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文档简介
广西牧养殖管理办法总则目的与依据为加强广西牧养殖行业管理,规范养殖行为,保障畜产品质量安全,促进畜牧业持续健康发展,根据《中华人民共和国畜牧法》《动物防疫法》《农产品质量安全法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于广西行政区域内从事畜禽养殖、交易、运输、屠宰以及相关饲料、兽药生产经营等活动及其监督管理。基本原则1.生态优先原则:注重养殖与生态环境保护协调发展,推广绿色养殖模式,减少养殖废弃物对环境的污染。2.质量安全原则:强化畜产品质量安全监管,从养殖源头把控质量,确保消费者能够购买到安全放心的畜产品。3.科学养殖原则:鼓励采用先进的养殖技术和管理经验,提高养殖效益,保障畜禽健康生长。4.依法监管原则:严格依照法律法规开展养殖管理工作,做到有法可依、执法必严、违法必究。养殖规划与布局规划制定县级以上人民政府应当根据本地土地利用总体规划、畜牧业发展规划以及环境保护要求,制定本行政区域内的畜禽养殖规划。畜禽养殖规划应当明确养殖区域、养殖品种、养殖规模以及环保要求等内容。区域划分1.禁养区:饮用水水源保护区;自然保护区的核心区和缓冲区;风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;法律、法规规定的其他禁止养殖区域。2.限养区:饮用水水源保护区的准保护区;自然保护区的实验区;风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域的周边地区;法律、法规规定的其他限制养殖区域。3.适养区:除禁养区和限养区以外的区域为适养区。布局调整1.禁养区内严禁新建、改建、扩建畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。已建成的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,由县级以上人民政府依法责令限期搬迁或者关闭。2.限养区内严格控制畜禽养殖规模,不得新建、扩建畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。对现有不符合环保要求的养殖场(小区)和养殖专业户,应当责令其限期整改,整改仍不达标的,依法予以关闭或者搬迁。3.适养区内应当按照养殖规划合理布局畜禽养殖场(小区),引导养殖企业和养殖户向规模化、标准化、生态化方向发展。养殖场(小区)建设与管理建设要求1.选址要求:畜禽养殖场(小区)应当选择地势干燥、通风良好、交通便利、水源充足且符合环保要求的地方建设,距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场、种畜禽场以及其他畜禽养殖场(小区)等应当符合国务院兽医主管部门规定的标准。2.设施设备要求:养殖场(小区)应当具备与养殖规模相适应的生产设施设备,包括畜禽舍、饲料储存与加工设备、饮水设备、粪便污水处理设备等。同时,应当配备必要的疫病防控设施,如消毒设备、隔离舍等。3.环保要求:养殖场(小区)应当建设与其养殖规模相适应的粪便、污水等废弃物处理设施,确保废弃物达标排放,防止污染环境。鼓励采用生态养殖模式,如建设沼气池、氧化塘等,实现废弃物的资源化利用。备案登记畜禽养殖场(小区)建设竣工后,应当向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案,备案内容包括养殖场(小区)名称、地址、负责人、养殖品种、养殖规模、设施设备情况等。县级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当在收到备案申请后[X]个工作日内完成备案登记,并将备案信息录入相关管理系统。日常管理1.养殖档案建立:养殖场(小区)应当建立养殖档案,如实记录畜禽的品种、数量、来源、进出场日期、饲料和兽药使用情况、免疫接种情况、疫病诊疗情况、病死畜禽无害化处理情况等。养殖档案应当保存[X]年以上。2.人员管理:养殖场(小区)应当配备具有相应专业知识和技能的养殖人员,并定期组织培训,提高养殖人员的业务水平和责任意识。3.卫生防疫管理:养殖场(小区)应当建立健全卫生防疫制度,严格执行动物疫病强制免疫、消毒、隔离、病死畜禽无害化处理等措施,防止动物疫病的发生和传播。畜禽养殖投入品管理饲料管理1.生产经营许可:饲料生产企业应当取得饲料生产许可证,并按照许可范围生产经营饲料产品。饲料经营企业应当建立进货查验记录制度,如实记录饲料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。进货查验记录和销售记录应当保存[X]年以上。2.质量要求:饲料产品应当符合国家和地方标准,不得含有违禁药物和其他有害物质。禁止生产、经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料产品。3.使用规范:养殖场(小区)应当按照饲料使用说明合理使用饲料,不得使用变质、过期饲料。禁止在饲料中添加未经批准的药物和其他添加剂。兽药管理1.生产经营许可:兽药生产企业应当取得兽药生产许可证,并按照兽药质量管理规范组织生产。