厨余废弃物管理办法

厨余废弃物管理办法一、总则（一）目的为加强厨余废弃物管理，规范厨余废弃物收集、运输、处理行为，保障食品安全和生态环境安全，促进资源循环利用，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内厨余废弃物的产生、收集、运输、处理及其相关管理活动。（三）定义本办法所称厨余废弃物，是指居民日常生活及食品加工、餐饮服务、单位供餐等活动中产生的废弃食用油脂、食品残余和废弃食物等。（四）基本原则1.减量化原则：鼓励源头减量，通过改进生产工艺、优化餐饮服务等方式，减少厨余废弃物的产生量。2.资源化原则：推进厨余废弃物的资源化利用，采用科学合理的技术和方法，将厨余废弃物转化为可利用的资源。3.无害化原则：确保厨余废弃物的处理过程符合环保要求，避免对环境造成污染，保障公众健康。二、厨余废弃物产生管理（一）产生单位责任1.食品生产加工企业、餐饮服务提供者、单位食堂等厨余废弃物产生单位（以下简称产生单位），应当按照本办法规定，负责本单位厨余废弃物的分类收集、存放，并交予有资质的收集、运输单位。2.产生单位应当建立厨余废弃物管理台账，如实记录厨余废弃物的种类、数量、去向等信息，台账保存期限不得少于两年。（二）分类投放要求1.产生单位应当按照厨余废弃物、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的分类标准，设置相应的收集容器，并在容器显著位置标明所投放垃圾的类别。2.厨余废弃物应当单独投放，不得混入其他垃圾。禁止将废弃食用油脂直接排入下水道或者混入其他垃圾中。（三）源头减量措施1.鼓励产生单位采用先进的生产工艺和设备，减少厨余废弃物的产生。例如，优化食品加工流程，提高原材料利用率，避免过度加工和浪费。2.餐饮服务提供者应当合理调整菜品分量，推行小份菜、半份菜等服务方式，鼓励消费者适量点餐，减少食物剩余。3.单位食堂应当加强食品采购、储存、加工等环节的管理，根据用餐人数合理安排食材采购量，避免食材积压和浪费。三、厨余废弃物收集管理（一）收集单位资质1.从事厨余废弃物收集的单位，应当依法取得城市生活垃圾经营性收集服务许可证，并按照许可范围从事收集活动。2.收集单位应当具备相应的收集设备、运输车辆和专业技术人员，确保收集过程规范、安全。（二）收集要求1.收集单位应当按照规定的时间、路线和频次，到产生单位收集厨余废弃物。收集时间应当避开交通高峰期，确保收集工作安全、有序进行。2.收集单位应当使用密闭式收集容器和运输车辆，防止厨余废弃物泄漏、遗撒和异味扩散。收集容器和运输车辆应当定期清洗、消毒，保持清洁卫生。3.收集单位在收集过程中，应当与产生单位办理交接手续，如实填写收集记录，双方签字确认。收集记录应当包括收集时间、地点、数量、种类等信息，保存期限不得少于两年。（三）收集过程中的注意事项1.收集人员应当穿戴统一的工作服装，佩戴工作标识，遵守操作规程，确保收集工作安全、高效。2.在收集过程中，如发现厨余废弃物中有有害物质或者其他异常情况，应当及时报告相关部门，并采取相应的措施进行处理。3.收集单位应当建立健全安全管理制度，加强对收集人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。四、厨余废弃物运输管理（一）运输单位资质1.从事厨余废弃物运输的单位，应当依法取得城市生活垃圾经营性运输服务许可证，并按照许可范围从事运输活动。2.运输单位应当具备相应的运输设备、车辆和专业技术人员，确保运输过程规范、安全。（二）运输要求1.运输单位应当按照规定的时间、路线和频次，将收集的厨余废弃物运输至指定的处理场所。运输时间应当避开交通高峰期，确保运输工作安全、有序进行。2.运输单位应当使用密闭式运输车辆，防止厨余废弃物泄漏、遗撒和异味扩散。运输车辆应当定期清洗、消毒，保持清洁卫生。3.运输单位在运输过程中，应当与处理场所办理交接手续，如实填写运输记录，双方签字确认。运输记录应当包括运输时间、地点、数量、种类等信息，保存期限不得少于两年。（三）运输过程中的注意事项1.运输车辆应当安装卫星定位系统（GPS），实时监控车辆行驶轨迹和运输情况，确保运输过程安全、可控。2.