发政委基金管理办法

发政委基金管理办法总则目的与依据为规范发政委基金的管理和使用，提高基金使用效益，支持相关领域的发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本组织实际情况，特制定本办法。本办法所指的发政委基金（以下简称“基金”），是为推动特定领域发展而设立的专项资金，旨在促进相关项目的开展、技术创新以及人才培养等。适用范围本办法适用于基金的筹集、管理、使用和监督等各项活动。参与基金相关活动的单位和个人，均应遵守本办法的规定。管理原则基金管理遵循公开、公平、公正的原则，确保基金使用的透明度和合理性。坚持专款专用，严格按照规定的用途和程序使用基金，不得挪作他用。同时，注重效益原则，提高基金的使用效率，实现基金的保值增值。基金的筹集资金来源1.财政拨款：政府部门根据相关政策和规划，为支持特定领域发展而给予的专项资金。2.社会捐赠：国内外企业、社会团体和个人为支持相关事业发展而自愿捐赠的资金。3.其他合法收入：包括基金的利息收入、投资收益等。筹集方式1.财政拨款：由组织按照规定的程序向政府部门申请，经审核批准后获得拨款。2.社会捐赠：组织通过多种渠道向社会宣传基金的宗旨和用途，接受社会各界的捐赠。捐赠人可以通过现金、支票、转账等方式进行捐赠。3.其他合法收入：基金的利息收入和投资收益按照相关规定进行管理和核算。资金管理1.基金设立专门的账户，实行独立核算。所有资金的收支都应通过该账户进行管理，确保资金的安全和规范使用。2.对捐赠资金，组织应向捐赠人出具合法有效的捐赠凭证，并按照捐赠人的意愿和相关规定使用捐赠资金。3.定期对基金的筹集情况进行统计和分析，及时向相关部门和社会公布基金的筹集情况。基金的管理机构管理委员会1.组成：基金设立管理委员会，由组织的相关领导、专家和代表组成。管理委员会设主任一名，副主任若干名，委员若干名。2.职责：管理委员会是基金的决策机构，负责制定基金的管理政策和发展规划，审议基金的年度预算和决算，审批基金的使用项目等重大事项。日常管理机构1.组成：设立基金的日常管理机构，负责基金的日常管理工作。日常管理机构由组织的相关部门和人员组成，设负责人一名，工作人员若干名。2.职责：日常管理机构是基金的执行机构，负责基金的日常运营和管理工作，包括项目的受理、审核、评估、监督等工作，以及基金的财务管理、档案管理等工作。监督机构1.组成：设立基金的监督机构，由组织的纪检、审计等部门和代表组成。监督机构设负责人一名，成员若干名。2.职责：监督机构负责对基金的管理和使用情况进行监督检查，确保基金的使用符合相关法律法规和本办法的规定。对发现的问题，及时提出整改意见和建议，并向管理委员会报告。基金的使用使用范围1.项目资助：支持相关领域的研究开发、技术创新、人才培养等项目。2.奖励表彰：对在相关领域做出突出贡献的单位和个人进行奖励表彰。3.其他符合基金宗旨的支出：根据基金的发展需要和实际情况，经管理委员会批准，可以用于其他符合基金宗旨的支出。使用程序1.项目申请：申请基金资助的单位和个人，应向日常管理机构提交项目申请书和相关材料。项目申请书应包括项目的背景、目标、内容、预算等方面的内容。2.项目审核：日常管理机构对申请项目进行初审，提出初审意见。初审通过的项目，提交专家评审委员会进行评审。3.项目评审：专家评审委员会对申请项目进行评审，提出评审意见。评审意见应包括项目的可行性、创新性、效益性等方面的内容。4.项目审批：管理委员会根据专家评审委员会的评审意见，对申请项目进行审批。审批通过的项目，由日常管理机构与项目承担单位或个人签订项目资助合同。5.资金拨付：项目资助合同签订后，日常管理机构按照合同的约定，将项目资助资金拨付给项目承担单位或个人。资金管理1.项目承担单位或个人应按照项目资助合同的约定，合理使用项目资助资金。资金的使用应符合相关法律法规和本办法的规定，不得挪作他用。2.项目承担单位或个人应定期向日常管理机构提交项目进展情况报告和资金使用情况报告。日常管理机构应加强对项目的监督检查，确保项目的顺利实施和资金的合理使用。3.项目完成后，项目承担单位或个人应向日常管理机构提交项目验收申请和相关材料。日常管理机构组织专家对项目进行验收，验收合格的项目，按照相关规定进行结算和归档。基金的监督与检查内部监督1.日常管理机构应建立健全内部监督制度，加强对基金管理和使用情况的日常监督检查。定期对基金的收支情况进行审计和检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督机构应定期对基金的管理和使用情况进行专项监督检查，对发现的问题提出整改意见和建议，并跟踪检查整改情况。外部监督1.接受政府相关部门的监督检查。按照政府相关部门的要求，及时提供基金的管理和使用情况等相关资料。2.接受社会公众的监督。定期向社会公布基金的管理和使用情况，接受社会公众的查询和监督。对社会公众反映的问题，及时进行调查和处理，并向社会公布处理结果。责任追究1.对违反本办法规定，挪用、侵占基金资金的单位和个人，依法追究其法律责任。2.对在基金管理和使用过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的单位和个人，依法给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。基金的预算与决算预算编制1.每年年末，日常管理机构应根据基金的发展规划和实际情况，编制下一年度的基金预算草案。预算草案应包括基金的收入预算和支出预算。2.收入预算应根据基金的筹集情况和预计收入进行编制，支出预算应根据基金的使用范围和项目需求进行编制。3.预算草案经管理委员会审议通过后，报相关部门批准。预算执行1.基金的预算一经批准，应严格按照预算执行。日常管理机构应加强对预算执行情况的监控，及时掌握预算执行进度。2.对因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。决算编制1.每年年末，日常管理机构应编制基金的年度决算草案。决算草案应包括基金的收入决算和支出决算。2.决算草案经管理委员会审议通过后，报相关部门审核和审计