取家长和社会意见，根据反馈意见合理调整收费标准。（四）收费标准上限1.公办幼儿园收费标准上限公办幼儿园收费标准应根据当地经济社会发展水平和财政承受能力合理确定，不得过高加重群众负担。具体收费标准上限由价格主管部门会同财政、教育部门根据实际情况制定，并适时调整。2.民办幼儿园收费标准上限（1）普惠性民办幼儿园收费标准上限普惠性民办幼儿园收费标准应低于同等级公办幼儿园收费标准，且不得高于当地同类型民办幼儿园收费平均水平。具体收费标准上限由价格主管部门会同财政、教育部门根据当地公办幼儿园收费标准、办园成本、财政补贴等因素制定。（2）非普惠性民办幼儿园收费标准上限非普惠性民办幼儿园收费标准应遵循公平、合理、合法的原则，不得过高收费。价格主管部门应加强对非普惠性民办幼儿园收费行为的监管，防止价格欺诈等不正当价格行为的发生。三、收费管理与监督（一）收费管理1.收费公示制度幼儿园应在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉举报电话等内容，接受家长和社会监督。公示内容应保持长期清晰、完整，如有变动应及时更新。2.收费票据管理幼儿园收取费用应使用财政部门统一印制的票据，票据内容应与收费项目、标准一致。严禁使用自制票据或其他非法票据收费。3.收费资金管理幼儿园收费收入应全部纳入单位财务统一核算，专款专用，不得截留、挪用。公办幼儿园收费收入应按照财政收支两条线管理规定，及时足额上缴财政专户，实行收支两条线管理。民办幼儿园应建立健全财务管理制度，加强收费资金管理，确保资金安全。（二）监督检查1.教育部门监督检查教育部门应加强对幼儿园收费管理工作的监督检查，定期对幼儿园收费情况进行检查，督促幼儿园严格执行收费政策，规范收费行为。对违反收费规定的幼儿园，应责令其限期整改，并按照有关规定进行严肃处理。2.价格主管部门监督检查价格主管部门应加强对幼儿园收费行为的监督检查，依法查处价格违法行为。对擅自提高收费标准、扩大收费范围、自立项目收费等价格违法行为，应按照《中华人民共和国价格法》等法律法规的规定进行严肃处理。3.财政部门监督检查财政部门应加强对幼儿园收费资金管理的监督检查，确保收费资金专款专用，规范使用。对截留、挪用收费资金等违法行为，应按照财政法律法规的规定进行严肃处理。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道教育、价格、财政等部门应设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，接受家长和社会对幼儿园收费问题的投诉举报。投诉举报渠道应向社会公开，方便群众反映问题。2.投诉举报处理程序对群众投诉举报的幼儿园收费问题，教育、价格、财政等部门应及时受理，并进行调查核实。经查实存在违规收费行为的，应依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。四、优惠政策与特殊情况处理（一）优惠政策1.对家庭经济困难幼儿的资助政策对经教育部门认定的家庭经济困难幼儿，公办幼儿园应按照国家和地方有关规定，给予保育教育费减免；普惠性民办幼儿园应参照公办幼儿园标准，对家庭经济困难幼儿给予保育教育费减免。具体减免办法由教育部门会同财政部门制定。2.其他优惠政策对烈士子女、残疾军人子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾人民警察子女等优抚对象，按照国家和地方有关规定，给予保育教育费减免。（二）特殊情况处理1.幼儿入园、离园时间变动幼儿因特殊原因需要提前入园或延迟离园的，幼儿园应根据实际情况合理安排，并可适当收取费用。具体收费标准由幼儿园与家长协商确定，并报价格、教育部门备案。2.幼儿因病缺勤退费幼儿因病缺勤的，幼儿园应根据实际缺勤天数，按照保育教育费日平均收费标准退还相应费用。具体退费办法由幼儿园制定，并报价格、教育部门备案。3.幼儿园停办退费幼儿园因合并、分立、解