佛山装电梯管理办法

佛山装电梯管理办法一、总则（一）目的为加强佛山市既有住宅加装电梯的管理，规范加装电梯行为，保障相关业主的合法权益，改善居民生活条件，根据国家、省、市有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于佛山市行政区域内既有住宅加装电梯的规划、建设、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.政府引导原则。充分发挥政府的引导作用，制定相关政策，鼓励和支持既有住宅加装电梯工作。2.业主自愿原则。既有住宅加装电梯应当遵循业主自愿、充分协商的原则，由本栋或本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。3.公开透明原则。加装电梯的全过程应当公开透明，接受业主及社会监督。4.安全可靠原则。加装电梯应当确保工程质量和安全，符合建筑工程相关标准和规范。（四）职责分工1.市住房城乡建设部门：负责指导、协调全市既有住宅加装电梯工作，制定相关政策和技术标准，监督检查加装电梯工程质量和安全。2.市自然资源部门：负责既有住宅加装电梯的规划审批工作，提供相关规划技术支持。3.市市场监管部门：负责加装电梯使用登记、特种设备安全监督检查等工作。4.区政府：负责本辖区既有住宅加装电梯工作的组织领导和统筹协调，制定具体实施方案，落实相关政策措施。5.街道办事处（镇政府）：负责组织开展既有住宅加装电梯的宣传发动、民意调查、纠纷调解等工作，协助相关部门做好规划审批、施工监管等工作。6.社区居委会：协助街道办事处（镇政府）做好既有住宅加装电梯的相关工作，组织业主进行协商沟通，化解矛盾纠纷。二、规划与用地（一）规划要求1.既有住宅加装电梯应当符合城市规划要求，不得影响城市景观、消防安全、交通通行等。2.加装电梯的建筑应当具有合法的产权证明，且未列入房屋征收范围。3.加装电梯应当按照相关规划标准，合理确定电梯的位置、尺寸、外观等，确保与周边环境相协调。（二）用地规定1.既有住宅加装电梯所占用的土地，按照原用途和土地权利类型使用，不改变土地用途和土地权属。2.加装电梯用地范围内的原有绿化、道路等公共设施，应当按照相关规定进行恢复或补偿。三、申请与审批（一）申请主体既有住宅加装电梯的申请人应当为该住宅的业主委员会或相关业主代表。业主委员会或相关业主代表可以委托物业服务企业、电梯安装企业等作为代理人办理相关手续。（二）申请材料1.既有住宅加装电梯申请表；2.加装电梯设计方案，包括电梯总平面图、剖面图、效果图等；3.加装电梯工程费用预算；4.业主身份证明、房屋产权证明；5.业主同意加装电梯的书面意见，应当明确同意加装电梯的业主姓名、房屋专有部分面积、表决情况等；6.加装电梯工程承诺书，承诺遵守相关法律法规和技术标准，承担工程质量和安全责任等；7.其他需要提供的材料。（三）审批流程1.受理：街道办事处（镇政府）收到申请材料后，应当在5个工作日内进行初审。初审合格的，予以受理，并出具受理通知书；初审不合格的，应当一次性告知申请人需要补正的材料。2.公示：受理申请后，街道办事处（镇政府）应当在本栋或本单元显著位置进行公示，公示期不少于10日。公示内容应当包括加装电梯方案、工程费用预算、业主同意情况等。公示期间，如有业主提出异议，街道办事处（镇政府）应当及时组织协调处理。3.联合审查：公示无异议后，街道办事处（镇政府）应当在5个工作日内将申请材料及初审意见报送区既有住宅加装电梯工作联席会议办公室。区既有住宅加装电梯工作联席会议办公室应当在10个工作日内组织住房城乡建设、自然资源、市场监管等部门进行联合审查。联合审查通过的，出具审查意见；联合审查不通过的，应当书面告知申请人不通过的原因。4.规划审批：申请人应当根据联合审查意见，向市自然资源部门申请办理建设工程规划许可证。市自然资源部门应当在10个工作日内完成规划审批工作。经审查符合规划要求的，核发建设工程规划许可证；不符合规划要求的，不予核发，并书面说明理由。5.施工许可：申请人取得建设工程规划许可证后，应当按照相关规定向区住房城乡建设部门申请办理施工许可证。