房产测绘管理办法

房产测绘管理办法》一、总则（一）目的为加强房产测绘管理，规范房产测绘行为，提高房产测绘成果质量，保障房产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，制定本办法。（二）适用范围在中华人民共和国境内从事房产测绘活动，实施房产测绘管理，应当遵守本办法。本办法所称房产测绘，是指运用测绘仪器、测绘技术、测绘标准和测绘规范，采集、表述、处理、传输、存储房产信息，为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费、城镇规划建设等提供数据和资料的专业技术活动。（三）基本原则房产测绘应当遵循独立、客观、公正的原则，执行国家和地方的房产测绘标准和规范，采用先进的技术和设备，保证房产测绘成果的准确性、可靠性和完整性。房产测绘单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事房产测绘活动。二、房产测绘资质管理（一）资质申请与审批申请房产测绘资质，应当向所在地省级测绘地理信息行政主管部门提出，并提交下列材料：1.房产测绘资质申请表；2.企业法人营业执照副本；3.测绘资质证书副本；4.房产测绘专业技术人员的职称证书、劳动合同、社会保险缴纳证明；5.房产测绘业绩及证明材料；6.测绘仪器设备清单及检定证书；7.质量管理体系文件；8.测绘成果及资料档案管理制度材料；9.其他应当提供的材料。省级测绘地理信息行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。予以批准的，颁发房产测绘资质证书；不予批准的，应当书面通知申请单位并说明理由。（二）资质等级与业务范围房产测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。不同等级的房产测绘资质承担不同范围的房产测绘业务：1.甲级房产测绘资质：可以从事各类房产测绘业务。2.乙级房产测绘资质：可以从事规划许可证载单栋建筑面积10万平方米以下的房产测绘业务。3.丙级房产测绘资质：可以从事规划许可证载单栋建筑面积5万平方米以下的房产测绘业务。4.丁级房产测绘资质：可以从事规划许可证载单栋建筑面积2万平方米以下的房产测绘业务。（三）资质监督管理测绘地理信息行政主管部门应当加强对房产测绘资质单位的监督管理，定期进行检查，发现问题及时责令整改。房产测绘资质单位应当按照规定参加年度注册。未按规定参加年度注册的，测绘地理信息行政主管部门应当责令其限期整改，逾期仍未整改的，注销其房产测绘资质证书。三、房产测绘委托与合同（一）委托规定房产测绘由房产权利人或者其代理人委托房产测绘单位进行。房产测绘单位应当与委托人签订书面房产测绘合同。委托房产测绘的，委托人应当明确房产测绘的目的、范围、内容、精度要求、完成时间等。（二）合同主要内容房产测绘合同应当包括以下主要内容：1.测绘范围；2.测绘内容；3.执行的技术标准和规范；4.测绘工程费；5.测绘成果交付时间和方式；6.双方的权利和义务；7.违约责任；8.解决争议的方法。四、房产测绘技术规范（一）一般规定房产测绘应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家和地方的房产测绘技术标准和规范。房产测绘单位应当建立健全质量管理体系，严格执行房产测绘技术标准和规范，确保房产测绘成果质量。（二）房产面积测算房产面积测算包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等的测算。房屋建筑面积的测算，应当以房屋外墙勒脚以上各层水平投影面积之和，包括阳台、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2.20m以上（含2.20m）的永久性建筑为依据。共有建筑面积的测算，应当依据相关规范，按照幢、套（单元）为单位进行分摊。产权面积是指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。使用面积是指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。（三）房产图绘制房产图包括房产分幅平面图、房产分丘平面图和房产分户平面图。房产分幅平面图是全面反映房屋及其用地的位置和权属等状况的基本图，是测绘房产分丘平面图和房产分户平面图的基础资料。房产分丘平面图是分幅平面图的局部明细图，以丘为单位绘制。房产分户平面图是在分丘图的基础上，以一户产权人为单位绘制的细部图，以明确房屋的权属范围和实际使用状况。五、房产测绘成果管理（一）成果内容房产测绘成果包括房产测绘报告、房产图、房产面积测算成果等。房产测绘报告应当包括房产测绘的目的、范围、依据、技术方法、测绘成果质量情况等内容。房产图应当清晰、准确地反映房屋及其用地的位置、权属等状况。房产面积测算成果应当包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等的测算数据及计算过程。（二）成果审核房产测绘单位完成房产测绘成果后，应当经房产行政主管部门审核。房产行政主管部门应当自收到房产测绘成果之日起10个工作日内，对成果的合法性、准确性、完整性进行审核。审核合格的，予以备案；审核不合格的，应当书面通知房产测绘单位并说明理由，房产测绘单位应当及时进行修改，重新报送审核。（三）成果使用与保密房产测绘成果归房产权利人所有，房产权利人依法对其房产测绘成果享有占有、使用、收益和处分的权利。房产测绘单位应当对房产测绘成果的内容保密，不得向第三方提供或者用于与测绘目的无关的其他事项。六、房产测绘质量监督管理（一）质量责任房产测绘单位对其完成的房产测绘成果质量负责。房产测绘单位应当建立健全质量管理制度，加强对房产测绘过程的质量控制，确保房产测绘成果符合国家和地方的房产测绘技术标准和规范。（二）质量监督检查测绘地理信息行政主管部门应当加强对房产测绘质量的监督检查，定期组织对房产测绘单位的质量保证体系运行情况、房产测绘成果质量等进行检查。房产测绘单位应当积极配合测绘地理信息行政主管部门的质量监督检查工作，如实提供有关材料和情况。（三）质量问题处理对检查中发现的房产测绘质量问题，测绘地理信息行政主管部门应当责令房产测绘单位限期整改。整改后仍不符合要求的，测绘地理信息行政主管部门应当依法予以处理，包括降低资质等级、吊销资质证书等，并向社会公布。七、法律责任（一）测绘单位违法责任房产测绘单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由测绘地理信息行政主管部门责令限期改正，给予警告，并可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：1.未取得相应资质等级证书，擅自从事房产测绘活动的；2.超出资质等级许可的范围从事房产测绘活动的；3.房产测绘单位的技术人员、仪器设备、质量管理体系等不符合相应资质等级标准的；4.房产测绘成果质量不合格，经整改仍不符合要求的。（二）其他违法责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由房产行政主管部门或者其他有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.委托未取得相应资质等级证书的房产测绘单位从事房产测绘活动的；2.在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的；3.擅自发布、传播、使用未依法审核备案的房产测绘成果的；4.房产测绘单位未按照规定汇交房产测绘成果的；5.其他违反本办法规定的行为。八、附则（一）解释权本办法由国务院测绘地理信息行政