青海停车管理办法

青海停车管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强青海停车设施的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车秩序的维护等活动。（三）基本原则停车管理应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、规范管理、方便群众的原则。（四）职责分工1.政府职责各级人民政府应当加强对停车管理工作的领导，将停车设施建设纳入城乡规划和城市综合交通体系规划，保障停车设施建设与经济社会发展相适应。2.相关部门职责公安机关交通管理部门负责对停车秩序进行监督管理，依法查处违法停车行为。住房和城乡建设部门负责停车设施建设的行业指导和监督管理，参与停车设施规划编制。发展改革部门负责停车设施建设项目的立项审批，制定和调整停车收费政策。财政部门负责统筹安排停车设施建设和管理资金，并监督资金使用情况。自然资源部门负责停车设施用地的规划和管理，保障停车设施建设用地。市场监督管理部门负责对停车经营服务收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。二、规划与建设（一）规划编制1.城市人民政府应当组织相关部门根据城市总体规划和城市综合交通体系规划，编制停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容。2.停车设施专项规划应当与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接，合理确定停车设施的建设规模和布局，引导车辆合理停放。（二）建设标准1.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照停车设施专项规划和相关标准，配套建设停车设施。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方有关标准和规范，满足消防安全、交通安全、环境保护等要求。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当按照基本建设程序办理相关手续，确保项目建设质量。2.建设单位应当按照规划和设计要求建设停车设施，不得擅自改变用途。3.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织验收，验收合格后方可投入使用。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施经营管理者应当遵守下列规定：按照规定设置明显的停车标志、标线和停车设施使用说明；配备必要的管理人员，维护停车秩序；按照价格主管部门核定的收费标准收费，并在显著位置公示；建立健全停车设施使用、维护、安全检查等管理制度，保障停车设施正常运行；接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当仅供本单位、本居住区等特定对象使用，不得对外经营。2.专用停车设施的产权人或者管理人应当加强对停车设施的管理，确保停车秩序良好。（三）临时停车1.在道路临时停车泊位停放车辆，应当按照规定的时间、地点和方式停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.公安机关交通管理部门可以根据交通状况，在不影响道路交通安全、畅通的情况下，在城市道路上设置临时停车泊位，并向社会公布。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路临时停车泊位，不得在道路临时停车泊位设置障碍。四、停车收费管理（一）收费原则停车收费应当遵循公平、合理、公开的原则，兼顾社会承受能力，促进停车资源合理利用。（二）收费标准制定1.政府价格主管部门应当会同相关部门根据不同区域、不同类型停车设施的成本、供求状况等因素，制定差别化的停车收费标准，并向社会公布。2.停车收费标准应当根据经济社会发展情况适时调整。（三）收费管理1.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。2.停车设施经营管理者应当使用税务部门统一监制的发票，不得使用其他票据。3.政府价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。五、停车秩序管理（一）违法行为查处1.公安机关交通管理部门应当依法查处违法停车行为，维护停车秩序。2.对违反停车规定的车辆，公安机关交通管理部门可以依法采取拖移等措施，并按照规定予以处罚。（二）联合执法公安机关交通管理部门应当会同住房和城乡建设、城市管理等部门建立联合执法机制，加强对停车秩序的管理。（三）公众参与鼓励单位和个人对违法停车行为进行举报，公安机关交通管理部门对查证属实的举报应当给予奖励。六、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，未按照规划和设计要求建设停车设施的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。（二）经营管理者责任1.公共停车设施经营管理者违反本办法规定，擅自停止使用或者改作他用的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下的罚款。2.公共停车设施经营管理者违反本办法规定，未按照规定设置停车标志、标线和停车设施使用说明，或者未配备必要的管理人员，维护停车秩序的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。3.公共停车设施经营管理者违反本办法规定，未按照价格主管部门核定的收费标准收费，或者未在显著位置公示收费标准的，由市场监督管理部门依法予以处罚。（三）其他责任1.单位和个人违反本办法规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路临时停车泊位，或者在道路临时停车泊位设置障碍的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以