韶关疫情管理办法

韶关疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范韶关市疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于韶关市行政区域内的疫情预防、监测、报告、控制以及应急处置等活动。（三）基本原则1.以人为本，生命至上始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法防控，科学精准依据相关法律法规，严格落实各项防控措施，做到依法依规、科学防控、精准施策。3.联防联控，群防群控强化部门协同、区域协作，充分调动社会力量，形成全市上下、各行各业共同参与的防控格局。4.动态清零，快速处置坚持“动态清零”总方针，发现一起、扑灭一起，快速有效处置疫情，防止疫情扩散蔓延。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、肠道门诊、预检分诊等制度，严格落实首诊负责制，对就诊患者进行全面排查，及时发现可疑病例。2.社区监测各社区（村）要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行健康监测，重点关注发热、咳嗽、乏力等症状人员，及时掌握人员健康状况。3.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站等重点场所要严格落实体温检测、健康码查验等防控措施，做好人员健康监测和信息登记。（二）报告制度1.病例报告各级各类医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并同时向当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告。2.无症状感染者报告发现无症状感染者后，应当在24小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并在2小时内转运至定点医疗机构进行集中隔离医学观察。3.聚集性疫情报告发现聚集性疫情后，辖区内医疗机构应当在2小时内向当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告，卫生健康行政部门应当在2小时内向本级人民政府和上级卫生健康行政部门报告。三、疫情防控措施（一）人员管控1.风险人员排查管控对密切接触者、次密切接触者、涉疫场所暴露人员等风险人员，要严格按照相关规定进行排查、管控，落实集中隔离、居家隔离、健康监测等措施。2.重点人群核酸检测对高风险岗位从业人员、重点行业从业人员、医疗机构工作人员、学校师生等重点人群，要按照规定定期进行核酸检测，做到应检尽检。3.人员流动管理加强对进出韶关市人员的管理，严格落实健康码、行程码查验等措施。对来自中高风险地区的人员，要按照相关规定进行分类管控。（二）场所防控1.公共场所防控商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站、影剧院、图书馆、博物馆、体育馆等公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、体温检测、健康码查验等防控措施，合理控制人员流量，避免人员聚集。2.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度，加强医务人员培训，做好个人防护，防止交叉感染。3.学校防控学校要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记、通风消毒等制度，加强师生健康管理，做好疫情防控知识宣传教育，引导师生做好个人防护。4.养老机构防控养老机构要严格落实封闭管理、人员出入管理、健康监测、清洁消毒等制度，加强工作人员培训，做好老年人心理关怀和生活照料。（三）核酸检测与疫苗接种1.核酸检测根据疫情防控需要，科学合理设置核酸检测采样点，优化采样流程，提高采样效率。加强核酸检测实验室建设和管理，确保检测结果准确及时。2.疫苗接种加大新冠病毒疫苗接种宣传力度，提高群众接种意愿，按照“应接尽接”原则，组织做好疫苗接种工作，构筑群体免疫屏障。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.分级响应根据疫情严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应，采取差异化的防控措施。2.指挥体系成立市疫情防控指挥部，统一指挥全市疫情防控工作。指挥部下设综合协调、疫情防控、医疗救治、物资保障、交通管控、社会稳定等工作组，各工作组按照职责分工，协同做好疫情防控工作。（二）应急处置流程1.病例发现与报告医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，按照报告制度及时报告。2.流行病学调查疾病预防控制机构接到报告后，立即开展流行病学调查，追踪传染源，排查密切接触者、次密切接触者等风险人员。3.核酸检测与排查对排查出的风险人员及时进行核酸检测，扩大检测范围，做到应检尽检。4.隔离管控对密切接触者、次密切接触者等风险人员，严格落实集中隔离、居家隔离等管控措施。5.医疗救治定点医疗机构要做好确诊病例、无症状感染者的医疗救治工作，按照“一人一案一策”原则，制定个性化治疗方案，提高救治效果。6.环境消杀对病例活动场所、居住场所等进行全面环境消杀，防止疫情传播扩散。7.信息发布与舆情监测及时、准确、权威发布疫情信息，回应社会关切，加强舆情监测和引导，维护社会稳定。（三）应急物资保障1.物资储备建立健全疫情防控应急物资储备制度，储备充足的防护用品、消杀用品、检测试剂、救治设备等物资。2.物资调配根据疫情防控需要，及时调配应急物资，确保物资供应充足、调配顺畅。五、保障与监督（一）组织保障各级人民政府要加强对疫情防控工作的组织领导，将疫情防控工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决工作中的重大问题。各有关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好疫情防控工作。（二）经费保障各级人民政府要保障疫情防控所需经费，确保疫情防控工作顺利开展。对因疫情防控工作需要产生的经费，要按照规定及时足额拨付。（三）监督检查1.监督主体各级卫生健康行政部门要加强对疫情防控工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改。其他有关部门要按照各自职责，做好相关领域的监督