广场舞安全管理办法

广场舞安全管理办法一、总则（一）目的为加强广场舞活动的安全管理，保障公众的身体健康和生命安全，维护社会公共秩序，促进广场舞活动健康、有序、文明开展，根据相关法律法规和行业标准，结合实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内开展的各类广场舞活动，包括但不限于公园、广场、社区等公共场所进行的广场舞健身、比赛、表演等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：将保障参与者的安全放在首位，采取有效措施预防和减少安全事故的发生。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展广场舞活动。3.文明和谐原则：倡导文明、健康、和谐的广场舞文化，避免因广场舞活动产生噪音、纠纷等影响社会秩序和居民生活的问题。（四）管理职责1.文化和旅游部门：负责对广场舞活动进行统筹协调和指导，推动广场舞活动健康发展；负责对广场舞活动的内容进行审核，确保活动符合社会主义核心价值观和精神文明建设要求。2.公安部门：负责维护广场舞活动现场及周边的治安秩序，依法处理各类治安案件；负责对广场舞活动中产生的噪音等影响公共秩序的行为进行管理和查处。3.生态环境部门：负责对广场舞活动中产生的噪声污染进行监测和监管，依法查处噪声超标行为。4.住房和城乡建设部门：负责对公园、广场等公共场所的设施设备进行维护和管理，确保其安全运行；指导和督促相关单位做好广场舞活动场地的安全保障工作。5.街道办事处、乡镇人民政府：负责本辖区内广场舞活动的日常管理和协调工作；组织开展宣传教育活动，引导居民文明参与广场舞活动；及时化解因广场舞活动引发的矛盾纠纷。6.社区居民委员会、村民委员会：协助街道办事处、乡镇人民政府做好本社区、本村广场舞活动的管理工作；组织居民、村民制定广场舞活动公约，引导居民、村民自觉遵守公约。二、活动申请与备案（一）申请条件1.举办广场舞活动的单位或个人应具有相应的民事行为能力。2.活动内容应符合法律法规和社会公德，不得含有违法、违规、低俗、暴力等不良内容。3.活动场地应符合安全要求，不得在交通要道、消防通道、人员密集场所等存在安全隐患的区域举办活动。4.活动组织者应制定安全保障方案，明确安全责任人和安全措施。（二）申请材料1.申请表，包括活动名称、时间、地点、内容、规模、组织者及联系方式等。2.活动组织者的身份证明材料。3.活动场地的使用证明材料（如租赁合同等）。4.安全保障方案，包括安全责任人、安全措施、应急处置预案等。（三）申请流程1.举办广场舞活动的单位或个人应提前[X]个工作日向活动所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出申请。2.街道办事处、乡镇人民政府收到申请后，应在[X]个工作日内进行初审。初审合格的，报文化和旅游部门备案；初审不合格的，应书面告知申请人并说明理由。3.文化和旅游部门收到备案材料后，应在[X]个工作日内完成备案登记。对不符合备案要求的，应书面通知申请人并说明理由。（四）备案内容1.活动名称、时间、地点、内容、规模、组织者及联系方式等。2.安全保障方案，包括安全责任人、安全措施、应急处置预案等。3.活动场地的使用证明材料（如租赁合同等）。三、活动场地与设施（一）场地选择1.广场舞活动场地应选择在地势平坦、开阔、通风良好、照明充足的公共场所，不得在建筑物内的居民住宅、学校、医院、机关、企事业单位等噪声敏感建筑物集中区域内举办。2.活动场地应远离易燃易爆物品生产、储存场所，不得在高压线下、铁路沿线、河道管理范围内等危险区域举办。3.活动场地应便于疏散和救援，不得影响交通秩序和消防安全。（二）场地设施1.公园、广场等公共场所应按照相关标准和规范，配备必要的健身器材、照明设施、音响设备等，为广场舞活动提供良好的条件。2.活动组织者应根据活动规模和需要，合理使用场地设施，不得损坏公共设施。3.活动结束后，活动组织者应及时清理场地，保持场地整洁。（三）安全检查1.