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文档简介

市政水管理办法北京北京市市政水管理办法总则目的与依据为加强北京市市政水管理,保障城市供水安全,合理利用水资源,保护生态环境,根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于北京市行政区域内市政水的规划、建设、运营、使用及相关管理活动。市政水包括城市公共供水、自建设施供水和再生水等。基本原则1.统筹规划原则遵循城市发展总体规划,统筹考虑水资源条件和经济社会发展需求,合理规划市政水的供应、使用和管理。2.保障安全原则确保市政水的水质、水量和水压符合国家和本市相关标准,保障城市供水安全可靠,满足居民生活、生产和公共服务的用水需求。3.节约用水原则推广节水技术和措施,提高水资源利用效率,鼓励节约用水,建设节水型城市。4.环境保护原则加强市政水管理过程中的环境保护,减少水资源污染和浪费,保护水生态环境。管理职责1.市水行政主管部门负责本市市政水的统一管理和监督工作,组织实施本办法,制定相关政策和规划。2.区水行政主管部门按照职责分工,负责本辖区内市政水的具体管理工作。3.市和区发展改革、财政、规划和自然资源、生态环境、住房城乡建设、城市管理等部门按照各自职责,协同做好市政水管理相关工作。规划与建设规划编制1.市水行政主管部门应当会同相关部门,根据本市水资源状况、城市发展规划和用水需求预测,编制市政水发展规划,报市人民政府批准后实施。2.市政水发展规划应当包括水源地保护、供水设施建设、用水需求预测、节水措施、再生水利用等内容。水源保护1.加强对城市公共供水水源地的保护,划定水源保护区,明确保护范围和要求。2.水源保护区内禁止从事污染水源的活动,如排放污水、倾倒垃圾、设置畜禽养殖场等。3.市和区人民政府应当采取措施,加强水源地周边环境整治,确保水源水质安全。供水设施建设1.新建、改建、扩建市政供水设施,应当符合市政水发展规划和相关技术标准,并按照规定办理建设工程规划许可、施工许可等手续。2.供水设施建设应当采用先进的技术和设备,提高供水质量和效率,保障供水安全。3.建设单位应当按照设计要求和施工规范进行供水设施建设,确保工程质量。工程竣工后,应当依法组织验收,经验收合格后方可投入使用。运营与管理供水企业管理1.从事城市公共供水经营的企业,应当取得城市供水特许经营权,并按照特许经营协议的要求提供供水服务。2.供水企业应当建立健全内部管理制度,加强水质检测、设备维护、安全生产等工作,确保供水质量和安全。3.供水企业应当按照国家和本市规定的价格标准收取水费,并实行明码标价。水质管理1.供水企业应当建立水质检测制度,按照国家和本市规定的水质标准和检测频率,对原水、出厂水和管网水进行检测,确保水质符合要求。2.水质检测结果应当定期向社会公布,接受公众监督。3.卫生健康部门应当加强对生活饮用水卫生的监督管理,定期对供水水质进行抽检。发现水质不符合卫生标准的,应当及时采取措施,责令供水企业整改。水压管理1.供水企业应当保证城市供水管网的正常水压,满足居民生活、生产和公共服务的用水需求。2.因工程建设、设备维修等原因需要降压供水的,供水企业应当提前通知用户,并采取相应的应急供水措施。3.用户对供水水压有异议的,可以向供水企业反映,供水企业应当及时处理。设施维护与更新1.供水企业应当定期对供水设施进行维护和保养,确保设施正常运行。2.对老化、损坏的供水设施,应当及时进行更新改造,提高供水设施的可靠性和安全性。3.因工程建设等原因需要迁移、改造供水设施的,建设单位应当与供水企业协商一致,并承担相应的费用。计量管理1.供水企业应当按照国家和本市规定安装计量设施,对用户的用水量进行准确计量。2.计量设施应当定期进行检定、校准,确保计量准确。3.用户应当按照规定缴纳水费,对用水量有异议的,可以申请复核。供水企业应当及时进行核实,并将结果告知用户。用水管理用水申请与接入1.用户需要接入市政水的,应当向供水企业提出申请,并提交相关资料。供水企业应当在规定的时间内进行审核,符合条件的予以接入。2.新建、改建、扩建工程项目需要接入市政水的,建设单位应当在项目设计阶段向供水企业提出用水申请,供水企业应当参与项目的用水方案设计审查。用水定额管理1.市水行政主管部门应当会同相关部门制定本市各行业用水定额,并向社会公布。2.用水单位应当按照用水定额用水,超过定额用水的,应当按照规定缴纳超定额累进加价水费。3.鼓励用水单位采用节水技术和措施,降低用水定额,提高水资源利用效率。节约用水措施1.推广使用节水器具和设备,鼓励居民和用水单位更换节水型器具。2.加强对公共机构、高耗水行业的节水管理,推行节水型生产工艺和管理模式。3.开展节水宣传教育活动,提高公众的节水意识,营造全社会节约用水的良好氛围。再生水利用1.市和区人民政府应当鼓励和支持再生水的利用,制定再生水利用规划和政策措施。2.新建、改建、扩建工程项目具备使用再生水条件的,应当优先使用再生水。3.再生水供水企业应当保证再生水的水质符合国家和本市规定的标准,并按照规定收取水费。监督与检查监督检查职责1.市和区水行政主管部门应当加强对市政水管理活动的监督检查,依法查处违法行为。2.发展改革、财政、规划和自然资源、生态环境、住房城乡建设、城市管理等部门应当按照各自职责,对市政水管理相关工作进行监督检查。监督检查内容1.供水企业的运营管理情况,包括水质、水压、设施维护等。2.用户的用水情况,包括用水申请、计量缴费、节水措施落实等。3.市政水设施的建设、运行情况,包括规划执行、工程质量等。4.再生水利用情况,包括利用规划执行、水质保障等。检查方式与程序1.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。2.实施监督检查时,检查人员应当出示执法证件,表明身份。被检查单位和个人应当予以配合,如实提供有关资料和情况。3.对检查中发现的问题,检查人员应当当场提出整改意见,并下达整改通知书。被检查单位和个人应当按照要求进行整改,并在规定的时间内将整改情况报告检查部门。法律责任违法行为界定1.违反本办法规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门责令改正,并处以罚款:(1)未经许可擅自从事城市公共供水经营的;(2)供水企业未按照规定进行水质检测或者检测结果不符合标准的;(3)用户未按照规定缴纳水费或者超定额用水未缴纳超定额累进加价水费的;(4)在水源保护区内从事污染水源活动的;(5)其他违反本办法规定的行为。2.违反本办法规定,造成市政水设施损坏或者影响供水安全的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人,水行政主管部门可以根据情节轻重,依法给予警告、罚款、吊销许可证等处罚。2.对供水企业违反本办法规定的,除依法给予处罚外,市水行政主管部门还可以根据特许经营协议的约定,采取暂停特许经营权、终止特许经营协议

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