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文档简介

外嫁女计生管理办法一、总则(一)目的为加强对外嫁女计划生育工作的管理,规范相关工作流程,维护计划生育政策的严肃性,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内涉及外嫁女计划生育管理的相关工作。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家计划生育法律法规及相关政策开展外嫁女计生管理工作。2.属地管理原则:外嫁女计划生育管理工作实行属地化管理,由其户籍所在地或现居住地的相关部门负责。3.公平公正原则:对待外嫁女在计划生育管理上一视同仁,确保政策执行的公平性和公正性。4.信息共享原则:加强各部门之间的信息沟通与共享,提高管理效率。二、管理职责(一)政府部门职责1.各级人民政府应加强对本地区外嫁女计生管理工作的领导,将其纳入人口与计划生育目标管理责任制,定期进行考核评估。2.卫生健康部门负责外嫁女计划生育管理工作的综合协调、指导和监督检查,制定相关政策措施,组织开展宣传教育、技术服务等工作。3.公安部门负责提供外嫁女的户籍信息,协助做好人口统计工作,配合卫生健康部门做好相关管理工作。4.民政部门负责婚姻登记信息的管理,及时向卫生健康部门通报外嫁女的婚姻登记情况。5.财政部门负责保障外嫁女计生管理工作所需经费,确保各项工作顺利开展。(二)基层组织职责1.村(居)民委员会应指定专人负责外嫁女计划生育管理工作,建立健全相关档案资料,及时掌握外嫁女的婚育情况。2.村(居)民委员会要积极宣传计划生育政策法规,组织外嫁女参加计划生育宣传教育活动,引导其自觉遵守计划生育规定。3.社区服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构应做好外嫁女的计划生育技术服务工作,提供生殖健康咨询、避孕节育指导等服务。三、外嫁女信息登记与管理(一)信息登记内容1.基本信息:包括姓名、性别、出生日期、身份证号码、户籍地址等。2.婚姻信息:结婚时间、配偶姓名、配偶户籍地址等。3.生育信息:生育时间、生育子女数量、子女健康状况等。4.避孕节育信息:采取的避孕节育措施、落实时间等。(二)信息登记方式1.主动申报:外嫁女应在结婚后[X]个工作日内,持本人身份证、结婚证等相关证件,到户籍所在地村(居)民委员会申报婚姻及生育情况,填写《外嫁女计划生育信息登记表》。2.信息采集:村(居)民委员会工作人员应定期对外嫁女的信息进行采集,通过走访、电话询问等方式,及时掌握外嫁女的婚育动态,并更新信息登记表。3.部门协作:卫生健康、公安、民政等部门应建立信息共享机制,定期交换外嫁女的相关信息,确保信息的准确性和完整性。(三)信息管理与更新1.村(居)民委员会负责对外嫁女计划生育信息进行分类整理,建立电子和纸质档案,并指定专人负责管理。2.对外嫁女的信息变更情况,如婚姻状况变化、生育情况变动等,村(居)民委员会应在[X]个工作日内进行更新,并及时上报至乡镇(街道)卫生健康部门。3.乡镇(街道)卫生健康部门应定期对辖区内的外嫁女计划生育信息进行汇总分析,及时发现问题并采取相应措施。四、生育管理(一)生育政策执行1.外嫁女应严格遵守国家生育政策,符合生育条件的,应按照规定程序办理生育登记或审批手续。2.不符合生育条件生育的外嫁女,应依法缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准和程序按照国家及地方相关规定执行。(二)生育服务1.卫生健康部门应组织基层医疗卫生机构为外嫁女提供免费的孕前优生健康检查、孕期保健、住院分娩等生育服务。2.村(居)民委员会应协助做好外嫁女的生育服务工作,及时了解其生育需求,提供必要的帮助和支持。(三)生育情况跟踪1.村(居)民委员会应在每个月的[X]日前,将外嫁女的生育情况上报至乡镇(街道)卫生健康部门。2.乡镇(街道)卫生健康部门应建立外嫁女生育情况跟踪台账,对生育后的外嫁女进行定期随访,了解其产后恢复情况及避孕节育措施落实情况,并提供相应的指导和服务。五、避孕节育管理(一)避孕节育措施落实1.外嫁女应根据自身情况,在村(居)民委员会的指导下,选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,并及时落实到位。2.基层医疗卫生机构应按照国家计划生育技术服务规范,为外嫁女提供免费的避孕节育技术服务,包括放置宫内节育器、皮下埋植避孕、使用避孕药具等。(二)避孕节育情况检查1.村(居)民委员会应定期组织外嫁女进行避孕节育情况检查,检查时间为每年的[X]月。2.外嫁女应按时参加避孕节育情况检查,如实向检查人员报告避孕节育措施落实情况。对未按时参加检查或避孕节育措施落实不到位的外嫁女,村(居)民委员会应及时督促其改正。(三)避孕节育措施变更1.外嫁女因身体原因或其他特殊情况需要变更避孕节育措施的,应向村(居)民委员会提出申请,并经乡镇(街道)卫生健康部门批准后,到指定的医疗卫生机构进行变更。2.村(居)民委员会应及时掌握外嫁女避孕节育措施变更情况,并做好记录和上报工作。六、奖励与处罚(一)奖励1.对自觉遵守计划生育政策、积极配合外嫁女计生管理工作的外嫁女及其家庭,给予以下奖励:在评选各类先进个人、文明家庭等荣誉称号时,予以优先考虑。优先享受国家及地方政府提供的各项优惠政策和帮扶措施。2.对在计划生育工作中表现突出的外嫁女及其家庭成员,给予适当的物质奖励。(二)处罚1.外嫁女违反计划生育政策的,按照国家及地方相关法律法规进行处罚:不符合生育条件生育的,依法征收社会抚养费。未按时参加避孕节育情况检查或避孕节育措施落实不到位的,由卫生健康部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予相应的行政处罚。2.村(居)民委员会及相关工作人员在对外嫁女计生管理工作中存在违规行为的,由其所在单位或上级主管部门给予批评教育、责令改正;情节严重的,依法给予行政处分。七、宣传教育(一)宣传内容1.国家计划生育法律法规及相关政策。2.外嫁女计划生育管理的相关规定和流程。3.生殖健康知识、避孕节育知识等。(二)宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传外嫁女计生管理政策和相关知识。2.在村(社区)设立计划生育宣传栏,定期更新宣传内容。3.组织开展计划生育宣传活动,如举办讲座、发放宣传资料、文艺演出等,提高外嫁女对计划生育政策的知晓率和自觉遵守意识。八、监督检查(一)监督检查主体1.各级人民政府应定期组织对本地区外嫁女计生管理工作进行监督检查。2.卫生健康部门负责对外嫁女计生管理工作进行日常监督检查,对发现的问题及时督促整改。3.财政、审计等部门应加强对外嫁女计生管理工作经费使用情况的监督检查,确保经费专款专用。(二)监督检查内容1.外嫁女计划生育信息登记、管理及更新情况。2.生育政策执行情况,包括生育登记、审批及社会抚养费征收等。3.避孕节育措施落实情况,包括检查、变更等。4.宣传教育工作开展情况。5.相关部门及工作人员履行职责情况。(三)监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题,应下达

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