县市政设施管理办法

县市政设施管理办法总则目的和依据为加强本县市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》等有关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内市政设施的规划、建设、养护、维修和管理。本办法所称市政设施，是指城市道路、城市桥涵、城市排水设施、城市照明设施等及其附属设施。管理原则市政设施管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展、建管并重、保障安全、科学管理的原则。管理部门县住房和城乡建设局是本县市政设施行政主管部门，负责本县市政设施的监督管理工作。县发展和改革、财政、自然资源、生态环境、交通运输、公安、水利等有关部门按照各自职责，协同做好市政设施管理工作。规划与建设规划编制县市政设施行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和经济社会发展需要，编制市政设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。建设要求市政设施建设应当符合市政设施建设专项规划和国家、地方有关技术标准、规范。新建、改建、扩建市政设施，应当按照规定配套建设雨水收集利用、再生水利用等设施。建设程序市政设施建设项目的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并按照国家有关规定进行招标、投标。市政设施建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。地下管线建设新建、改建、扩建城市道路，应当按照规划同时建设地下管线设施。地下管线产权单位应当与城市道路建设同步施工，避免重复开挖。城市道路管理道路养护与维修县市政设施行政主管部门应当按照城市道路养护、维修技术规范，对城市道路进行养护、维修，确保城市道路完好。城市道路养护、维修单位应当按照规定的期限修复破损道路，确保道路通行安全。占用与挖掘管理因特殊情况需要临时占用、挖掘城市道路的，应当经县市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，并按照规定缴纳城市道路占用费、挖掘修复费。经批准占用、挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用、挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。道路附属设施管理任何单位和个人不得擅自占用、损坏城市道路附属设施。因工程建设需要迁移、拆除城市道路附属设施的，应当经县市政设施行政主管部门批准，并按照规定给予补偿。超限车辆通行管理超过城市道路限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在城市道路上行驶。确需行驶的，应当经县市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，并按照要求采取相应的防护措施，按照指定的时间、路线、速度行驶。城市桥涵管理桥涵养护与检测县市政设施行政主管部门应当按照城市桥涵养护、检测技术规范，对城市桥涵进行养护、检测，确保城市桥涵安全。城市桥涵养护、检测单位应当定期对桥涵进行检测，及时发现和处理安全隐患。桥涵安全保护在城市桥涵安全保护范围内从事挖掘、爆破、打桩、顶进、地下管道铺设等可能影响桥涵安全的活动，应当制定安全保护方案，并经县市政设施行政主管部门批准。禁止在城市桥涵上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线。桥涵附属设施管理任何单位和个人不得擅自占用、损坏城市桥涵附属设施。因工程建设需要迁移、拆除城市桥涵附属设施的，应当经县市政设施行政主管部门批准，并按照规定给予补偿。城市排水设施管理排水设施养护与维修县市政设施行政主管部门应当按照城市排水设施养护、维修技术规范，对城市排水设施进行养护、维修，确保城市排水设施畅通。城市排水设施养护、维修单位应当定期对排水管道进行清淤、疏通，及时处理排水设施故障。排水许可管理从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城市排水设施排放污水的，应当向县市政设施行政主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。排水设施保护禁止向城市排水设施排放有毒、有害、易燃易爆等物质。禁止在城市排水设施保护范围内修建建筑物、构筑物，禁止挖掘、取土、爆破等危害排水设施安全的活动。雨水利用与防洪排涝县市政设施行政主管部门应当加强城市雨水收集利用设施的建设和管理，提高雨水资源利用率。在汛期，应当做好城市防洪排涝工作，确保城市安全。城市照明设施管理照明设施养护与维修县市政设施行政主管部门应当按照城市照明设施养护、维修技术规范，对城市照明设施进行养护、维修，确保城市照明设施正常运行。城市照明设施养护、维修单位应当定期对照明设施进行巡检，及时更换损坏的灯具、电器设备等。照明设施安全管理任何单位和个人不得擅自迁移、拆除、占用城市照明设施。因工程建设需要迁移、拆除城市照明设施的，应当经县市政设施行政主管部门批准，并按照规定给予补偿。禁止在城市照明设施上刻划、涂污，禁止在照明设施安全距离内堆放易燃易爆物品。节能管理县市政设施行政主管部门应当推广应用节能型照明产品和技术，提高城市照明设施的能源利用效率。城市照明设施应当按照规定的时间开启和关闭，避免能源浪费。监督检查行政主管部门职责县市政设施行政主管部门应当加强对市政设施管理工作的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对市政设施的养护、维修和管理情况进行检查。执法检查县市政设施行政主管部门的执法人员在执行公务时，应当出示执法证件，有权进入现场进行检查，查阅、复制有关文件和资料。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍执法人员依法执行公务。投诉举报处理县市政设施行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受社会公众对市政设施管理工作的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任违反建设规定的责任违反本办法规定，未按照规定进行市政设施建设项目招标、投标的，未经验收或者验收不合格交付使用的，由县市政设施行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。违反道路管理规定的责任违反本办法规定，擅自占用、挖掘城市道路，未按照批准的位置、面积、期限占用、挖掘城市道路的，由县市政设施行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。违反桥涵管理规定的责任违反本办法规定，在城市桥涵安全保护范围内从事危害桥涵安全活动的，在城市桥涵上架设不符合规定的管线的，由县市政设施行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。违反排水设施管理规定的责任违反本办法规定，未取得污水排入排水管网许可证向城市排水设施排放污水的，向城市排水设施排放有毒、有害、易燃易爆等物质的，由县市政设施行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。违反照明设施管理规定的责任违反本办法规定，擅自迁移、拆除、占用城市照明设施的，在城市照明设施上刻划、涂污的，由县市政设施行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。行政机关工