区住房城乡建设部门应当在5个工作日内完成施工许可审批工作。经审查符合施工条件的，核发施工许可证；不符合施工条件的，不予核发，并书面说明理由。四、工程建设（一）设计与施工1.加装电梯应当委托具有相应资质的设计单位进行设计，并按照设计文件进行施工。设计文件应当符合国家、省、市有关建筑工程设计标准和规范，确保电梯的安全性、可靠性和舒适性。2.施工单位应当具备相应的建筑工程施工资质，并按照施工规范和操作规程进行施工。施工过程中应当采取有效的安全防护措施，确保施工安全。3.加装电梯工程应当依法实行监理制度，由具有相应资质的监理单位对工程质量、进度、安全等进行监理。（二）质量与安全1.加装电梯工程所用的设备、材料等应当符合国家、省、市有关标准和规范，并具有产品质量合格证明。2.施工单位应当建立健全质量管理体系，严格执行工程质量检验制度，确保工程质量符合相关标准和规范。3.建设单位、施工单位、监理单位等应当按照国家、省、市有关规定，落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理，确保施工安全。4.加装电梯工程竣工后，建设单位应当组织施工单位、监理单位等进行竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；验收不合格的，应当及时整改，整改合格后方可交付使用。（三）工程监督1.区住房城乡建设部门应当加强对加装电梯工程质量和安全的监督检查，发现问题及时督促整改。2.街道办事处（镇政府）应当协助相关部门做好加装电梯工程的监督检查工作，及时发现和解决施工过程中出现的问题。3.社区居委会应当对加装电梯工程进行监督，及时向街道办事处（镇政府）和相关部门反映业主的意见和建议。五、资金筹集与使用（一）资金筹集1.既有住宅加装电梯所需资金，由业主共同承担。业主可以根据所在楼层、面积等因素，协商确定分摊比例。2.鼓励业主通过以下方式筹集资金：业主自筹；申请使用住房公积金；申请政府财政补贴；社会资本参与；其他合法合规的方式。（二）资金使用1.加装电梯资金应当专款专用，设立专门账户进行管理。资金使用情况应当定期向业主公开，接受业主监督。2.加装电梯资金主要用于支付电梯设备采购、安装、调试、监理、检测、验收等费用，以及与加装电梯相关的其他费用。（三）财政补贴1.市、区政府应当根据实际情况，对既有住宅加装电梯给予适当的财政补贴。补贴标准和方式由市、区政府另行制定。2.申请财政补贴的业主应当按照规定提交相关材料，经审核通过后，方可获得财政补贴。六、使用与维护（一）使用登记1.加装电梯竣工验收合格后，业主应当在30日内到市市场监管部门办理电梯使用登记手续，领取电梯使用标志。2.电梯使用单位应当按照相关规定，建立健全电梯安全管理制度，配备相应的安全管理人员，确保电梯安全运行。（二）维护保养1.电梯使用单位应当委托具有相应资质的电梯维护保养单位对电梯进行日常维护保养。维护保养单位应当按照相关规定和标准，定期对电梯进行维护保养，确保电梯安全性能良好。2.电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，记录电梯维护保养情况，并定期向电梯使用单位和市市场监管部门报送。（三）安全管理1.电梯使用单位应当制定电梯安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.电梯发生故障或者事故时，电梯使用单位应当立即采取措施，组织救援，并及时向市市场监管部门和其他相关部门报告。3.市市场监管部门应当加强对电梯安全运行的监督检查，发现问题及时督促整改。对存在安全隐患的电梯，应当责令停止使用，并依法进行处理。七、后续管理（一）档案管理加装电梯工程竣工后，建设单位应当按照相关规定，整理归档工程建设过程中的各项资料，包括设计文件、施工图纸、竣工验收报告、使用登记证书等，并移交街道办事处（镇政府）和相关部门存档。（二）投诉处理业主对加装电梯过程中出现的问题或者电梯使用过程中的安全问题，可以向街道办事处（镇政府）、社区居委会或者相关部门投诉。街道办事处（镇政府）、社区居委会或者相关部门应当及时受理，并按照规定进行处理。（三）应