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文档简介
兰州市合同管理办法一、总则(一)目的为加强兰州市合同管理,规范合同签订、履行等行为,防范合同风险,维护公司/组织的合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于兰州市内公司/组织签订的各类合同,包括但不限于买卖合同、租赁合同、服务合同、技术合同、借款合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同的签订、履行、变更、解除等活动必须遵守国家法律法规及政策规定。2.平等自愿原则:合同双方在平等、自愿的基础上订立合同,任何一方不得将自己的意志强加给对方。3.公平公正原则:合同内容应符合公平、公正的要求,保障双方的合法权益。4.诚实守信原则:合同双方应诚实守信,全面履行合同约定的义务。(四)职责分工1.合同管理部门:负责合同的统一归口管理,制定合同管理制度和流程,审核合同文本,监督合同履行等。2.业务部门:负责合同的起草、谈判、签订、履行等具体工作,及时向合同管理部门报送合同相关信息。3.法务部门:负责对合同的合法性进行审查,提供法律意见和建议,处理合同纠纷等法律事务。4.财务部门:负责审核合同的财务条款,监督合同款项的收付,进行财务核算等。二、合同的签订(一)合同的起草1.业务部门应根据业务需求,起草合同文本。合同文本应内容完整、条款清晰、权利义务明确,符合法律法规和行业标准的要求。2.合同文本应包括以下主要条款:当事人的名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。(二)合同的审核1.业务部门起草的合同文本应提交合同管理部门进行审核。合同管理部门应从合同的合法性、合规性、完整性、可行性等方面进行审核,并提出审核意见。2.合同管理部门审核通过后,将合同文本提交法务部门进行合法性审查。法务部门应重点审查合同条款是否符合法律法规的规定,是否存在法律风险,并出具法律审查意见。3.财务部门应审核合同的财务条款,包括价款支付方式、结算期限、发票开具等,确保合同款项的收付符合财务管理制度的要求。4.各部门审核意见不一致时,由合同管理部门组织相关部门进行协商,达成一致意见后,对合同文本进行修改完善。(三)合同的签订1.经审核通过的合同文本,由法定代表人或其授权代表签字,并加盖公司/组织公章或合同专用章。2.合同签订前,业务部门应确保合同对方当事人具有合法的主体资格和履约能力,必要时可要求对方提供相关证明文件。3.合同签订过程中,应严格按照合同审批流程进行操作,确保合同签订的合规性和有效性。三、合同的履行(一)履行计划1.合同签订后,业务部门应制定详细的合同履行计划,明确合同履行的步骤、时间节点、责任人等,确保合同能够按时、按质、按量履行。2.合同履行计划应报合同管理部门备案。(二)履行跟踪1.业务部门应按照合同履行计划,对合同履行情况进行跟踪检查,及时掌握合同履行进度,发现问题及时解决。2.合同管理部门应定期对合同履行情况进行监督检查,对发现的问题及时督促业务部门整改,并向公司/组织领导汇报。(三)变更与解除1.合同履行过程中,如需变更合同内容,业务部门应及时与合同对方当事人协商一致,并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同,业务部门应及时通知合同对方当事人,并按照法律法规和合同约定办理相关手续。解除合同的通知应采用书面形式,并留存相关证据。四、合同的归档与保管(一)归档范围1.公司/组织签订的各类合同文本及相关附件,包括合同审批表、审核意见、变更协议、解除协议等。2.合同履行过程中产生的各类文件和资料,如往来函件、会议纪要、验收报告、结算凭证等。(二)归档要求1.合同管理部门应指定专人负责合同的归档工作,确保合同文件的及时、完整、准确归档。2.合同归档文件应按照合同类别、签订时间等进行分类整理,建立电子和纸质档案,便于查询和管理。3.合同档案应妥善保管,防止丢失、损坏或泄露。档案保管期限应按照国家法律法规和公司/组织相关规定执行。(三)查阅与借阅1.因工作需要查阅合同档案的,应填写《合同档案查阅申请表》,经合同管理部门负责人批准后,方可查阅。查阅人员不得擅自复制、涂改、抽取、销毁合同档案。2.因工作需要借阅合同档案的,应填写《合同档案借阅申请表》,经合同管理部门负责人和公司/组织分管领导批准后,方可借阅。借阅期限一般不得超过[X]个工作日,借阅人员应按时归还档案,并确保档案的安全和完整。五、合同的风险防范(一)风险识别1.合同管理部门应定期组织开展合同风险识别工作,对合同签订、履行过程中可能存在的风险进行全面梳理和分析。2.风险识别应重点关注合同主体资格、合同条款、合同履行、合同变更与解除、合同纠纷处理等方面的风险。(二)风险评估1.根据风险识别结果,对合同风险进行评估,确定风险等级。风险评估可采用定性和定量相结合的方法,如风险矩阵、层次分析法等。2.对于高风险合同,应制定专项风险应对措施,加强风险监控和管理。(三)风险应对1.针对不同类型的合同风险,制定相应的风险应对措施,如加强合同审核、完善合同条款、加强合同履行跟踪、建立合同纠纷预警机制等。2.合同管理部门应定期对风险应对措施的执行情况进行检查和评估,及时调整和完善风险应对策略。六、合同纠纷处理(一)纠纷预警1.业务部门在合同履行过程中发现可能引发合同纠纷的迹象时,应及时向合同管理部门报告,并采取相应的防范措施。2.合同管理部门应建立合同纠纷预警机制,对可能引发纠纷的合同进行重点监控,及时发现和处理潜在的纠纷隐患。(二)纠纷处理1.合同纠纷发生后,业务部门应及时收集相关证据,与合同对方当事人进行协商解决。协商不成的,应及时向合同管理部门报告,并按照合同约定或法律法规的规定,通过仲裁、诉讼等方式解决纠纷。2.合同管理部门应协助业务部门处理合同纠纷,提供必要的法律支持和指导,参与纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动。3.法务部门应负责合同纠纷的法律事务处理,包括起草法律文书、参加庭审、提供法律意见等。4.财务部门应配合业务部门和法务部门处理合同纠纷,提供相关财务资料和证据,协助做好款项的收付和结算工作。七、监督与考核(一)监督检查1.公司/组织应建立合同管理监督检查制度,定期对合同管理工作进行监督检查,确保合同管理制度的有效执行。2.监督检查内容包括合同签订、履行、归档、风险防范、纠纷处理等方面的工作情况。(二)考核评价1.公司/组织应建立合同管理考核评价机制,对合同管理部门和业务部门的合同管理工作进行考核评价。2.考核评价指标应包括合同签订的合规性、合同履行的情况、合同风险防范的效果、合同纠纷处理的结果等方面。
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