在运输过程中，如发现厨余废弃物中有有害物质或者其他异常情况，应当及时报告相关部门，并采取相应的措施进行处理。3.运输单位应当建立健全安全管理制度，加强对运输车辆和驾驶员的管理，定期进行车辆维护保养和驾驶员安全教育培训，确保运输安全。五、厨余废弃物处理管理（一）处理单位资质1.从事厨余废弃物处理的单位，应当依法取得城市生活垃圾经营性处理服务许可证，并按照许可范围从事处理活动。2.处理单位应当具备相应的处理设备、设施和专业技术人员，确保处理过程规范、安全、环保。（二）处理要求1.处理单位应当按照国家和地方有关标准、规范，采用先进的处理技术和工艺，对厨余废弃物进行无害化处理和资源化利用。2.处理单位应当建立健全处理设施运行管理制度，加强对处理设施的日常运行维护，确保处理设施正常运行，处理效果符合要求。3.处理单位应当按照规定对处理后的产品进行质量检测，确保产品符合相关标准和要求。处理后的产品应当按照有关规定进行妥善处置，不得对环境造成二次污染。（三）处理过程中的注意事项1.处理单位应当建立健全环境监测制度，定期对处理过程中的废气、废水、废渣等污染物进行监测，确保污染物排放符合国家和地方有关标准。2.在处理过程中，如发现厨余废弃物中有有害物质或者其他异常情况，应当及时报告相关部门，并采取相应的措施进行处理。3.处理单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对处理设施和操作人员的安全管理，定期进行安全检查和隐患排查，确保处理过程安全。六、监督管理（一）监管部门职责1.城市管理部门负责本地区厨余废弃物管理工作的综合协调、指导和监督检查。2.环境保护部门负责对厨余废弃物处理过程中的环境污染防治工作进行监督管理。3.食品药品监管部门负责对食品生产加工企业、餐饮服务提供者、单位食堂等厨余废弃物产生单位的食品安全管理工作进行监督检查。4.其他相关部门按照各自职责，做好厨余废弃物管理的相关工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权对厨余废弃物产生、收集、运输、处理单位进行现场检查，查阅、复制有关文件和资料，调查了解相关情况。2.监管部门可以委托具有资质的检测机构对厨余废弃物的成分、质量等进行检测。3.对违反本办法规定的行为，监管部门应当依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对厨余废弃物管理违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的投诉举报，应当按照有关规定给予举报人奖励。七、法律责任（一）产生单位违法行为及处罚1.产生单位未按照本办法规定分类投放厨余废弃物的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款。2.产生单位将废弃食用油脂直接排入下水道或者混入其他垃圾中的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证。3.产生单位未建立厨余废弃物管理台账或者台账记录不完整的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。（二）收集、运输、处理单位违法行为及处罚1.收集、运输、处理单位未取得相应许可证从事厨余废弃物收集、运输、处理活动的，由城市管理部门责令停止违法行为，并处以罚款；有违法所得的，没收违法所得。2.收集、运输单位未按照规定的时间、路线和频次收集、运输厨余废弃物的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款。3.收集、运输、处理单位未使用密闭式收集容器、运输车辆或者处理设施，造成厨余废弃物泄漏、遗撒、异味扩散或者环境污染的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证。4.收集、运输、处理单位未按照规定建立健全相关管理制度或者未如实记录相关信息的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。（三）其他违法行为及处罚1.阻碍监管部门工作人