城市高架桥管理办法

城市高架桥管理办法总则目的为加强城市高架桥的管理，保障高架桥的安全、完好和正常使用，充分发挥其交通功能，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市高架桥及其附属设施的规划、建设、养护、管理和使用。基本原则城市高架桥管理应当遵循统一领导、分级负责，科学规划、合理利用，安全第一、预防为主，养护及时、管理规范的原则。管理职责1.市城市管理部门：负责本市城市高架桥管理工作的综合协调、监督指导；制定城市高架桥管理的相关政策、制度和标准；组织实施城市高架桥的重大养护、维修和改造项目。2.区城市管理部门：负责本辖区内城市高架桥的日常管理工作，包括巡查、养护、维修、安全监管等；协助市城市管理部门实施城市高架桥的重大养护、维修和改造项目。3.其他相关部门：按照各自职责，协同做好城市高架桥的管理工作。公安机关交通管理部门负责城市高架桥的交通秩序管理；规划部门负责城市高架桥的规划管理；建设部门负责城市高架桥建设工程的质量监督管理；财政部门负责保障城市高架桥管理所需经费；其他有关部门按照各自职责，共同做好城市高架桥管理的相关工作。规划与建设规划编制1.城市高架桥的规划应当符合城市总体规划和综合交通规划，与城市景观、环境保护等相协调。2.市城市管理部门应当会同规划、建设等部门编制城市高架桥专项规划，报市人民政府批准后实施。3.在编制城市高架桥专项规划时，应当充分征求社会公众意见，进行科学论证。建设管理1.城市高架桥建设项目应当按照基本建设程序进行，严格执行工程建设标准和规范。2.建设单位应当依法办理建设工程规划许可证、施工许可证等相关手续，并按照批准的设计文件和施工规范进行建设。3.在城市高架桥建设过程中，建设单位应当采取有效的防尘、降噪、排水等环境保护措施，减少对周边环境的影响。4.城市高架桥建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。养护与维修养护责任1.城市高架桥的养护责任按照下列规定确定：政府投资建设的城市高架桥，由市或者区城市管理部门负责养护；单位或者个人投资建设的城市高架桥，由产权单位负责养护；实行委托养护的城市高架桥，由委托方与受托方签订委托养护合同，明确双方的权利和义务，受托方按照合同约定负责养护。2.城市高架桥养护单位应当建立健全养护管理制度，制定养护计划，按照养护技术规范和标准进行养护，确保高架桥及其附属设施处于良好的技术状态。维修管理1.城市高架桥养护单位应当定期对高架桥进行巡查，及时发现并处理桥梁结构安全隐患、设施损坏等问题。2.对于影响城市高架桥安全和正常使用的病害、损坏，养护单位应当及时组织维修。维修工程应当按照有关规定进行设计、施工，并确保工程质量。3.在城市高架桥维修期间，养护单位应当设置明显的警示标志，采取有效的交通疏导措施，保障车辆和行人的安全通行。4.因自然灾害、突发事件等原因造成城市高架桥损坏的，养护单位应当立即组织应急抢修，尽快恢复交通。安全管理安全责任1.城市高架桥管理部门和养护单位应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强安全检查和隐患排查治理，确保高架桥的安全运行。2.城市高架桥的产权单位或者使用单位应当履行安全管理主体责任，负责本单位使用的高架桥及其附属设施的安全管理工作。3.任何单位和个人不得损坏、擅自占用或者拆除城市高架桥及其附属设施，不得在桥上堆放杂物、搭建建筑物或者构筑物等影响桥梁安全的行为。安全检查1.城市高架桥管理部门和养护单位应当定期对高架桥进行安全检查，检查内容包括桥梁结构安全、设施运行状况、交通安全设施等。2.安全检查应当采用专业检测设备和方法，对发现的安全隐患应当及时进行评估，并采取相应的措施进行处理。3.对于重大安全隐患，城市高架桥管理部门应当立即组织相关部门进行研究，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，及时消除安全隐患。应急管理1.城市高架桥管理部门应当制定城市高架桥应急预案，明确应急处置流程和各部门的职责分工。2.城市高架桥养护单位应当建立应急抢险队伍，配备必要的应急抢险设备和物资，并定期组织应急演练。3.