兰州市公寓管理办法

兰州市公寓管理办法一、总则（一）目的为了加强兰州市公寓的管理，规范公寓租赁市场秩序，保障公寓所有人、使用人和相关当事人的合法权益，促进公寓行业健康发展，根据国家有关法律法规和本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于兰州市行政区域内公寓的规划、建设、租赁、使用、物业服务及其监督管理活动。本办法所称公寓，是指在兰州市范围内，符合相关规划要求，按照居住建筑设计标准建设，有独立的居住单元，具备基本生活配套设施，可用于出租居住的房屋。（三）基本原则公寓管理应当遵循政府引导、市场调节、规范有序、保障安全的原则。（四）管理职责1.市住房和城乡建设部门负责全市公寓管理工作的指导、协调和监督。制定公寓管理相关政策，会同有关部门编制公寓发展规划，负责公寓建设项目的审批管理等工作。2.市自然资源部门负责公寓项目的土地供应、规划审批等工作，确保公寓建设符合城市规划要求。3.市市场监督管理部门负责公寓租赁市场的监督管理，查处公寓租赁中的不正当竞争、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，维护市场秩序。4.市公安部门负责公寓的治安管理，指导公寓所有人、使用人做好安全防范工作，依法查处公寓内的治安案件和违法犯罪行为。5.市消防救援部门负责公寓的消防安全监督管理，指导公寓所有人、使用人落实消防安全责任，依法查处公寓内的消防安全违法行为。6.其他相关部门按照各自职责，做好公寓管理的相关工作。（五）相关政策支持鼓励社会力量投资建设公寓，对符合条件的公寓项目，在土地供应、财政补贴、税收优惠等方面给予政策支持。支持公寓采用智能化管理手段，提高管理效率和服务质量。二、公寓规划与建设（一）规划要求1.公寓建设应当符合兰州市城市总体规划和土地利用总体规划，合理布局，配套完善。2.公寓项目选址应当充分考虑交通、教育、医疗、商业等公共服务设施的配套情况，方便居民生活。3.公寓的建筑密度、容积率、绿地率等指标应当符合国家和本市有关规定。（二）建设标准1.公寓应当按照国家和本市居住建筑设计标准进行设计和建设，确保建筑质量和安全。2.公寓应当具备独立的给排水、供电、供气、供热、通信等设施，并满足居民生活需求。3.公寓应当设置必要的停车位，满足居民停车需要。4.公寓应当配备必要的消防设施和器材，确保消防安全。（三）建设程序1.公寓建设项目应当按照国家和本市有关规定办理项目审批、规划许可、施工许可等手续。2.建设单位应当按照批准的设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。3.公寓建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向住房和城乡建设部门备案。三、公寓租赁管理（一）租赁主体资格1.公寓所有人应当是具有完全民事行为能力的自然人、法人或者其他组织。2.公寓所有人出租公寓应当依法取得房屋所有权证书或者其他合法权属证明。3.公寓使用人应当是具有完全民事行为能力的自然人，且符合本市住房租赁相关规定。（二）租赁合同1.公寓租赁应当签订书面租赁合同，明确租赁双方的权利和义务。2.租赁合同应当包括以下内容：租赁房屋的基本情况、租赁期限、租金及支付方式、押金及退还方式、房屋用途、维修责任、违约责任等。3.租赁合同应当使用住房和城乡建设部门统一制定的示范文本。（三）租金管理1.公寓租金实行市场调节价，由租赁双方协商确定。2.住房和城乡建设部门应当定期发布公寓租金指导价格，引导租赁双方合理确定租金水平。3.租赁双方不得在租金外收取其他不合理费用。（四）租赁登记备案1.公寓租赁合同签订后，租赁双方应当自合同签订之日起30日内，到房屋所在地的住房和城乡建设部门办理租赁登记备案手续。2.办理租赁登记备案应当提交以下材料：租赁合同、房屋所有权证书或者其他合法权属证明、租赁双方身份证明等。3.住房和城乡建设部门应当自受理租赁登记备案申请之日起3个工作日内，对符合条件的予以登记备案，并发放租赁登记备案证明。（五）租赁行为规范1.公寓所有人不得将不符合安全、卫生等标准的公寓出租给他人。2.公寓使用人应当按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途。3.公寓使用人应当遵守公寓管理规约，爱护公寓共用部位和共用设施设备，不得损害其他业主的合法权益。4.公寓使用人应当按时缴纳租金、水电费、物业费等费用。四、公寓物业服务（一）物业服务内容1.