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文档简介
哈尔滨房租管理办法一、总则(一)目的为加强哈尔滨市房屋租赁市场管理,规范房屋租赁行为,维护房屋租赁当事人的合法权益,促进房屋租赁市场健康发展,根据《中华人民共和国民法典》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁,是指自然人、法人或其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。(三)基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有偿和诚实信用的原则。(四)管理部门职责市住房和城乡建设主管部门是本市房屋租赁管理的行政主管部门,负责全市房屋租赁管理工作的指导、监督和协调,并具体负责道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区房屋租赁管理的实施工作。区住房和城乡建设主管部门按照职责分工,负责本辖区内房屋租赁管理的具体工作。市、区房产交易管理机构负责房屋租赁登记备案的具体工作。公安、市场监督管理、税务、消防等部门按照各自职责,做好房屋租赁管理的相关工作。二、租赁当事人(一)出租人1.出租人应当是依法取得房屋所有权或者使用权的自然人、法人或其他组织。2.出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用要求,并具备必要的生活和使用设施。3.共有房屋出租的,应当经其他共有人书面同意,但共有人之间另有约定的除外。4.已抵押的房屋出租的,应当经抵押权人书面同意,但抵押合同另有约定的除外。5.法律、法规规定禁止出租的房屋不得出租。(二)承租人1.承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋,不得擅自改变房屋用途。2.承租人应当遵守法律法规的规定,不得利用租赁房屋从事违法活动。3.承租人应当按照合同约定按时支付租金,不得拖欠。4.承租人应当爱护并合理使用房屋及其附属设施,不得损坏。因承租人使用不当造成房屋及其附属设施损坏的,应当负责修复或者赔偿。三、租赁合同(一)合同签订房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下主要内容:1.当事人姓名或者名称及住所;2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施,家具和家电等室内设施状况;3.租金和押金数额、支付方式;4.租赁用途和房屋使用要求;5.房屋和室内设施的安全性能;6.租赁期限;7.房屋维修责任;8.物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳;9.争议解决办法和违约责任;10.其他约定。(二)合同备案房屋租赁合同订立后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区房产交易管理机构办理房屋租赁登记备案。办理房屋租赁登记备案,应当提交下列材料:1.房屋租赁合同;2.房屋租赁当事人身份证明;3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明;4.直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效,不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。区房产交易管理机构应当自受理房屋租赁登记备案申请之日起三个工作日内,对符合登记备案条件的,予以登记备案,并向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明;对不符合登记备案条件的,不予登记备案,并书面告知申请人理由。(三)合同变更与终止房屋租赁合同变更或者终止的,当事人应当在三十日内,到原租赁登记备案的区房产交易管理机构办理房屋租赁登记备案的变更、注销手续。四、租金管理(一)租金标准房屋租金标准由租赁当事人根据房屋的地理位置、建筑结构、装修程度、设施设备、市场供求等因素协商确定,但不得违反国家和地方有关规定。市住房和城乡建设主管部门应当会同价格主管部门定期公布本市不同区域、不同类型房屋的租金指导价格,供租赁当事人参考。(二)租金支付承租人应当按照租赁合同约定的租金支付方式和时间支付租金。租金支付方式可以采取按月、季、半年或者年等形式,具体由租赁当事人协商确定。承租人应当在租金支付期限届满前足额支付租金。逾期支付租金的,应当按照合同约定承担违约责任。(三)租金调整租赁合同约定租金调整的,应当符合国家和地方有关规定,并在调整前提前通知承租人。未经承租人同意,出租人不得擅自提高租金标准。五、房屋使用与维护(一)使用要求承租人应当按照租赁合同约定的用途使用房屋,不得擅自改变房屋用途。确需改变房屋用途的,应当经出租人书面同意,并依法办理相关手续。承租人应当合理使用房屋及其附属设施,不得损坏。因承租人使用不当造成房屋及其附属设施损坏的,应当负责修复或者赔偿。(二)安全责任出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用要求,对房屋的结构安全负责。承租人应当遵守国家和地方有关房屋使用安全的规定,不得擅自改变房屋结构或者拆除房屋附属设施。租赁房屋用于居住的,应当符合居住房屋安全标准,具备基本的生活设施和必要的安全防护条件。(三)维修责任房屋租赁期间,出租人应当负责房屋及其附属设施的维修,但租赁合同另有约定的除外。承租人发现房屋及其附属设施损坏的,应当及时通知出租人。出租人应当在接到通知后及时进行维修。因承租人的原因造成房屋及其附属设施损坏的,由承租人负责维修或者赔偿。六、转租管理(一)转租规定承租人未经出租人书面同意,不得擅自将房屋转租给他人。承租人经出租人书面同意,可以将租赁房屋的部分或者全部转租给他人。转租时,承租人与次承租人应当签订转租合同,并按照本办法的规定办理房屋租赁登记备案手续。(二)转租合同转租合同应当以原租赁合同为基础,明确转租房屋的范围、租金、租赁期限、双方的权利义务等内容。转租合同的终止日期不得超过原租赁合同的终止日期,但出租人与承租人另有约定的除外。(三)责任承担转租期间,原租赁合同变更、解除或者终止的,转租合同也随之变更、解除或者终止。因转租引起的纠纷,由转租当事人按照转租合同的约定承担责任。七、监督管理(一)日常检查市、区住房和城乡建设主管部门应当加强对房屋租赁市场的日常监督检查,依法查处房屋租赁中的违法行为。房产交易管理机构应当对房屋租赁登记备案情况进行定期检查,及时发现和处理问题。(二)投诉处理任何单位和个人有权对房屋租赁中的违法行为进行投诉举报。市、区住房和城乡建设主管部门应当建立投诉举报制度,及时受理和处理投诉举报事项。对投诉举报事项,应当自受理之日起十五个工作日内予以核实、处理,并将处理结果告知投诉举报人。(三)信用管理市住房和城乡建设主管部门应当建立房屋租赁当事人信用档案,记录房屋租赁当事人的基本信息、租赁行为、违法违规行为等情况,并向社会公开。对信用良好的房屋租赁当事人,给予表彰和奖励;对信用不良的房屋租赁当事人,采取重点监管、限制市场准入等措施。八、法律责任(一)出租人的法律责任出租人有下列行为之一的,由市、区住房和城乡建设主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处一千元以上一万元以下罚款:1.未按照本办法规定签订书面租赁合同的;2.未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的;3.未经共有人书面同意或者抵押权人书面同意出租共有房屋或者已抵押房屋的;4.未按照合同约定履行房屋维修义务的。出租人将法律、法规规定禁止出租的房屋出租的,由市、区住房和城乡建设主管部门依法予以处罚。(二)承租人的法律责任承租人有下列行为之一的,由市、区住房和城乡建设主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处一千元以下罚款:1.未按照本办法规定签订书面租赁合同的;2.未按照合同约定的用途使用房屋的;3.未经出租人书面同意擅自转租房屋的。承租人利用租赁房屋从事违法活动的,由相关部门依法予以处罚。(三)其他法律责任
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