屏边县疫情管理办法

屏边县疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护社会经济稳定，根据国家相关法律法规和疫情防控政策要求，结合屏边县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于屏边县行政区域内疫情的预防、监测、报告、控制以及相关应急处置等活动。（三）基本原则1.以人为本，生命至上把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法依规，科学精准严格按照国家法律法规和相关政策开展疫情防控工作，运用科学技术手段，精准实施防控措施，提高防控的科学性、有效性、针对性。3.联防联控，群防群控建立健全政府、部门、单位、社区、家庭和个人多方协同的防控体系，强化全社会防控意识，形成防控合力。4.动态清零，快速处置坚持“动态清零”总方针，发现一起、扑灭一起，快速有效处置疫情，防止疫情扩散蔓延。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗卫生机构监测各级各类医疗卫生机构要建立健全疫情监测制度，严格执行预检分诊、发热门诊等制度，加强对就诊患者的症状监测、流行病学史询问等工作。2.社区监测各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民开展健康监测，及时掌握居民健康状况，发现异常情况及时报告。3.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、农贸市场、餐饮场所、公共交通工具等重点场所要落实主体责任，建立健全监测制度，做好人员健康监测和环境清洁消毒等工作。（二）报告制度1.责任报告单位和报告人各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构及其工作人员为责任报告单位和报告人。个体开业医生、乡村医生等承担责任区内的疫情报告工作。2.报告时限责任报告单位和报告人发现疫情后，应当于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；不具备网络直报条件的，应当于2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。三、疫情防控措施（一）人员防控1.个人防护公众应当增强自我防护意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离等良好卫生习惯。在公共场所、公共交通工具等人员密集场所，应当按照规定佩戴口罩。2.重点人群管理对密切接触者、次密切接触者、入境人员、高风险岗位从业人员等重点人群，严格按照国家有关规定落实集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等防控措施。3.疫苗接种积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群疫苗接种覆盖率，构筑群体免疫屏障。按照国家和省、州统一部署，分阶段、分人群、分重点有序推进疫苗接种工作，确保符合接种条件的人群应接尽接。（二）场所防控1.公共场所防控商场超市、农贸市场、餐饮场所、酒店宾馆、影剧院、图书馆、体育馆、旅游景区等公共场所要严格落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员流量，加强通风换气、清洁消毒等工作，在入口处设置体温检测点，严格执行扫码、查验行程码、佩戴口罩等措施。2.重点场所防控学校、托幼机构要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生管理，做好通风消毒等工作。养老机构、监管场所要实行封闭管理，严格限制人员进出，加强人员健康监测和环境消毒。（三）活动防控1.大型活动管理举办各类大型活动，主办单位应当制定疫情防控方案，严格落实各项防控措施，按照“谁举办、谁负责”的原则，确保活动安全有序进行。2.会议培训防控召开会议、举办培训等活动，应当控制规模，尽量采用线上方式进行。如确需线下举办，要严格落实通风消毒、扫码测温、佩戴口罩等防控措施，合理安排座位，保持安全距离。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.分级响应根据疫情严重程度和发展态势，将疫情应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级，分别采取不同的应急处置措施。2.响应启动与终止疫情发生后，县疫情防控指挥部根据疫情形势，及时启动相应级别的应急响应。当疫情得到有效控制，风险等级降低后，按照规定程序终止应急响应。（二）应急处置措施1.病例救治一旦发现确诊病例和无症状感染者，要立即将其转运至定点医疗机构进行隔离治疗，按照“一人一案一策”原则，制定个性化治疗方案，全力救治患者，降低死亡率。2.流调溯源迅速组织专业流调队伍，开展流行病学调查，追踪病例的活动轨迹和密切接触者，及时采取隔离管控措施，防止疫情传播扩散。3.核酸检测根据疫情防控需要，科学划定核酸检测范围，及时组织开展大规模核酸检测，做到应检尽检、愿检尽检，快速筛查出潜在感染者。4.隔离管控对密切接触者、次密切接触者等风险人员，严格按照规定实施集中隔离或居家隔离，加强健康监测和服务管理，确保隔离人员安全。5.区域封控根据疫情形势，对疫情发生地及周边区域实施封控管理，限制人员流动，防止疫情外溢。封控区域内严格落实各项防控措施，保障居民基本生活需求。（三）物资保障1.物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，储备充足的防护用品、消杀用品、检测试剂、医疗设备等物资，确保疫情防控工作需要。2.物资调配加强物资调配管理，建立物资调配机制，根据疫情防控实际需求，及时调配物资，保障物资供应。（四）社会稳定1.舆情监测与引导加强疫情期间舆情监测，及时收集、分析、研判舆情信息，做好舆情引导工作，回应社会关切，避免不实信息传播造成不良影响。2.生活保障加强生活物资供应保障，确保市场供应充足、价格稳定。做好特殊困难群体的帮扶救助工作，保障居民基本生活需求。五、监督管理（一）监督检查1.部门监督县卫生健康、市场监管、公安等部门要按照职责分工，加强对疫情防控工作的监督检查，督促各单位和个人落实疫情防控措施。2.社会监督鼓励公众参与疫情防控监督，对发现的违反疫情防控规定的行为，可通过举报电话、邮箱等方式进行举报，相关部门要及时核实处理。（二）责任追究对违反