宁波非机动管理办法

宁波非机动管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市非机动车管理，维护道路交通秩序，保障交通安全与畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行、停放及其相关管理活动。本办法所称非机动车，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。（三）基本原则非机动车管理应当遵循依法管理、以人为本、安全有序、方便群众的原则。（四）管理职责市公安机关交通管理部门负责本市非机动车的登记、通行等管理工作。市市场监督管理部门负责本市非机动车生产、销售的监督管理工作。市交通运输、城市管理、经济和信息化、生态环境等部门按照各自职责，做好非机动车管理的相关工作。区（县、市）人民政府应当加强对本行政区域内非机动车管理工作的组织领导，督促有关部门依法履行职责。镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好本辖区内非机动车管理的相关工作。二、生产与销售管理（一）生产管理非机动车生产企业应当按照国家标准生产非机动车，保证产品质量安全，并在产品显著位置标明产品型号、规格、生产厂名、厂址、生产日期及使用说明书等信息。禁止生产拼装的非机动车以及擅自改变已登记的结构、构造或者特征的非机动车。（二）销售管理销售非机动车应当建立进货台账，如实记录进货渠道、产品名称、规格、数量、供货者等信息。进货台账应当保存两年以上。销售的非机动车应当符合国家安全技术标准，并随车提供产品合格证和使用说明书。禁止销售拼装的非机动车以及擅自改变已登记的结构、构造或者特征的非机动车，禁止销售未获得强制性产品认证的非机动车。市场监督管理部门应当加强对非机动车生产、销售企业的监督检查，依法查处违法生产、销售非机动车的行为。三、登记管理（一）登记条件本市实行非机动车登记制度。下列非机动车应当经公安机关交通管理部门登记，取得非机动车号牌和行驶证后，方可上道路行驶：1.电动自行车；2.残疾人机动轮椅车。（二）登记程序申请非机动车登记的，应当提交下列材料：1.车辆所有人的身份证明；2.购车发票等来历证明；3.车辆整车出厂合格证明。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起三个工作日内，对符合登记条件的非机动车予以登记，发放非机动车号牌和行驶证；对不符合登记条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。（三）变更登记已登记的非机动车所有权发生转移的，当事人应当自车辆交付之日起三十日内，持相关证明材料向原登记机关申请办理转移登记。已登记的非机动车因质量问题更换整车的，当事人应当自更换之日起三十日内，持相关证明材料向原登记机关申请办理变更登记。（四）注销登记已登记的非机动车有下列情形之一的，车辆所有人应当向原登记机关申请办理注销登记：1.车辆灭失的；2.因质量问题退车的；3.车辆报废的；4.其他需要注销登记的情形。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起三个工作日内，注销登记，收回非机动车号牌和行驶证。四、通行管理（一）一般规定驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守下列规定：1.遵守交通信号，服从交通警察指挥；2.不得逆向行驶；3.在没有划分非机动车道和机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶；4.不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；5.转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐；6.不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；7.不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；8.不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；9.非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车；10.自行车、电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人，十二周岁以上十六周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。（二）特殊规定驾驶电动自行车上道路行驶，除应当遵守前款规定外，还应当遵守下列规定：1.驾驶人应当年满十六周岁；2.不得醉酒驾驶；3.搭载六周岁以下未成年人的，应当使用儿童安全座椅；4.不得超速行驶，在同方向划有两条以上机动车道的道路上，最高时速不得超过二十五公里；在其他道路上，最高时速不得超过十五公里；5.不得改装电动自行车的电动机、蓄电池等动力装置，不得改装电动自行车的速度装置。驾驶残疾人机动轮椅车上道路行驶，除应当遵守第一款规定外，还应当携带残疾人证。（三）交通信号与标志非机动车应当按照交通信号的指示通行。遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行。在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当按照机动车信号灯的指示通行。非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。公安机关交通管理部门应当根据道路条件和交通流量，合理施划非机动车道，并设置明显的非机动车道标志。五、停放管理（一）停放区域设置本市鼓励设置非机动车停放区域。机关、企事业单位、住宅小区、商场、医院、学校、公园、广场等公共场所，应当按照规划和标准，设置非机动车停放区域，并设置明显的标志。新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照规划和标准，配套建设非机动车停放设施。（二）停放规定非机动车应当在规定的停放区域内有序停放。禁止在消防通道、疏散通道、盲道等禁止停放的区域停放非机动车。在未设置停放区域的道路上，非机动车应当在不妨碍其他车辆、行人通行的地点停放。任何单位和个人不得擅自占用道路、公共场所等设置障碍妨碍非机动车停放。（三）管理责任城市管理部门负责对城市道路范围内非机动车停放秩序的管理。住宅小区内非机动车停放秩序的管理，由物业服务企业负责；未实行物业管理的住宅小区，由社区居民委员会负责。其他公共场所非机动车停放秩序的管理，由其管理单位负责。六、法律责任（一）生产、销售违法行为的处罚违反本办法规定，生产、销售拼装的非机动车以及擅自改变已登记的结构、构造或者特征的非机动车的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；有违法所得的，没收违法所得。销售未获得强制性产品认证的非机动车的，由市场监督管理部门责令停止销售，并处以罚款；有违法所得的，没收违法所得。（二）登记违法行为的处罚违反本办法规定，未取得非机动车号牌和行驶证上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，并处以罚款。伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车号牌、行驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留车辆，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）通行违法行为的处罚违反本办法规定，驾驶非机动车上道路行驶有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以罚款：1.逆向行驶的；2.未在规定地点停放，妨碍其他车辆、行人通行的；3.违反交通信号的；4.醉酒驾驶的；5.超速行驶的；6.违反规定载人的；7.其他违反通行规定的行为。（四）其他违法行为的处罚违反本办法规定，擅自占用道路、公共场所等设置障碍妨碍非机动车停放的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款。拒绝、阻碍交通警察依法执行职务，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，