东湖网格化管理办法

东湖网格化管理办法一、总则（一）目的为了提升东湖区域的管理水平，实现精细化、科学化、高效化的社会治理，特制定本网格化管理办法。通过将东湖区域划分为若干个网格，明确各网格的管理职责和工作流程，整合各方资源，提高问题发现、处置和解决的能力，为居民创造更加安全、整洁、有序、和谐的生活环境，促进东湖区域经济社会持续健康发展。（二）适用范围本办法适用于东湖区域内所有社区、村庄、企事业单位以及公共区域的网格化管理工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划和属地管理要求，明确各网格管理主体，落实管理责任，确保管理工作全覆盖、无死角。2.条块结合原则：充分发挥各职能部门的专业优势，与属地管理紧密结合，形成工作合力，共同推进网格化管理工作。3.问题导向原则：以解决影响东湖区域发展和居民生活的各类问题为出发点和落脚点，及时发现、快速处置、有效解决各类问题。4.公众参与原则：鼓励和引导居民、企事业单位等社会力量积极参与网格化管理，形成共建共享的良好局面。二、网格划分（一）划分依据根据东湖区域的地理位置、人口分布、管理难度等因素，综合考虑社区、村庄的边界、道路、河流等自然和人工标识，将东湖区域划分为若干个大小适中、边界清晰、便于管理的网格。（二）网格设置1.社区网格：按照社区居委会的管辖范围，以居民小区、楼栋为基础，合理划分社区网格。每个社区网格原则上覆盖10003000户居民，确保网格员能够及时了解居民需求，提供精准服务。2.村庄网格：根据村庄的实际情况，以村民小组或自然村落为单元划分村庄网格。每个村庄网格覆盖人口数量根据村庄规模大小合理确定，一般不少于500人。3.企事业单位网格：对于东湖区域内的各类企事业单位，根据其规模和管理需求，单独划分企事业单位网格。企事业单位网格由单位内部自行管理，同时接受属地网格的指导和监督。4.公共区域网格：针对东湖区域内的公园、广场、商业街、河流湖泊等公共区域，划分公共区域网格。公共区域网格由专门的管理机构或部门负责，与属地网格协同开展管理工作。（三）网格编码为每个网格赋予唯一的编码，编码规则为：[区域代码（东湖区域代码）][网格类型代码（社区C、村庄V、企事业单位E、公共区域P）][网格顺序号]。例如，东湖区域代码为420106，某社区网格顺序号为001，则该社区网格编码为420106C001。网格编码应在相关管理系统和地图标识中统一标注，便于查询和管理。三、网格员职责（一）信息采集1.负责收集和更新网格内居民、企事业单位的基本信息，包括姓名、性别、年龄、联系方式、家庭住址、职业、房屋信息等，确保信息准确、完整。2.及时掌握网格内各类事件信息，如安全隐患、环境卫生、矛盾纠纷、治安问题等，详细记录事件发生的时间、地点、内容、现状等情况，并通过信息化平台上报。（二）巡查走访1.按照规定的巡查频次和路线，对网格进行定期巡查。社区网格每周至少巡查3次，村庄网格每周至少巡查2次，企事业单位网格和公共区域网格根据实际情况确定巡查频次，但每周不少于1次。2.在巡查过程中，密切关注网格内的动态情况，及时发现各类问题和隐患。重点巡查基础设施运行状况、环境卫生状况、公共秩序维护情况、消防安全情况等，做到及时发现、及时报告、及时处理。3.主动与网格内居民、企事业单位沟通交流，了解他们的需求和意见建议，宣传党和政府的方针政策、法律法规以及各类惠民措施，提高居民的知晓率和参与度。（三）问题处置1.对于巡查走访中发现的一般性问题，能够当场处理的，应立即进行处理。如清理杂物、劝导不文明行为等。2.对于不能当场处理的问题，应及时通过网格化管理信息平台上报至相关责任部门，并跟踪问题处理进度，直至问题得到解决。3.协助相关责任部门开展问题处置工作，提供必要的信息支持和现场协调，确保问题处置工作顺利进行。4.对已解决的问题进行回访，了解居民或企事业单位对问题处理结果的满意度，收集反馈意见，不断提高问题处置质量。（四）服务代办1.为网格内居民提供各类便民服务代办事项，如办理居住证、申请低保、医保报销、养老待遇认证等。接受居民委托，按照规定程序和要求，代为办理相关手续，减少居民办事环节，提高办事效率。2.及时向居民反馈代办事项的办理进度和结果，确保居民知情权。