安徽公务卡管理办法

安徽公务卡管理办法一、总则（一）目的为进一步加强安徽省公务卡管理，规范公务支出结算行为，提高财政财务管理透明度，加强财政监督，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于安徽省各级预算单位，包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位。（三）定义本办法所称公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡。公务卡消费的资金范围为财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等。（四）基本原则1.公务卡的使用和管理遵循规范操作、便捷高效、注重安全的原则。2.公务卡结算的支出，应当按照现行财务管理制度和财政国库管理制度规定的程序进行审批。3.预算单位财务部门应当按照财政国库管理制度要求，及时准确地向代理银行提供有关公务卡的信息资料，并督促本单位持卡人规范使用公务卡。二、公务卡的申请与管理（一）公务卡的申请1.预算单位统一组织本单位工作人员向代理银行申请办理公务卡，由单位财务部门负责审核汇总后，将申请资料提交代理银行。2.申请人应如实填写公务卡申请表，提供本人有效身份证件复印件，并承诺遵守本办法及银行有关规定。3.代理银行按照银行授信相关规定，对申请人进行资信审核，确定其信用额度，并及时通知申请人。（二）公务卡的管理1.公务卡由预算单位统一组织办理，个人承担相应的保管、使用责任。2.预算单位应指定专人负责本单位公务卡日常管理工作，包括公务卡的申领、保管、挂失、补办等事宜。3.持卡人在使用公务卡过程中，应妥善保管公务卡密码，不得将公务卡转借他人使用。如发生公务卡遗失、被盗等情况，持卡人应及时向所在单位财务部门和代理银行挂失，并按银行规定办理挂失和补办手续。4.持卡人因离职、调动等原因不再属于本单位工作人员的，所在单位应及时通知代理银行办理公务卡停用或注销手续。三、公务卡的使用（一）使用范围1.公务卡主要用于预算单位的日常公务支出，包括差旅费、会议费、招待费、办公用品购置、设备采购等。2.除下列情况外，公务卡支付的公务支出，不得使用现金结算：确需用现金发放的慰问费、抚恤费等；确需用现金支付的单笔金额不足规定结算起点的零星支出；按规定支付给个人的报酬；其他确需用现金支付的支出。（二）使用流程1.持卡人在执行公务时，应按照财务制度和财政国库管理制度的规定，在可使用公务卡的范围内，优先选择使用公务卡支付。2.持卡人使用公务卡消费时，应取得相应的发票等报销凭证，并在规定的时间内，按照本单位财务报销程序，将报销凭证和公务卡消费交易凭条一并提交单位财务部门。3.单位财务部门对报销凭证和公务卡消费交易凭条进行审核，审核无误后，按照财政国库管理制度的规定，通过国库集中支付系统将报销款项直接支付到公务卡账户。（三）免息还款期和最低还款额1.公务卡的免息还款期最长为[X]天，具体期限按照发卡银行规定执行。2.持卡人在免息还款期内全额还款的，无需支付透支利息；未能在免息还款期内全额还款的，发卡银行将从透支消费记账日起计算透支利息，并按照规定收取滞纳金。3.持卡人可按照发卡银行规定，选择最低还款额方式还款，但最低还款额不得低于透支余额的[X]%。四、公务卡的报销（一）报销凭证1.持卡人使用公务卡消费后，应取得合法有效的发票等报销凭证，并在发票上注明公务卡消费日期、消费金额、消费内容等信息。2.发票等报销凭证应符合国家有关法律法规和财务制度的规定，内容真实、完整、准确。（二）报销流程1.持卡人应在规定的时间内，将公务卡消费交易凭条和发票等报销凭证一并提交单位财务部门。2.单位财务部门对报销凭证进行初审，审核内容包括发票的真实性、合法性、完整性，消费内容是否符合公务支出范围，消费金额是否与发票金额一致等。3.初审无误后，单位财务部门通过国库集中支付系统查询公务卡消费信息，核对消费交易凭条与国库集中支付系统记录的消费信息是否一致。4.核对一致后，单位财务部门按照财政国库管理制度的规定，将报销款项直接支付到公务卡账户。如因特殊原因无法通过国库集中支付系统支付的，单位财务部门可将报销款项通过银行转账方式支付到持卡人提供的银行账户。（三）报销期限1.持卡人应在公务卡免息还款期内，按照本单位财务报销程序，将报销凭证提交单位财务部门报销。2.因特殊原因未能在免息还款期内报销的，由持卡人自行承担由此产生的透支利息。五、监督管理（一）预算单位的职责1.预算单位应加强对本单位公务卡使用和报销的管理，建立健全公务卡使用和报销管理制度，明确财务部门、持卡人等相关人员的职责。2.预算单位财务部门应定期对本单位公务卡使用和报销情况进行检查和统计分析，及时发现和解决存在的问题。3.预算单位应督促本单位持卡人严格按照本办法及财务制度的规定使用公务卡，规范公务支出行为。（二）代理银行的职责1.代理银行应按照本办法及与预算单位签订的服务协议，为预算单位提供优质、高效的公务卡服务。2.代理银行应及时向预算单位提供公务卡消费信息和对账单，协助预算单位做好公务卡使用和报销管理工作。3.代理银行应加强对公务卡的风险管理，建立健全公务卡风险监控机制，及时发现和防范公务卡风险。（三）财政部门的职责1.财政部门应加强对公务卡管理工作的指导和监督，制定完善公务卡管理制度，规范公务卡使用和报销行为。2.财政部门应定期对预算单位公务卡使用和报销情况进行检查和统计分析，及时发现和解决存在的问题。3.财政部门应加强与代理银行的沟通协调，督促代理银行做好公务卡服务和管理工作。（四）违规处理1.持卡人有下列行为之一的，由所在单位责令改正，并视情节轻重给予相应的纪律处分：恶意透支的；违规套现的；虚假报销的；其他违反本办法及财务制度规定的行为。2.预算单位有下列行为之一的，由财政部门责令改正，并视情节轻重给予相应的处理：未按规定组织本单位工作人员办理公务卡的；未按规定审核公务卡报销凭证的；未按规定将报销款项支付到公务卡账户的；其他违反本办法及财务制度规定的行为。3.代理银行有下列行为之一的，由财政部门责令改正，并视情节轻重给予相应的处理：未按规定为预算单位提供公务卡服务的；未按规定及时向预算单位提供公务卡消费信息和对账单的；未按规定加强公务卡风险管理的；其他违反本办法及服务协议规定的行为。六、附则（一）解释权本办法由安徽省财政厅负责解释。（二）实施时间本办法自发布之日起施行。原有关公务卡管理的规定与本办法不一致的