街道办事处、乡镇人民政府应定期组织对本辖区内的广场舞活动场地进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.住房和城乡建设部门应加强对公园、广场等公共场所设施设备的维护和管理，确保其安全运行。3.活动组织者应在活动前对场地设施进行检查，确保其安全可靠。对存在安全隐患的设施设备，应及时维修或更换。四、活动组织与管理（一）活动组织1.活动组织者应按照备案的内容组织开展广场舞活动，不得擅自变更活动时间、地点、内容、规模等。2.活动组织者应合理安排活动时间，避免在居民休息时间进行高音量的广场舞活动。一般情况下，夏季活动时间不得早于早上[X]点，晚于晚上[X]点；冬季活动时间不得早于早上[X]点，晚于晚上[X]点。3.活动组织者应组织参与者有序入场、退场，避免拥挤、踩踏等事故的发生。（二）人员管理1.活动组织者应要求参与者遵守活动秩序，文明参与活动，不得在活动中进行争吵、打架等违法违规行为。2.活动组织者应加强对参与者的安全教育，提高参与者的安全意识和自我保护能力。3.活动组织者应按照规定为参与者购买人身意外伤害保险，保障参与者的合法权益。（三）音响设备管理1.活动组织者应合理使用音响设备，控制音量，避免产生噪声污染。音响设备的音量应符合国家规定的环境噪声排放标准，一般情况下，白天不得超过[X]分贝，夜间不得超过[X]分贝。2.活动组织者应在音响设备上设置明显的音量标识，便于参与者和周边居民监督。3.活动组织者应定期对音响设备进行维护和保养，确保其正常运行。（四）环境卫生管理1.活动组织者应组织参与者保持活动场地的环境卫生，不得随地吐痰、乱扔垃圾等。2.活动组织者应在活动场地设置垃圾桶等卫生设施，并及时清理垃圾。3.活动组织者应教育参与者爱护花草树木，不得践踏草坪、攀折花木等。五、安全保障与应急处置（一）安全保障措施1.活动组织者应制定安全保障方案，明确安全责任人、安全措施、应急处置预案等。安全保障方案应报街道办事处、乡镇人民政府备案。2.活动组织者应在活动现场设置明显的安全警示标识，提醒参与者注意安全。3.活动组织者应安排专人负责现场安全管理，维护活动秩序，及时发现和处理安全隐患。4.活动组织者应与活动场地的管理单位签订安全责任书，明确双方的安全责任。（二）应急处置预案1.活动组织者应制定应急处置预案，包括火灾、地震、突发疾病、拥挤踩踏等突发事件的应急处置措施。应急处置预案应报街道办事处、乡镇人民政府备案。2.活动组织者应定期组织参与者进行应急演练，提高参与者的应急处置能力。3.活动现场应配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、急救箱等。4.发生突发事件时，活动组织者应立即启动应急处置预案，组织人员疏散和救援，并及时报告当地政府有关部门。（三）协调配合1.文化和旅游、公安、生态环境、住房和城乡建设等部门应建立协调联动机制，加强对广场舞活动的监督管理。2.街道办事处、乡镇人民政府应及时协调解决因广场舞活动引发的矛盾纠纷，维护社会稳定。3.社区居民委员会、村民委员会应积极配合街道办事处、乡镇人民政府做好广场舞活动的管理工作，引导居民文明参与活动。六、监督检查与处罚（一）监督检查1.文化和旅游、公安、生态环境、住房和城乡建设等部门应按照各自职责，定期对广场舞活动进行监督检查。2.街道办事处、乡镇人民政府应加强对本辖区内广场舞活动的日常监督检查，及时发现和处理问题。3.社区居民委员会、村民委员会应协助有关部门做好广场舞活动的监督检查工作，及时向有关部门反映情况。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的单位或个人，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。2.对擅自变更活动时间、地点、内容、规模等的活动组织者，由文化和旅游部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，依法吊销其活动备案登记。3.对在活动中产生噪声污染，影