青岛出租管理办法

青岛出租管理办法青岛市出租汽车客运管理办法总则目的与依据为加强本市出租汽车客运管理，规范出租汽车客运市场秩序，保障乘客、经营者及驾驶员的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内出租汽车客运的经营、服务及其相关管理活动。本办法所称出租汽车，是指按照乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程和时间计费的七座及以下乘用车。基本原则出租汽车客运管理应当遵循统一管理、公平竞争、安全规范、便捷高效的原则。管理部门职责市交通运输主管部门负责本市出租汽车客运行业的统一管理工作。区（市）交通运输主管部门按照职责分工，负责本辖区内出租汽车客运管理的具体工作。公安、市场监管、价格、税务等部门按照各自职责，做好出租汽车客运管理的相关工作。经营许可经营资质条件申请从事出租汽车客运经营的，应当具备下列条件：1.有符合规定要求的车辆及配套设施、设备；2.有取得相应从业资格证的驾驶员；3.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；4.法律、法规规定的其他条件。许可程序1.申请：申请人向市或者区（市）交通运输主管部门提出出租汽车客运经营申请，并提交相关材料。2.受理：交通运输主管部门对申请材料进行审查，符合条件的予以受理；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.审核：交通运输主管部门对受理的申请进行实地核查，并根据本市出租汽车客运发展规划和市场需求，作出是否许可的决定。4.许可：经审核符合条件的，由交通运输主管部门颁发出租汽车经营许可证；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。车辆要求1.车辆技术性能应当符合国家和本市规定的标准，车辆尾气排放应当符合本市环保要求。2.车辆应当按照规定安装顶灯、计价器、车载卫星定位装置、应急报警装置等设施、设备。3.出租汽车应当在车身规定位置标明经营者名称、监督电话等信息。驾驶员要求1.取得相应的机动车驾驶证，并有三年以上驾驶经历。2.年龄不超过法定退休年龄。3.经出租汽车驾驶员从业资格考试合格，取得从业资格证。4.遵守法律、法规，无暴力犯罪记录。5.身体健康，无职业禁忌疾病。运营服务运营规范1.出租汽车驾驶员应当按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得故意绕道。2.出租汽车驾驶员应当在允许停车路段或者服务站点停车载客，不得在禁停路段停车载客。3.出租汽车驾驶员应当按照计价器显示金额及相关规定收费，不得议价、加价、故意绕道、甩客、倒客。4.出租汽车驾驶员应当文明服务，使用文明用语，不得在车内吸烟、饮食，不得向车外抛物、吐痰。5.出租汽车驾驶员应当遵守交通规则，确保行车安全。服务质量监督1.交通运输主管部门应当建立出租汽车服务质量信誉考核制度，对出租汽车经营者和驾驶员的服务质量进行考核评价。2.出租汽车经营者应当建立服务质量投诉处理制度，及时处理乘客的投诉和建议。3.乘客有权对出租汽车驾驶员的服务质量进行监督，对服务质量不满意的，可以向出租汽车经营者或者交通运输主管部门投诉。特殊情况处理1.遇有抢险救灾、突发事件等特殊情况，出租汽车经营者应当服从交通运输主管部门的统一调度、指挥。2.出租汽车驾驶员发现乘客遗留物品的，应当及时归还失主；无法归还的，应当及时送交交通运输主管部门或者公安机关。价格管理价格制定与调整出租汽车运价实行政府指导价或者市场调节价。实行政府指导价的，由市价格主管部门会同交通运输主管部门制定，并向社会公布。实行市场调节价的，出租汽车经营者应当合理确定运价，并向乘客明码标价。出租汽车运价需要调整的，应当按照规定程序进行。收费规定出租汽车应当按照计价器显示金额收费，并出具合法有效的车费票据。出租汽车在运营过程中，因车辆或者驾驶员原因无法完成运送服务的，乘客有权拒绝支付车费；因乘客原因导致无法完成运送服务的，乘客应当支付已经发生的费用。监督检查检查职责与措施交通运输主管部门应当加强对出租汽车客运市场的监督检查，依法查处违法经营行为。交通运输主管部门可以采取下列监督检查措施：1.询问有关人员，并要求其提供与经营活动有关的证明材料；2.查阅、复制与经营活动有关的合同、票据、账簿及其他资料；3.检查与经营活动有关的车辆、设施、设备；4.法律、法规规定的其他措施。违法行为查处对违反本办法规定的行为，交通运输主管部门等相关部门应当依法予以查处。出租汽车经营者和驾驶员应当接受交通运输主管部门等相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。法律责任经营者违法责任出租汽车经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销出租汽车经营许可证：1.未取得出租汽车经营许可证，擅自从事出租汽车客运经营的；2.出租汽车客运经营许可有效期届满，未按照规定申请延续，继续从事出租汽车客运经营的；3.转让、出租出租汽车经营许可证的；4.使用未取得出租汽车车辆运营证的车辆从事出租汽车客运经营的；5.不按照规定组织实施出租汽车运营服务质量标准的；6.不按照规定维护和检测出租汽车车辆技术性能的；7.不按照规定投保承运人责任险的；8.拒绝接受依法检查的。驾驶员违法责任出租汽车驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销从业资格证：1.未取得从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动的；2.使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动的；3.转借、出租、涂改从业资格证的；4.拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；5.未经乘客同意搭载其他乘客的；6.不按照规定使用计价器、违规收费的；7.不按照规定出具相应车费票据的；8.不按照规定携带道路运输证、从业资格证的；9.接受出租汽车电召任务后未履行约定的；10.不按照规定使用出租汽车相关设备的；11.不按照规定