餐厨废物管理办法

餐厨废物管理办法一、总则（一）目的为加强餐厨废物管理，规范餐厨废物收集、运输、处置活动，保障食品安全和生态环境安全，维护公众身体健康，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内餐厨废物的产生、收集、运输、处置及其相关管理活动。本办法所称餐厨废物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等。（三）基本原则1.减量化原则：鼓励餐饮服务提供者和集体供餐单位采取措施，减少餐厨废物的产生量。2.资源化利用原则：通过科学技术手段，将餐厨废物转化为可利用的资源，实现资源的循环利用。3.无害化处理原则：对餐厨废物进行无害化处理，防止对环境造成污染。4.属地管理原则：餐厨废物管理实行属地管理，各级人民政府负责组织领导本行政区域内的餐厨废物管理工作。（四）管理职责1.城市管理部门：负责本行政区域内餐厨废物收集、运输、处置的监督管理工作。2.食品药品监督管理部门：负责餐饮服务提供者和集体供餐单位食品安全的监督管理工作，督促其按照本办法规定处理餐厨废物。3.环境保护部门：负责对餐厨废物处置过程中环境污染防治工作的监督管理。4.其他有关部门：按照各自职责，协同做好餐厨废物管理的相关工作。二、餐厨废物产生管理（一）产生单位责任1.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当依法履行餐厨废物产生者的责任，建立健全餐厨废物管理制度，明确专人负责餐厨废物的管理工作。2.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当按照规定设置符合标准的餐厨废物收集容器，并保持其完好、密闭和清洁。3.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当将餐厨废物分类存放，不得将餐厨废物与其他垃圾混合存放，不得随意倾倒、排放餐厨废物。（二）台账记录要求1.餐饮服务提供者和集体供餐单位应当建立餐厨废物产生台账，如实记录餐厨废物的种类、数量、去向等信息。2.餐厨废物产生台账应当保存不少于两年。三、餐厨废物收集管理（一）收集单位资质从事餐厨废物收集活动的单位，应当依法取得城市管理部门核发的城市生活垃圾经营性收集服务许可证。（二）收集要求1.餐厨废物收集单位应当按照规定的时间、路线和要求，及时收集餐厨废物。2.餐厨废物收集单位应当使用符合标准的专用收集车辆，并保持车辆密闭、整洁。3.餐厨废物收集单位应当将收集的餐厨废物运输至指定的处置场所，不得擅自倾倒、丢弃、遗撒餐厨废物。（三）交接记录餐厨废物收集单位应当与餐厨废物产生单位签订收集协议，明确双方的权利和义务，并建立交接记录制度。交接记录应当包括餐厨废物的种类、数量、交接时间等信息，交接记录应当保存不少于两年。四、餐厨废物运输管理（一）运输单位资质从事餐厨废物运输活动的单位，应当依法取得城市管理部门核发的城市生活垃圾经营性运输服务许可证。（二）运输要求1.餐厨废物运输单位应当按照规定的时间、路线和要求，将收集的餐厨废物运输至指定的处置场所。2.餐厨废物运输单位应当使用符合标准的专用运输车辆，并保持车辆密闭、整洁。3.餐厨废物运输单位应当采取有效的污染防治措施，防止在运输过程中发生泄漏、遗撒等污染环境的行为。（三）运输过程监管城市管理部门应当加强对餐厨废物运输过程的监督检查，发现问题及时依法处理。五、餐厨废物处置管理（一）处置单位资质从事餐厨废物处置活动的单位，应当依法取得城市管理部门核发的城市生活垃圾经营性处置服务许可证。（二）处置要求1.餐厨废物处置单位应当按照规定的工艺、技术和设备，对餐厨废物进行无害化处理和资源化利用。2.餐厨废物处置单位应当建立健全处置台账，如实记录餐厨废物的来源、数量、处置方法、处置时间等信息。3.餐厨废物处置单位应当采取有效的污染防治措施，防止在处置过程中发生二次污染。（三）处置设施建设与运营1.城市人民政府应当统筹规划建设餐厨废物处置设施，提高餐厨废物处置能力。2.餐厨废物处置单位应当按照规定的要求，运营餐厨废物处置设施，确保设施正常运行。（四）环境监测环境保护部门应当加强对餐厨废物处置单位的环境监测，定期对处置设施的污染物排放情况进行监测，确保污染物排放符合国家和地方有关标准。六、监督管理（一）部门协同监管城市管理、食品药品监督管理、环境保护等部门应当建立健全协同监管机制，加强对餐厨废物产生、收集、运输、处置活动的监督检查。（二）日常检查与不定期抽查1.城市管理部门应当定期对餐厨废物产生单位、收集单位、运输单位和处置单位进行日常检查，发现问题及时依法处理。2.城市管理部门应当不定期对餐厨废物管理情况进行抽查，确保餐厨废物管理工作规范有序。（三）投诉举报处理任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行投诉举报。城市管理部门应当建立健全投诉举报制度，及时受理和处理投诉举报事项。七、法律责任（一）对产生单位的处罚餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：1.未按照规定设置餐厨废物收集容器的；2.未将餐厨废物分类存放，或者将餐厨废物与其他垃圾混合存放的；3.未建立餐厨废物产生台账，或者未如实记录餐厨废物的种类、数量、去向等信息的。餐饮服务提供者和集体供餐单位违反本办法规定，将餐厨废物随意倾倒、排放的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期清理，处五千元以上五万元以下罚款。（二）对收集、运输、处置单位的处罚1.从事餐厨废物收集、运输、处置活动的单位违反本办法规定，未取得城市生活垃圾经营性收集、运输、处置服务许可证的，由城市管理部门责令停止违法行为，并处三万元以上十万元以下罚款。2.餐厨废物收集、运输、处置单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：未按照规定的时间、路线和要求收集、运输餐厨废物的；未使用符合标准的专用收集、运输车辆的；未采取有效的污染防治措施，造成环境污染的；未建立健全处置台账，或者未如实记录餐厨废物的来源、数量、处置方法、处置时间等信息的。3.餐厨废物处置单位违反本办法规定，未按照规定的工艺、技术和设备对餐厨废物进行无害化处理和资源化利用的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万