兰州限价房管理办法

兰州限价房管理办法一、总则（一）目的为加强兰州限价房管理，规范限价房建设、分配、使用及监督管理行为，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家相关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内限价房的规划、建设、申请、审核、分配、使用、退出及监督管理等活动。（三）基本原则1.政府主导原则。充分发挥政府在限价房供应中的主导作用，加大政策支持力度，确保限价房建设和供应目标的实现。2.公开公平公正原则。限价房的规划、建设、分配等信息应向社会公开，接受公众监督，严格按照规定的程序和标准进行操作，确保公平公正。3.适度保障原则。根据本市经济社会发展水平和中低收入住房困难家庭的住房需求，合理确定限价房的供应规模和保障标准，适度保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。4.动态管理原则。建立健全限价房动态管理机制，对已分配的限价房家庭进行跟踪管理，根据家庭收入、住房等情况变化及时调整保障措施。二、规划与建设（一）规划编制1.市住房保障部门应会同市发展改革、城乡规划、国土资源等部门，根据本市经济社会发展水平、中低收入住房困难家庭数量及分布情况等，编制本市限价房发展规划和年度建设计划，报市政府批准后实施。2.限价房发展规划和年度建设计划应明确建设规模、布局、户型结构、供应对象、建设标准等内容，并向社会公布。（二）土地供应1.限价房建设用地应纳入本市年度土地供应计划，采取划拨或出让等方式供应。2.以划拨方式供应的限价房建设用地，土地使用者应按照规定缴纳土地使用税等相关税费。以出让方式供应的限价房建设用地，土地出让金按照国家和本市有关规定执行。3.限价房建设用地不得改变用途，禁止以限价房名义取得土地后从事其他房地产开发经营活动。（三）建设标准1.限价房建设应符合国家和本市有关建筑设计规范、工程质量标准及环保要求，满足基本居住功能。2.限价房户型建筑面积应根据本市中低收入住房困难家庭的住房需求合理确定，原则上以中小户型为主。具体户型建筑面积标准由市住房保障部门会同市城乡规划部门另行制定。3.限价房建设应严格控制建设成本，确保工程质量。建设单位应按照合同约定的建设标准和工期进行建设，不得擅自变更设计和提高建设标准。（四）项目管理1.限价房建设项目实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。2.建设单位应按照规定办理项目立项、规划、用地、施工等相关手续，并严格按照批准的设计文件和建设标准进行建设。3.市住房保障部门应会同相关部门加强对限价房建设项目的监督检查，确保项目建设进度和质量。对违反规定的建设单位，依法予以处理。三、申请与审核（一）申请条件1.同时符合下列条件的家庭，可以申请购买限价房：具有本市城镇常住户口；家庭人均收入符合本市中低收入家庭收入标准；无自有住房或现住房面积低于本市规定的住房困难标准。2.单身申请人申请购买限价房的，除应符合前款规定条件外，还应年满30周岁。（二）申请材料1.申请人应如实填写《兰州市限价房申请表》，并提交以下材料：家庭成员身份证、户口簿；婚姻状况证明；家庭收入证明；家庭住房状况证明；其他需要提供的证明材料。2.申请人应对提交材料的真实性负责。如有隐瞒、虚报等行为，一经查实，取消其申请资格，并依法予以处理。（三）审核程序1.申请人向户籍所在地的街道办事处（乡镇人民政府）提出申请，街道办事处（乡镇人民政府）应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请人的家庭收入、住房状况等进行初审，并将初审意见和申请材料一并报送区（县）住房保障部门。2.区（县）住房保障部门应当自收到初审意见和申请材料之日起10个工作日内，会同区（县）民政、公安等部门对申请人的家庭收入、住房状况等进行复审。经复审符合条件的，在申请人户籍所在地社区进行公示，公示期为7个工作日。3.公示无异议的，由区（县）住房保障部门将申请人名单及相关信息报送市住房保障部门。市住房保障部门应当自收到区（县）住房保障部门报送的申请人名单及相关信息之日起10个工作日内，对申请人的资格进行终审。经终审符合条件的，纳入限价房轮候库；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。四、分配与轮候（一）分配原则1.限价房分配应遵循公开、公平、公正的原则，按照轮候顺序进行分配。2.同一轮候顺序的申请人，根据房源情况，通过抽签、摇号等方式确定选房顺序。（二）房源供应1.限价房房源主要包括政府集中建设的限价房项目、商品住房项目中配建的限价房及其他符合条件的房源。2.市住房保障部门应定期向社会公布限价房房源信息，包括房源位置、数量、户型、面积、价格等内容。