广东省科研管理办法

广东省科研管理办法一、总则（一）目的为加强广东省科研项目管理，提高科研水平，促进科技成果转化，推动经济社会发展，依据国家相关法律法规和科技政策，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在广东省行政区域内开展的各类科研项目的管理，包括省级财政资金支持的科研项目、企业自筹资金的科研项目以及其他渠道资金支持的科研项目。（三）基本原则1.遵循规律原则：尊重科研活动的规律，充分发挥科研人员的积极性和创造性，保障科研项目的顺利实施。2.分类管理原则：根据科研项目的不同类型、性质和特点，实施分类管理，提高管理的针对性和有效性。3.绩效导向原则：强化科研项目的绩效管理，以成果产出和应用为导向，提高科研项目的质量和效益。4.公开公正原则：科研项目的申报、评审、立项、实施、验收等环节应遵循公开、公正、公平的原则，接受社会监督。二、科研项目申报与立项（一）申报渠道1.省级科技计划项目：由省科技厅发布年度申报指南，符合条件的单位和个人可通过省科技业务管理阳光政务平台进行申报。2.其他省级部门项目：各省级部门根据本部门职责和工作需要，发布项目申报通知，组织项目申报。3.企业自筹项目：企业根据自身发展需求，自主开展科研项目，并按照相关规定进行管理。（二）申报条件1.申报单位条件：具有独立法人资格，具备承担科研项目的能力和条件，包括科研设施、技术人员、资金保障等。2.项目负责人条件：具有中级以上专业技术职称或博士学位，熟悉相关领域的科研工作，具备组织和实施科研项目的能力。3.项目内容条件：符合国家和省的科技发展战略、产业政策和社会需求，具有创新性和可行性，预期成果具有一定的学术价值或应用前景。（三）申报材料1.项目申请书：包括项目概述、研究内容、技术路线、预期成果、研究团队、经费预算等。2.相关证明材料：如单位资质证明、项目负责人职称证书、科研成果证明等。3.其他材料：根据项目申报要求提供的其他补充材料。（四）评审与立项1.形式审查：项目管理部门对申报材料进行形式审查，审查合格的项目进入评审环节。2.专家评审：组织相关领域的专家对项目进行评审，专家根据项目的创新性、可行性、预期成果等方面进行综合评价，提出评审意见。3.立项决策：项目管理部门根据专家评审意见，结合本省科技发展需求和资金安排情况，做出立项决策。对立项的项目下达立项通知，并签订项目任务书。三、科研项目实施与管理（一）项目实施计划1.项目负责人应根据项目任务书的要求，制定详细的项目实施计划，明确项目的研究内容、技术路线、进度安排、预期成果等。2.项目实施计划应报项目管理部门备案。（二）项目实施过程管理1.项目负责人应按照项目实施计划组织开展科研工作，确保项目顺利实施。2.项目管理部门应定期对项目实施情况进行检查和监督，及时发现和解决项目实施过程中存在的问题。3.项目实施过程中，如因特殊原因需要调整项目实施计划、研究内容、技术路线等，项目负责人应提出书面申请，报项目管理部门批准。（三）经费管理1.科研项目经费应严格按照国家和省有关科研经费管理的规定进行管理，专款专用。2.项目负责人应根据项目研究需要，合理编制经费预算，明确经费支出的范围和标准。3.项目管理部门应加强对科研项目经费的监督检查，确保经费使用的合规性和合理性。（四）知识产权管理1.科研项目形成的知识产权归项目承担单位所有，项目承担单位应按照国家和省有关知识产权管理的规定，加强对知识产权的保护和管理。2.项目负责人应在项目实施过程中及时申请专利、软件著作权等知识产权，确保项目成果得到有效保护。3.涉及国家秘密的科研项目，应按照国家有关保密规定进行管理。（五）科研诚信管理1.建立科研诚信管理制度，加强对科研人员的科研诚信教育。2.