兽药经营企业应当取得兽药经营许可证,并建立进货查验记录制度、销售记录制度和兽药不良反应报告制度。进货查验记录和销售记录应当保存[X]年以上。2.质量要求:兽药产品应当符合国家和地方标准,不得含有违禁成分。禁止生产、经营假、劣兽药。3.使用规范:养殖场(小区)应当按照兽药使用说明合理使用兽药,严格执行休药期规定。禁止使用人用药品用于动物。畜禽养殖废弃物处理与利用处理原则畜禽养殖废弃物处理应当遵循减量化、无害化、资源化的原则,实现养殖废弃物的有效处理和综合利用,减少对环境的污染。处理方式1.肥料化利用:鼓励养殖场(小区)采用堆肥、沼气发酵等方式将畜禽粪便转化为有机肥料,用于农业生产。2.能源化利用:推广建设沼气池,将畜禽粪便和污水进行厌氧发酵,产生沼气用于发电、供热等。3.无害化处理:对病死畜禽应当按照国家有关规定进行无害化处理,严禁随意丢弃。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等。监督管理县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当加强对畜禽养殖废弃物处理与利用的监督管理,定期对养殖场(小区)的废弃物处理设施运行情况进行检查,确保废弃物达标排放和综合利用。同时,县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当配合环境保护行政主管部门做好相关工作。动物疫病防控防控体系建设1.机构设置:县级以上人民政府应当建立健全动物疫病防控体系,加强动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构建设,配备必要的人员和设备。2.队伍建设:加强动物疫病防控队伍建设,提高动物疫病防控人员的业务水平和应急处置能力。定期组织动物疫病防控人员培训,使其熟悉动物疫病防控法律法规和技术规范。免疫接种1.计划制定:县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当根据国家和地方动物疫病强制免疫计划,结合本地区实际情况,制定本行政区域内的动物疫病强制免疫计划,并组织实施。2.实施要求:养殖场(小区)应当按照动物疫病强制免疫计划,对畜禽实施强制免疫,并做好免疫记录。免疫记录应当包括畜禽品种、数量、免疫时间、疫苗种类、生产企业等内容。疫情监测与报告1.监测制度:县级以上人民政府动物疫病预防控制机构应当建立动物疫病监测制度,定期对畜禽养殖场(小区)、交易市场、屠宰场等场所进行疫病监测,及时掌握动物疫病流行情况。2.报告要求:养殖场(小区)发现动物出现群体发病或者死亡等异常情况时,应当立即向所在地动物疫病预防控制机构报告。动物疫病预防控制机构接到报告后,应当立即进行核实,并按照规定及时上报。应急处置1.应急预案制定:县级以上人民政府应当制定本行政区域内的动物疫情应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急处置措施:发生动物疫情时,当地人民政府应当立即启动应急预案,采取隔离、扑杀、消毒、无害化处理等应急处置措施,防止疫情扩散蔓延。同时,应当及时向社会公布疫情信息,保障公众知情权。畜禽交易与运输管理交易市场管理1.市场建设要求:畜禽交易市场应当符合动物防疫条件,具备与交易规模相适应的设施设备,如交易场地、隔离栏、消毒设施等。2.市场管理制度:畜禽交易市场应当建立健全交易管理制度,包括入场登记、交易记录、消毒制度等。市场开办者应当对入场交易的畜禽进行查验,确保畜禽来源合法、健康无疫。运输管理1.运输车辆要求:畜禽运输车辆应当符合动物防疫要求,具备防渗漏、防污染等设施设备,并定期进行清洗、消毒。2.运输过程管理:畜禽运输过程中,应当采取必要的防护措施,防止畜禽应激和疫病传播。运输车辆应当配备必要的消毒设备和防护用品,运输人员应当做好个人防护。同时,应当按照规定向当地动物卫生监督机构申报检疫,取得动物检疫合格证明后方可运输。监督检查与法律责任监督检查1.部门职责:县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门、环境保护行政主管部门等应当按照各自职责,加强对畜禽养殖活动的监督检查。2.检查内容:监督检查内容包括养殖场(小区)建设与管理、养殖投入品使用、养殖废弃物处理与利用、动物疫病防控、畜禽交易与运输等方面。法律责任1.违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令改正,可以处[X]元以下罚款;情节严重的,处[X]元以上[X]元以下罚款:未按照规定建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的;未按照规定进行免疫接种的;未按照规定处理病死畜禽的。2.违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,并处[X]元以上[X]元以下罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:畜禽养殖场(小区)未建设配套的废弃物处理设施,或者已建设的废弃物处理设施未正常运行的;畜禽养殖废弃物未经处理直接排放,造成环境污染的。3.违反
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