3.收集居民在生活中遇到的其他困难和问题，积极协调相关部门或社会组织提供帮助和支持。（五）政策宣传1.广泛宣传党和国家的方针政策、法律法规，重点宣传与居民生活密切相关的政策法规，如社会保障、医疗卫生、教育就业、住房保障等，提高居民的政策知晓率。2.宣传东湖区域的发展规划、重点项目建设情况以及各类惠民举措，增强居民对区域发展的信心和认同感。3.开展安全知识、环保知识、文明行为规范等宣传教育活动，提高居民的安全意识、环保意识和文明素质。四、工作流程（一）问题发现1.网格员在日常巡查走访过程中，通过实地查看、居民反映、信息收集等方式，及时发现网格内存在的各类问题。2.利用信息化设备，如手机APP、智能终端等，对发现的问题进行拍照、记录，并上传至网格化管理信息平台。问题描述应清晰准确，包括问题发生的地点、现状、影响范围等详细信息。（二）问题上报1.网格化管理信息平台对网格员上报的问题进行自动分类和甄别，根据问题的性质和所属领域，将问题推送至相关责任部门。2.对于一些复杂问题或涉及多个部门的问题，由平台生成联合处置任务单，明确牵头部门和协同部门，确保问题得到及时有效的处理。（三）任务派遣1.相关责任部门收到问题后，应在规定时间内（一般不超过1个工作日）对问题进行审核。审核通过后，将问题派遣至具体的承办人员，并明确办理期限和要求。2.承办人员在接到任务后，应及时与网格员沟通联系，了解问题详情，制定具体的处置方案。（四）问题处置1.承办人员按照处置方案，组织力量对问题进行处置。在处置过程中，应严格遵守相关法律法规和工作程序，确保处置工作合法合规、安全有序。2.对于一些紧急、重大问题，应启动应急预案，迅速采取措施进行处理，确保人民群众生命财产安全。3.在问题处置过程中，承办人员应及时向相关部门和网格员反馈处置进展情况，遇到困难和问题及时协调解决。（五）结果反馈1.问题处置完成后，承办人员应将处置结果通过网格化管理信息平台反馈至相关部门和网格员。反馈内容应包括问题处理情况、处理结果、处理时间等详细信息。2.网格员对处置结果进行现场核实，如符合要求，则对该问题进行结案处理。如发现处置结果不符合要求，应及时反馈给承办人员，要求重新处理，直至问题彻底解决。（六）考核评价1.建立健全网格化管理工作考核评价机制，对各责任部门、网格员的工作绩效进行定期考核评价。考核评价内容包括问题发现率、上报及时率、处置完成率、居民满意度等指标。2.考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。五、部门职责（一）网格化管理领导小组1.负责统筹协调东湖区域网格化管理工作，研究制定网格化管理工作的重大政策、规划和制度。2.定期召开网格化管理工作会议，听取工作汇报，分析解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。3.对各部门、各单位网格化管理工作进行监督检查和考核评价，确保网格化管理工作顺利推进。（二）区直相关部门1.区委组织部：负责指导和推进网格化管理工作中的党组织建设，充分发挥党组织在网格化管理中的领导核心作用。加强网格员队伍的思想政治建设，选拔培养优秀网格员。2.区政法委：协调指导网格化管理工作中的社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解等工作。推动建立健全网格内治安防控体系，维护社会稳定。3.区公安分局：负责网格内的治安管理、交通管理、消防安全等工作。及时处理各类治安案件和突发事件，加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，保障居民生命财产安全。4.区民政局：指导社区建设和基层群众自治组织建设，协助做好网格划分和网格员队伍建设。负责社会救助、社会福利、婚姻登记等相关工作，为居民提供便民服务。5.区住建局：负责网格内的房屋建筑、市政工程、物业管理等方面的管理工作。加强对老旧小区、危房的排查整治，协调解决物业管理中的矛盾纠纷。6.区城管局：负责网格内的城市管理工作，包括环境卫生、市容市貌、违法建设治理等。加强对主次干道、背街小巷、公共场所的巡查监管，及时清理垃圾杂物，整治乱停乱放、乱摆摊点等违法行为。