市维修基金管理办法

市维修基金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市维修基金的管理，保障房屋共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护房屋产权人的合法权益，根据国家有关法律法规和本市实际情况，制定本办法。本办法依据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》以及相关法律法规中关于住宅专项维修资金的规定制定，旨在规范本市维修基金的缴存、使用、管理等行为，确保维修基金的安全与合理使用。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内各类住宅物业维修基金的管理活动。包括新建商品住宅、售后公有住房以及其他实行物业管理的住宅。对于非住宅物业，参照本办法执行，但可根据实际情况进行适当调整。（三）基本原则1.专户存储原则维修基金应当以物业管理区域为单位，在商业银行设立专户，专项存储，专款专用。确保维修基金的资金安全，防止资金被挪用或侵占。2.所有权人决策原则维修基金的使用、续筹等重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。充分尊重业主的所有权和决策权，保障业主对维修基金的自主管理。3.公开透明原则维修基金的收支情况应当定期公布，接受业主监督。做到账目清晰、公开透明，让业主了解维修基金的使用情况，增强业主的信任。4.专款专用原则维修基金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。严格限定维修基金的使用范围，确保资金用于规定的维修项目。二、维修基金的缴存（一）新建商品住宅维修基金的缴存1.缴存主体新建商品住宅的业主应当按照规定缴存维修基金。房地产开发企业在办理房屋初始登记时，应当按照规定代业主统一缴存维修基金。2.缴存标准维修基金的缴存标准按照购房款的一定比例执行。具体比例由市房地产行政主管部门会同市财政部门根据本市实际情况制定，并适时调整。例如，目前本市新建商品住宅维修基金的缴存标准为购房款的[X]%。3.缴存方式业主应当在办理房屋入住手续前，将维修基金足额存入专户银行。房地产开发企业应当自收到维修基金之日起[X]日内，将代交的维修基金存入专户银行。（二）售后公有住房维修基金的缴存1.缴存主体售后公有住房的业主应当按照规定缴存维修基金。售房单位应当按照一定比例从售房款中提取维修基金。2.缴存标准售房单位按照多层住宅不低于售房款的[X]%、高层住宅不低于售房款的[X]%，从售房款中一次性提取维修基金。业主按照所拥有物业的建筑面积缴存，每平方米建筑面积缴存首期维修基金的数额为当地房改成本价的[X]%。3.缴存方式业主应当在办理房屋权属登记手续前，将维修基金存入专户银行。售房单位应当在收到售房款之日起[X]日内，将提取的维修基金存入专户银行。三、维修基金的使用（一）使用范围1.住宅共用部位维修、更新和改造住宅共用部位包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。2.住宅共用设施设备维修、更新和改造住宅共用设施设备包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。（二）使用程序1.提出使用建议物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。2.制定使用方案使用建议经业主委员会审核同意后，由业主委员会制定使用方案。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择、维修和更新、改造计划及采取的措施等内容。3.公示与表决使用方案应当在物业管理区域内显著位置公示[X]日。公示期满无异议或者异议不成立的，按照使用方案进行列支；对使用方案有异议的，由业主委员会重新组织讨论修改，再进行公示表决。4.专户管理银行划转资金业主委员会持有关材料向专户管理银行申请划转维修基金。专户管理银行审核通过后，按照使用方案将维修基金划转至施工单位账户。（三）紧急使用程序发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下程序办理：1.物业服务企业或者相关业主提出应急处置方案应急处置方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围等内容。2.业主委员会或者相关业主确认业主委员会或者相关业主应当对应急处置方案进行确认。3.立即组织维修物业服务企业或者相关业主按照应急处置方案组织维修，并同时向业主委员会和当地房地产行政主管部门报告。4.事后公示与结算维修完成后，业主委员会应当将维修情况在物业管理区域内显著位置公示[X]日，并按照规定进行费用结算。四、维修基金的管理（一）管理主体市房地产行政主管部门负责本市维修基金的指导和监督工作。区、县房地产行政主管部门负责本辖区内维修基金的具体管理工作。财政部门负责对维修基金的财务收支情况进行监督。专户管理银行负责按照本办法和相关协议的约定，办理维修基金的存储、划转、结算等业务。（二）账户管理维修基金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。专户管理银行应当定期向业主委员会发送维修基金对账单，并向市、区、县房地产行政主管部门报送维修基金账户余额、收支情况等。（三）财务管理维修基金应当按照国家统一的会计制度进行核算，设立专门的会计账簿，做到账目清楚、核算准确。维修基金的管理费用按照维修基金存储余额的一定比例提取，具体比例由市房地产行政主管部门会同市财政部门确定。管理费用应当用于维修基金的管理、审计等支出。（四）监督检查市、区、县房地产行政主管部门应当定期对维修基金的缴存、使用、管理情况进行监督检查。业主委员会、物业服务企业应当积极配合，如实提供相关资料。对于违反本办法规定的行为，由房地产行政主管部门责令改正，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、维修基金的续筹（一）续筹条件维修基金余额不足首期缴存额的[X]%时，应当及时续筹。（二）续筹主体1.新建商品住宅业主按照业主大会决定的续筹方案缴存维修基金。2.售后公有住房业主按照售房单位的要求缴存维修基金。售房单位也可以按照一定比例从售房款中提取维修基金用于续筹。（三）续筹程序1.业主大会作出续筹决定业主大会应当就维修基金续筹的事项进行讨论，并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。2.制定续筹方案业主委员会根据业主大会的决定，制定维修基金续筹方案。续筹方案应当包括续筹的金额、缴存方式、缴存时间等内容。3.组织缴存业主按照续筹方案的要求缴存维修基金。六、法律责任（一）对业主的处罚业主未按照本办法规定缴存、续筹维修基金的，业主委员会应当督促其限期缴存；逾期仍不缴存的，业主委员会可以依法向人民法院提起诉讼。（二）对房地产开发企业的处罚房地产开发企业未按照本办法规定代业主缴存维修基金的，由房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。（三）对物业服务企业的处罚物业服务企业未按照本办法规定使用维修基金的，由房地产行政主管部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。挪用维修基金的，由房地产行政主管部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，并处挪用金额[X]倍以上[X]倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）对其他单位和个人的处罚任何单位和个人违反本办法规定，挪用维修基金的，由房地产行政主管部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，并处挪用金额[X]倍以上[X]倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）解释权本办法由市房地产行政主管部门负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。本市之前有关维修基金管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准