公寓物业服务企业应当按照物业服务合同约定，提供以下服务：房屋及共用部位的维修、养护和管理；共用设施设备的运行、维护和管理；环境卫生清扫保洁；绿化养护管理；公共秩序维护；车辆停放管理等。2.物业服务企业应当制定物业服务方案，明确服务标准和服务流程，并向业主公开。（二）物业服务合同1.公寓物业服务应当签订书面物业服务合同，明确双方的权利和义务。2.物业服务合同应当包括以下内容：物业服务内容、服务标准、服务费用及支付方式、合同期限、违约责任等。3.物业服务合同应当使用住房和城乡建设部门统一制定的示范文本。（三）物业服务费用1.公寓物业服务费用由业主按照物业服务合同约定缴纳。2.物业服务费用可以采取包干制或者酬金制等方式收取。3.物业服务企业应当定期公布物业服务费用收支情况，接受业主监督。（四）物业服务企业管理1.住房和城乡建设部门应当加强对公寓物业服务企业的监督管理，建立物业服务企业信用档案，对物业服务企业的服务质量、经营行为等进行考核评价。2.物业服务企业应当按照国家和本市有关规定，配备相应的专业技术人员，提高物业服务水平。3.物业服务企业应当加强对员工的培训和管理，提高员工素质和服务意识。五、公寓安全管理（一）安全责任1.公寓所有人是公寓安全管理的第一责任人，应当依法履行安全管理职责，保障公寓安全。2.公寓使用人应当遵守公寓安全管理规定，配合公寓所有人和物业服务企业做好安全防范工作。3.物业服务企业应当按照物业服务合同约定，做好公寓的安全防范工作，协助有关部门维护公寓秩序。（二）安全设施设备1.公寓应当按照国家和本市有关规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、监控设备、门禁系统等。2.安全设施设备应当定期进行检查、维护和保养，确保正常运行。（三）消防安全管理1.公寓所有人、使用人和物业服务企业应当遵守消防法律法规，落实消防安全责任，确保公寓消防安全。2.公寓应当按照规定设置疏散通道、安全出口和消防车通道，保持畅通无阻。3.公寓应当配备必要的消防器材和设施，并定期进行检查、维护和保养。4.公寓内禁止私拉乱接电线、违规使用电器设备等行为。（四）治安管理1.公寓所有人、使用人和物业服务企业应当加强公寓的治安管理，做好安全防范工作。2.公寓应当安装必要的监控设备，覆盖公寓公共区域和出入口。3.物业服务企业应当建立巡逻制度，加强对公寓的巡查，及时发现和处理治安问题。（五）应急管理1.公寓所有人、使用人和物业服务企业应当制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.公寓应当定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生突发事件时，公寓所有人、使用人和物业服务企业应当及时采取应急措施，保障居民生命财产安全，并及时报告有关部门。六、公寓使用与维护（一）使用规定1.公寓使用人应当按照租赁合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。2.公寓使用人不得在公寓内从事违法违规活动，不得损害其他业主的合法权益。3.公寓使用人应当遵守公寓管理规约，爱护公寓共用部位和共用设施设备。（二）维修责任1.公寓共用部位和共用设施设备的维修、养护费用，由全体业主按照约定分担。2.公寓专有部分的维修、养护责任，由公寓所有人承担。3.因使用人原因造成公寓损坏的，由使用人承担维修责任。（三）装修管理1.公寓使用人装修房屋应当事先告知公寓所有人和物业服务企业，并按照规定办理相关手续。2.装修应当遵守国家和本市有关规定，不得影响房屋结构安全和他人正常生活。3.物业服务企业应当对装修活动进行监督检查，发现违规行为及时制止并报告有关部门。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.住房和城乡建设部门及其他相关部门应当依法对公寓的规划、建设、租赁、使用、物业服务等活动进行监督检查。2.监督检查人员应当出示执法证件，遵守执法程序，依法履行职责。3.被检查单位和个人应当配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料。（二）法律责任1.违反本办法规定，公寓所有人、使用人、物业服务企业等单位和个人有下列行为之一的，由相关部门依法予以处罚：未按照规定办理租赁登记备案手续的；擅自改变房屋用途的；未按照规定配备安全设施设备的；未按照规定履行消防安全责任的；未按照规定履行治安管理责任的；未按照规定履行维修