饲养犬只管理办法

饲养犬只管理办法一、总则（一）目的为加强饲养犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区、县公安机关指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；养犬地点证明。2.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原登记机关办理延续手续。逾期未办理延续手续的，养犬登记证自行失效。（二）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。免疫档案应当包括犬只的品种、年龄、性别、免疫接种情况等信息。3.犬只免疫证明应当载明犬只的品种、年龄、性别、免疫接种日期、有效期等内容，并加盖动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构的印章。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当及时制止。4.养犬人应当按照规定定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆等场所；商场、超市、影剧院、体育场馆、公园、游乐场等人员密集场所；居民小区的楼道、电梯等公共区域。2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（三）养犬安全1.养犬人携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.养犬人不得驱使犬只伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。4.养犬人发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病时，应当立即将犬只送至动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构诊治，并报告住所地的区、县公安机关。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.从事犬只养殖的，应当符合动物防疫条件，取得动物防疫条件合格证，并按照规定的养殖规模和品种进行养殖。3.从事犬只销售的，应当在依法设立的市场内经营，并遵守市场管理规定。4.从事犬只诊疗的，应当取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。5.从事犬只美容、寄养等经营活动的，应当符合相关卫生、安全等要求，并按照规定办理相关手续。（二）经营规范1.犬只经营场所应当保持环境卫生，定期消毒，防止疫病传播。2.犬只经营场所应当配备必要的防护设施和设备，防止犬只伤人。3.犬只经营单位和个人应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录，并按照规定保存。记录应当包括犬只的品种、年龄、性别、来源、去向等信息。4.犬只经营单位和个人不得销售、诊疗、美容、寄养患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只。五、监督管理（一）管理职责1.公安机关负责养犬登记、养犬行为规范的监督管理，查处犬只伤人、扰民等违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫条件审核、犬只诊疗等监督管理，查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理综合执法部门负责查处养犬人未及时清除犬只排泄物等影响环境卫生的违法行为。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的医疗救治工作，开展狂犬病等疫病的预防知识宣传教育。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）监督检查1.各有关部门应当建立健全养犬管理监督检查制度，定期对养犬登记、免疫、养犬行为规范、犬只经营等情况进行监督检查。2.公安机关、农业农村部门、城市管理综合执法部门等在履行职责过程中，发现养犬人违反本办法规定的，应当依法予以制止，并责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。3.各有关部门应当建立养犬管理信息共享机制，及时通报养犬管理工作情况。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，可以向公安机关、农业农村部门、城市管理综合执法部门等投诉举报。2.各有关部门应当公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理投诉举报，并依法处理。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人奖励。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者延续手续的；未按照规定携犬只出户的；犬只伤害他人未立即将伤者送至医疗机构诊治的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，可以吊销养犬登记证：饲养烈性犬、大型犬的；驱使犬只伤害他人的；养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理综合执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款：养犬人未及时清除犬只排泄物的；在禁止养犬的区域养犬的。4.养犬人违反本办法规定，未按照规定定期为犬只进行健康检查的，由农业农村部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，未按照规定办理犬只经营许可证件从事犬只经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下罚款。（二）犬只经营单位和个人违法责任1.犬只经营单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，可以处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款，可以吊销动物诊疗许可证等相关许可证件：未按照规定取得相关许可证件从事犬只经营活动的；犬只经营场所不符合卫生、安全等要求的；销售、诊疗、美容、寄养患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只的。2.犬只经营单位和个人违反本办法规定，未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等记录或者未按照规定保存记录的，由农业农村部门责令改正，可以处一千元以下罚款。（三）其他责任1.养犬人因养犬行为给他人造成损害的，应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管