发生突发事件影响城市高架桥安全运行时，城市高架桥管理部门和养护单位应当立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，保障交通畅通和人员安全。交通管理交通标志与标线1.城市高架桥管理部门应当按照国家标准和规范，在桥上设置清晰、醒目的交通标志和标线，引导车辆和行人安全通行。2.交通标志和标线应当定期进行检查和维护，确保其清晰、完整、有效。对于损坏或者缺失的交通标志和标线，应当及时进行修复和补充。交通秩序管理1.公安机关交通管理部门应当加强城市高架桥的交通秩序管理，依法查处各类交通违法行为，保障交通畅通。2.禁止在城市高架桥上违法停车、倒车、逆行、超速行驶等影响交通安全的行为。3.公安机关交通管理部门可以根据城市高架桥的交通流量情况，采取交通管制措施，引导车辆合理分流。环境卫生管理清扫保洁1.城市高架桥管理部门应当按照环境卫生作业标准，定期对高架桥进行清扫保洁，确保桥面整洁、无杂物。2.清扫保洁作业应当采用机械化作业为主，人工辅助的方式，提高作业效率和质量。3.在清扫保洁过程中，应当避免对交通造成影响，合理安排作业时间和作业方式。垃圾处理1.城市高架桥管理部门应当在桥上合理设置垃圾收集容器，并定期进行清理和运输。2.禁止在城市高架桥上焚烧垃圾、丢弃杂物等污染环境的行为。3.垃圾应当按照规定运至指定的垃圾处理场进行处理，严禁随意倾倒。设施管理附属设施管理1.城市高架桥的附属设施包括照明设施、排水设施、隔音设施、监控设施等，应当与高架桥主体工程同步规划、建设和验收。2.城市高架桥管理部门应当加强对附属设施的日常管理和维护，确保其正常运行。3.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、损坏城市高架桥的附属设施。因特殊原因需要拆除、迁移、损坏的，应当经城市高架桥管理部门批准，并按照规定予以补偿和修复。桥下空间管理1.城市高架桥桥下空间应当保持整洁、有序，不得擅自占用或者改变用途。2.城市高架桥管理部门应当会同相关部门加强对桥下空间的巡查和管理，依法查处违法占用、乱堆乱放等行为。3.在符合安全条件的前提下，城市高架桥桥下空间可以按照规划用途进行合理利用，但不得影响高架桥的安全和正常使用。收费管理收费依据城市高架桥的收费应当按照国家和本市有关规定执行，收费标准应当经过物价部门批准，并向社会公布。收费管理1.城市高架桥收费单位应当严格按照批准的收费标准和收费范围进行收费，不得擅自提高收费标准或者扩大收费范围。2.收费单位应当使用财政部门统一监制的收费票据，依法进行收费管理。3.城市高架桥管理部门应当加强对收费单位的监督检查，确保收费行为规范、合法。监督检查与考核监督检查1.城市高架桥管理部门应当建立健全监督检查制度，加强对城市高架桥规划、建设、养护、管理等工作的监督检查。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，对发现的问题应当及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。3.被检查单位应当配合监督检查工作，如实提供有关资料和情况。考核评价1.城市高架桥管理部门应当建立城市高架桥管理工作考核评价机制，对区城市管理部门和相关养护单位的管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括管理工作成效、安全运行情况、养护质量、环境卫生等方面。3.考核评价结果应当向社会公布，并作为对相关单位和责任人进行奖惩的依据。法律责任违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市高架桥管理部门责令限期改正，并处以罚款：损坏、擅自占用或者拆除城市高架桥及其附属设施的；在桥上堆放杂物、搭建建筑物或者构筑物等影响桥梁安全的；擅自拆除、迁移、损坏城市高架桥附属设施的；擅自占用或者改变城市高架桥桥下空间用途的。2.违反本办法规定，在城市高架桥上违法停车、倒车、逆行、超速行驶等影响交通安全的行为，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。3.违反本办法规定，在城市高架桥上焚烧垃圾、丢弃杂物等污染环境的行为，由城市管理综合执法部门依法予以处罚。4.城市高架桥管理部门、养护