（三）轮候规则1.申请人经审核符合条件后，纳入限价房轮候库。轮候库实行信息化管理，申请人可通过市住房保障部门网站或其他指定渠道查询轮候信息。2.轮候顺序按照申请人提交申请的时间先后确定。申请人提交申请时间相同的，通过抽签、摇号等方式确定轮候顺序。3.轮候期间，申请人家庭收入、住房等情况发生变化的，应及时向户籍所在地的街道办事处（乡镇人民政府）报告。街道办事处（乡镇人民政府）应会同区（县）住房保障部门对申请人家庭情况进行核实，并根据核实情况调整轮候顺序或取消其轮候资格。（四）选房程序1.市住房保障部门根据房源情况，按照轮候顺序确定参加选房的申请人名单，并向申请人发出选房通知。2.申请人应按照选房通知要求，携带相关证明材料按时参加选房。未按时参加选房的，视为自动放弃选房资格。3.申请人在选房时，应根据公布的房源信息，按照选房顺序依次选择房源。申请人选定房源后，应签订《兰州市限价房购房合同》。五、使用与管理（一）产权登记1.限价房购房人应在办理房屋交付使用手续后的30日内，持《兰州市限价房购房合同》、购房发票等相关材料，到房屋产权登记部门办理房屋产权登记手续。2.限价房产权登记应注明“限价商品住房”字样，并在房屋登记簿和房屋所有权证附记栏中注记土地性质、土地取得方式、限制交易期限等内容。（二）使用规定1.限价房购房人应按照合同约定使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.限价房购房人不得将限价房出租、出借或闲置。确因特殊原因需要转让限价房的，应按照规定办理相关手续。（三）物业服务1.限价房小区应按照规定实行物业管理。物业服务企业应按照物业服务合同约定，提供相应的物业服务。2.限价房小区的物业服务收费标准应按照本市有关规定执行，并向业主公示。（四）维修资金1.限价房购房人应按照规定缴存住宅专项维修资金。住宅专项维修资金的缴存、使用、管理等按照国家和本市有关规定执行。2.住宅专项维修资金应专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。六、退出管理（一）退出情形1.限价房购房人有下列情形之一的，应退出限价房：购买限价房后，家庭收入、住房等情况发生变化，不再符合限价房申请条件的；擅自改变房屋用途的；将限价房出租、出借或闲置的；无正当理由连续6个月以上未入住的；其他违反限价房使用管理规定的情形。2.限价房购房人死亡的，其继承人应在6个月内办理房屋退出手续。（二）退出程序1.限价房购房人应在发生退出情形之日起30日内，向户籍所在地的街道办事处（乡镇人民政府）提出退出申请，并提交相关证明材料。2.街道办事处（乡镇人民政府）应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请人的家庭收入、住房状况等进行核实，并将核实情况报送区（县）住房保障部门。3.区（县）住房保障部门应当自收到街道办事处（乡镇人民政府）报送的核实情况之日起10个工作日内，会同相关部门对申请人的退出资格进行审核。经审核符合退出条件的，书面通知申请人办理房屋退出手续；不符合退出条件的，书面通知申请人并说明理由。4.限价房购房人应在收到书面通知后的30日内，腾空房屋并办理房屋交接手续。房屋交接手续办理完毕后，区（县）住房保障部门应按照规定退还购房人已缴纳的购房款及利息，并收回房屋产权证书。（三）回购价格1.限价房退出时，由政府按照原购买价格并考虑折旧等因素进行回购。2.回购价格计算公式为：回购价格=原购买价格×（1折旧率×已购年限）。其中，折旧率按照国家和本市有关规定执行，已购年限从房屋交付使用之日起计算。七、监督管理（一）部门职责1.市住房保障部门负责本市限价房的统筹规划、政策制定、组织实施及监督管理等工作。2.区（县）住房保障部门负责本辖区内限价房的申请受理、审核、分配、退出等具体工作，并对限价房使用情况进行监督检查。3.市发展改革、城乡规划、国土资源、财政、民政、公安、税务、物价、审计等部门应按照各自职责，做好限价房管理的相关工作。（二）监督检查1.市、区（县）住房保障部门应建立健全限价房监督检查制度，加强对限价房建设、分配、使用、退出等环节的监督检查。2.市、区（县）住房保障部门应定期对限价房申请人的资格进行复查，对已分配的限价房家庭进行抽查。发现申请人不符合申请条件或已分配家庭违反限价房使用管理规定的，应及时依法处理。3.市、区（县）住房保障部门应设立举报电话和信箱，接受社会公众对限价房管理工作的举报和投诉。对举报和投诉内容，应及时进行调查核实，并依法处理。（三）法律责任1.对违反本办法规定，隐瞒、虚报家庭收入、住房状况等情况骗取限价房的，由区（县）住房保障部门责令其退还已购限价房，按照市场价格补缴差价款，并依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违反本办法规定，擅自改变房屋用