对科研项目实施过程中的科研不端行为，按照国家和省有关规定进行严肃处理。3.将科研诚信记录作为科研项目申报、评审、验收等环节的重要参考依据。四、科研项目验收与结题（一）验收申请1.项目完成后，项目负责人应及时向项目管理部门提出验收申请。2.验收申请应提交项目验收申请书、项目总结报告、经费决算报告、成果证明材料等相关材料。（二）验收组织1.项目管理部门根据项目的性质和特点，组织相关专家对项目进行验收。2.验收专家应根据项目任务书的要求，对项目的完成情况、技术指标、经费使用、知识产权等方面进行全面评价。（三）验收结果1.验收结果分为通过验收、整改后通过验收、不通过验收三种。2.项目通过验收的，项目管理部门颁发验收证书。3.项目整改后通过验收的，项目负责人应在规定时间内完成整改，并提交整改报告，经项目管理部门审核通过后颁发验收证书。4.项目不通过验收的，项目管理部门应责令项目负责人限期整改，整改后仍不符合要求的，按有关规定进行处理。（四）结题备案1.项目通过验收后，项目管理部门应及时办理结题备案手续。2.结题备案材料包括项目验收申请书、验收意见、验收证书等。五、科研项目绩效评价（一）评价原则1.科学公正原则：绩效评价应采用科学合理的评价方法和指标体系，确保评价结果的公正性和客观性。2.分类评价原则：根据科研项目的不同类型、性质和特点，实施分类评价，提高评价的针对性和有效性。3.绩效导向原则：以成果产出和应用为导向，注重对科研项目的经济效益、社会效益和环境效益的评价。（二）评价内容1.项目目标完成情况：评价项目是否达到预期的研究目标和技术指标。2.项目成果产出：评价项目在论文、专利、软件著作权、标准等方面的成果产出情况。3.项目成果应用：评价项目成果在实际应用中的效果和效益，包括经济效益、社会效益和环境效益等。4.项目组织管理：评价项目实施过程中的组织管理情况，包括项目实施计划执行情况、经费管理情况、知识产权管理情况等。（三）评价方法1.同行评议：组织相关领域的专家对项目进行同行评议，评价项目的创新性、学术水平等。2.财务审计：对项目经费的使用情况进行财务审计，评价经费使用的合规性和合理性。3.实地考察：对项目承担单位的科研设施、研究团队等进行实地考察，了解项目实施情况。4.用户评价：对项目成果的用户进行调查，了解用户对项目成果的满意度和应用效果。（四）评价结果应用1.将绩效评价结果作为科研项目后续支持的重要依据。对绩效评价优秀的项目，在后续项目申报、经费支持等方面给予优先考虑。2.将绩效评价结果作为科研人员职称评定、岗位晋升等方面的重要参考依据。对绩效评价优秀的科研人员，在职称评定、岗位晋升等方面给予优先考虑。3.对绩效评价不通过的项目，项目管理部门应责令项目负责人限期整改，整改后仍不符合要求的，按有关规定进行处理。六、科研项目监督与检查（一）监督检查职责1.项目管理部门负责对科研项目的实施情况进行监督检查。2.项目承担单位负责对本单位科研项目的实施情况进行日常管理和监督检查。（二）监督检查内容1.项目实施计划执行情况：检查项目是否按照项目实施计划组织开展科研工作。2.经费使用情况：检查项目经费是否专款专用，经费支出是否符合国家和省有关科研经费管理的规定。3.知识产权管理情况：检查项目形成的知识产权是否按照国家和省有关知识产权管理的规定进行保护和管理。4.科研诚信情况：检查项目实施过程中是否存在科研不端行为。（三）监督检查方式1.定期检查：项目管理部门定期对科研项目的实施情况进行检查。2.不定期抽查：项目管理部门不定期对科研项目的实施情况进行抽查。3.专项检查：根据工作需要，项目管理部门对特定领域或特定项目进行专项检查。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，项目管理部门应及时下达整改通