出租屋管理暂行办法

出租屋管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为加强出租屋管理，规范出租屋租赁行为，维护社会治安秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内出租屋的租赁及其相关管理活动。本办法所称出租屋，是指公民、法人或其他组织将其拥有所有权或使用权的房屋出租给他人居住或使用，并取得租金或其他经济利益的行为。（三）基本原则出租屋管理遵循合法、公正、公开、便民的原则，实行属地管理与分级负责相结合，保障房屋租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场健康有序发展。二、出租屋登记备案（一）登记备案主体房屋出租人应当自签订房屋租赁合同之日起30日内，到房屋所在地的社区（村）出租屋管理服务站办理房屋出租登记备案手续，并提交下列资料：1.房屋租赁合同；2.房屋权属证书或者其他合法权属证明；3.出租人的身份证明；4.承租人的身份证明；5.法律、法规、规章规定的其他材料。（二）登记备案内容出租屋管理服务站应当对房屋出租人提交的资料进行审查，符合规定的，予以登记备案，并出具房屋出租登记备案证明。登记备案内容包括房屋基本情况、出租人及承租人基本情况、租赁期限、租金及支付方式等。（三）变更与注销登记备案房屋租赁情况发生变更的，房屋出租人应当自变更之日起30日内，到原登记备案的出租屋管理服务站办理变更登记备案手续。房屋租赁合同终止的，房屋出租人应当自合同终止之日起30日内，到原登记备案的出租屋管理服务站办理注销登记备案手续。三、出租屋治安管理（一）治安责任房屋出租人是出租屋治安管理的责任人，应当履行下列治安责任：1.与公安机关签订治安责任书；2.对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，并向公安机关备案；3.发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；4.对出租屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患；5.协助公安机关做好出租屋的治安管理工作。（二）承租人治安义务承租人应当遵守下列治安管理规定：1.遵守国家法律法规和本地区的有关规定；2.不得利用出租屋从事违法犯罪活动；3.配合公安机关和出租屋管理服务站的管理工作，如实提供有关情况；4.不得擅自改变房屋用途，不得将出租屋转租给他人。（三）治安检查公安机关和出租屋管理服务站有权对出租屋进行治安检查。检查时，检查人员应当出示工作证件，说明检查目的和内容。房屋出租人、承租人应当予以配合，不得拒绝、阻碍检查。四、出租屋消防安全管理（一）消防安全责任房屋出租人是出租屋消防安全管理的责任人，应当履行下列消防安全责任：1.按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保完好有效；2.保障疏散通道、安全出口畅通，并设置明显的疏散指示标志和应急照明设施；3.对出租屋进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患；4.对承租人进行消防安全宣传教育，提高承租人的消防安全意识；5.发生火灾时，及时报警，并组织人员疏散和扑救。（二）承租人消防安全义务承租人应当遵守下列消防安全管理规定：1.不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；2.不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为；3.不得在出租屋内使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等；4.发现火灾隐患及时通知出租人采取措施消除。（三）消防安全检查公安机关消防机构和出租屋管理服务站有权对出租屋进行消防安全检查。检查时，检查人员应当出示工作证件，说明检查目的和内容。房屋出租人、承租人应当予以配合，不得拒绝、阻碍检查。五、出租屋环境卫生管理（一）环境卫生责任房屋出租人应当保持出租屋及其周边环境整洁卫生，履行下列环境卫生责任：1.定期清扫出租屋公共区域，及时清理垃圾；2.做好出租屋排水、排污设施的维护，确保排水、排污畅通；3.配合环境卫生管理部门做好出租屋环境卫生管理工作。（二）承租人环境卫生义务承租人应当保持出租屋内环境卫生整洁，遵守下列规定：1.不得随意丢弃垃圾，按照规定分类投放垃圾；2.不得在出租屋内饲养家禽家畜；3.不得在出租屋公共区域堆放杂物。（三）环境卫生检查环境卫生管理部门和出租屋管理服务站有权对出租屋环境卫生进行检查。检查时，检查人员应当出示工作证件，说明检查目的和内容。房屋出租人、承租人应当予以配合，不得拒绝、阻碍检查。六、出租屋租赁价格管理（一）价格备案房屋出租人应当将房屋租赁价格报房屋所在地的价格主管部门备案。价格备案内容包括房屋租赁价格、租金支付方式、租赁期限等。（二）价格公示房屋出租人应当在出租屋显著位置公示房屋租赁价格及相关收费标准。不得在标价之外加价出售或者收取未予标明的费用。（三）价格监督检查价格主管部门有权对出租屋租赁价格进行监督检查。检查时，检查人员应当出示工作证件，说明检查目的和内容。房屋出租人应当如实提供价格资料，不得拒绝、阻碍检查。七、出租屋税费管理（一）纳税义务房屋出租人应当按照国家税收法律法规的规定，依法缴纳房屋租赁相关税费。（二）税费征收税务部门负责出租屋税费的征收管理工作。税务部门可以委托出租屋管理服务站代征出租屋税费。出租屋管理服务站应当按照规定的范围和标准代征出租屋税费，并及时足额上缴国库。（三）税费减免符合国家税收法律法规规定的出租屋税费减免条件的，房屋出租人可以依法申请减免税费。八、法律责任（一）出租人法律责任房屋出租人违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：1.未按照规定办理房屋出租登记备案手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款；2.未履行治安责任，导致出租屋发生治安案件的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；3.未履行消防安全责任，导致出租屋发生火灾事故的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；4.未履行环境卫生责任，影响环境卫生的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；5.未按照规定备案房屋租赁价格或者在标价之外加价出售或者收取未予标明的费用的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。（二）承租人法律责任承租人违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚：1.利用出租屋从事违法犯罪活动的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；2.未遵守治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；3.未遵守消防安全管理规定的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；4.未遵守环境卫生管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上20