库尔勒道路管理办法

库尔勒道路管理办法一、总则（一）目的为加强库尔勒市道路管理，保障道路完好、安全和畅通，充分发挥道路功能，提高城市综合承载能力，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于库尔勒市行政区域内城市道路、公路及其附属设施的规划、建设、养护、维修、路政管理和路政执法等活动。（三）基本原则1.统一规划、合理布局、配套建设、协调发展原则。2.建管并重、养管结合、保障畅通原则。3.依法管理、文明执法、服务社会原则。（四）职责分工1.市住房和城乡建设部门是本市道路管理的行政主管部门，负责城市道路的规划、建设、养护、维修和路政管理工作。2.市交通运输部门负责公路的规划、建设、养护、维修和路政管理工作。3.市城市管理综合执法部门负责依法查处违反道路管理规定的行为。4.市公安、自然资源、生态环境、市场监督管理等部门按照各自职责，协同做好道路管理相关工作。二、道路规划与建设（一）规划编制1.道路规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，遵循节约用地、合理布局、保障安全、保护环境的原则。2.市住房和城乡建设部门会同市交通运输等部门组织编制城市道路规划，报市人民政府批准后实施。3.公路规划由市交通运输部门会同有关部门组织编制，报市人民政府批准后实施。（二）建设程序1.道路建设项目应当按照国家和地方有关规定履行基本建设程序，办理项目审批、核准或者备案手续。2.道路建设项目应当依法进行勘察、设计、施工、监理，确保工程质量和安全。3.道路建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。（三）配套设施建设1.道路建设应当同步规划、建设交通安全设施、排水设施、照明设施、绿化设施等配套设施。2.新建、改建、扩建道路时，应当按照规划要求建设公共交通港湾、停车泊位、无障碍设施等。3.配套设施应当与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三、道路养护与维修（一）养护责任1.城市道路由市住房和城乡建设部门负责组织养护；公路由市交通运输部门负责组织养护。2.道路养护单位应当按照国家和地方有关技术规范和标准，定期对道路进行巡查、检测和养护，及时修复损坏的道路设施。3.道路养护单位应当建立健全养护档案，记录道路养护情况。（二）维修管理1.道路出现病害、损坏等情况时，养护单位应当及时进行维修。2.因特殊情况需要占用、挖掘道路进行维修的，应当按照本办法的规定办理相关手续。3.道路维修工程应当设置明显的警示标志，采取有效的安全防护措施，确保过往车辆和行人安全。（三）养护资金保障1.市人民政府应当建立健全道路养护资金保障机制，将道路养护资金纳入财政预算。2.道路养护资金应当专款专用，不得挪作他用。3.鼓励社会资本参与道路养护和维修，拓宽道路养护资金来源渠道。四、路政管理（一）道路占用与挖掘管理1.因工程建设、管线敷设等需要占用、挖掘道路的，应当向市住房和城乡建设部门或者市交通运输部门提出申请，经批准后方可实施。2.申请占用、挖掘道路的，应当提交下列材料：申请书；建设项目批准文件；施工组织方案；安全保障措施；其他需要提交的材料。3.市住房和城乡建设部门或者市交通运输部门应当自受理申请之日起[具体工作日]内作出决定。经批准的，发给许可证；不予批准的，应当书面说明理由。4.经批准占用、挖掘道路的，应当按照许可证规定的时间、范围、要求进行施工，并在施工现场设置明显的警示标志和安全防护设施。5.施工结束后，施工单位应当及时清理现场，恢复道路原状，并通知市住房和城乡建设部门或者市交通运输部门验收。经验收合格的，方可退还保证金。（二）道路附属设施管理1.禁止擅自占用、损坏、迁移、拆除道路附属设施。2.因特殊情况需要占用、损坏、迁移、拆除道路附属设施的，应当向市住房和城乡建设部门或者市交通运输部门提出申请，经批准后方可实施。3.申请占用、损坏、迁移、拆除道路附属设施的，应当提交下列材料：申请书；建设项目批准文件；施工组织方案；安全保障措施；补偿方案；其他需要提交的材料。4.市住房和城乡建设部门或者市交通运输部门应当自受理申请之日起[具体工作日]内作出决定。经批准的，发给许可证；不予批准的，应当书面说明理由。5.经批准占用、损坏、迁移、拆除道路附属设施的，应当按照许可证规定的时间、范围、要求进行施工，并在施工现场设置明显的警示标志和安全防护设施。6.施工结束后，施工单位应当按照规定予以修复或者补偿。（三）超限运输管理1.禁止超限运输车辆在道路上行驶。2.确需超限运输的，应当向市交通运输部门提出申请，经批准后方可按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。3.申请超限运输的，应当提交下列材料：申请书；货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；运输车辆行驶证；其他需要提交的材料。4.市交通运输部门应当自受理申请之日起[具体工作日]内作出决定。经批准的，发给通行证；不予批准的，应当书面说明理由。5.超限运输车辆应当按照通行证规定的时间、路线、速度行驶，并采取有效的防护措施，确保运输安全。（四）路政巡查与执法1.市住房和城乡建设部门、市交通运输部门应当建立健全路政巡查制度，定期对道路进行巡查，及时发现和处理违法行为。2.路政执法人员在巡查过程中，发现违法行为应当及时制止，并依法进行处理。3.路政执法人员应当严格依法履行职责，文明执法，不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿。五、道路安全管理（一）交通安全设施设置1.道路建设单位应当按照国家和地方有关标准，在道路上设置交通安全设施，包括交通标志、标线、信号灯、隔离设施等。2.交通安全设施应当定期进行检查、维护和更新，确保其完好、有效。3.任何单位和个人不得擅自拆除、移动、损坏交通安全设施。（二）交通秩序管理1.公安机关交通管理部门应当加强道路交通安全管理，维护交通秩序，保障道路畅通。2.公安机关交通管理部门应当根据道路实际情况，合理设置交通标志、标线，科学组织交通流量，提高道路通行能力。3.公安机关交通管理部门应当依法查处各类交通违法行为，保障道路交通安全。（三）道路安全隐患排查治理1.市住房和城乡建设部门、市交通运输部门应当定期组织对道路进行安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患，应当建立台账，明确责任单位和责任人，限期整改。3.在安全隐患未消除前，应当采取有效的安全防护措施，确保道路通行安全。六、法律责任（一）违反本办法规定的，由市住房和城乡建设部门、市交通运输部门、市城市管理综合执法部门等依照有关法律法规的规定予以处罚。（二）违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）道路管理部门及其工作人员在道路管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构