7.区环保局：负责网格内的环境保护工作，监督检查企业污染防治、环境质量监测等情况。加强对环境污染问题的排查和整治，保障生态环境安全。8.区卫计委：负责网格内的医疗卫生服务、公共卫生管理等工作。开展健康教育宣传，加强对医疗机构的监管，做好疾病预防控制和突发公共卫生事件的应急处置。9.区市场监管局：负责网格内的市场监管工作，包括食品药品安全、商品质量监管、市场秩序维护等。加强对各类市场主体的监督检查，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。10.其他相关部门：按照各自职责，做好网格内与本部门业务相关的管理和服务工作，积极配合参与网格化管理工作，形成工作合力。（三）街道办事处（乡镇政府）1.负责组织实施本辖区内的网格化管理工作，制定具体的实施方案和工作细则。2.负责网格划分、网格员队伍建设和管理，组织网格员培训、考核等工作。3.协调辖区内各部门、各单位开展网格化管理工作，及时解决工作中出现的问题。4.对辖区内的网格管理工作进行监督检查和考核评价，定期向上级汇报工作进展情况。（四）社区居委会（村委会）1.协助街道办事处（乡镇政府）开展网格化管理工作，组织网格员做好信息采集、巡查走访、问题上报等基础工作。2.组织发动居民参与网格化管理，引导居民自我管理、自我服务、自我监督，及时反映居民的需求和意见建议。3.协助相关部门开展问题处置和服务代办工作，配合做好政策宣传、矛盾纠纷调解等工作，维护社区和谐稳定。六、信息平台建设（一）平台功能1.信息采集：支持网格员通过手机APP、智能终端等方式，随时随地采集网格内的各类信息，包括人口信息、房屋信息、事件信息等，并实时上传至平台。2.问题上报与处置：网格员发现问题后，可通过平台快速上报至相关责任部门，责任部门收到问题后进行任务派遣、处置和反馈，实现问题从发现到解决的全过程跟踪管理。3.数据分析与决策支持：平台对采集到的各类信息进行大数据分析，生成统计报表和分析报告，为网格化管理工作提供决策支持。通过数据分析，及时发现区域内存在的共性问题和潜在风险，为制定针对性的管理措施提供依据。4.资源整合与共享：整合各部门、各单位的信息资源，实现信息共享。平台与相关业务系统进行对接，如公安系统、民政系统、城管系统等，方便各部门获取所需信息，提高工作效率。5.公众参与：设置公众参与模块，居民可通过平台反映问题、提出建议、参与投票等，增强居民对网格化管理工作的参与度和满意度。同时，平台及时回复居民的诉求，形成良好的互动机制。（二）平台运行管理1.建立健全信息平台运行管理制度，明确平台管理人员职责，确保平台安全稳定运行。2.加强对平台数据的管理和维护，定期备份数据，防止数据丢失。对数据进行严格的安全保密管理，确保居民信息安全。3.定期对平台进行升级优化，根据工作实际需求和技术发展情况，不断完善平台功能，提高平台的实用性和便捷性。4.加强对网格员和平台操作人员的培训，提高其操作技能和业务水平，确保能够熟练使用平台开展工作。七、保障措施（一）组织保障成立东湖区域网格化管理工作领导小组，由区委书记任组长，区长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。各街道办事处（乡镇政府）、社区居委会（村委会）及相关部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保网格化管理工作有序推进。（二）人员保障1.加强网格员队伍建设，根据网格规模和工作任务，合理配备网格员。网格员应具备较强的责任心、沟通能力和服务意识，熟悉相关政策法规和业务知识。2.建立网格员培训制度，定期组织网格员开展业务培训，培训内容包括信息采集、问题处置、政策法规、沟通技巧等方面，不断提高网格员的综合素质和工作能力。3.鼓励和引导社区工作者、志愿者、居民代表等参与网格化管理工作，充实网格管理力量，形成多元化的网格管理队伍。（三）经费保障1.设立网格化管理专项经费，纳入财政预算，保障网格化管理工作的正常开展。专项经费主要用于网格员薪酬待遇、信息平台建设与维护、培训考核、设备购置等方面。2.建立经费使用管理制度，加强对