南郑区疫情管理办法

南郑区疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范南郑区疫情管理工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于南郑区内各类单位、社区（村）、公共场所、医疗机构以及个人在疫情防控期间的相关活动和管理。（三）基本原则疫情管理遵循预防为主、科学防控、依法依规、精准施策、联防联控的原则。（四）职责分工1.区疫情防控指挥部负责全区疫情防控工作的统一领导、指挥和协调，制定疫情防控策略和措施，组织实施疫情防控工作。2.各部门卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、卫生监督等工作。公安部门：负责维护社会治安秩序，协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作，依法查处扰乱社会秩序、妨碍疫情防控的违法行为。交通运输部门：负责交通运输工具的疫情防控，做好人员和物资的运输保障工作。市场监管部门：负责市场秩序监管，加强对食品、药品、医疗器械等产品的质量监管，维护市场价格稳定。其他部门：按照各自职责，做好疫情防控相关工作。3.镇（街道）负责本辖区内的疫情防控工作，组织实施各项防控措施，做好人员排查、管控、宣传等工作。4.社区（村）负责本社区（村）的疫情防控工作，落实网格化管理，做好人员信息登记、健康监测、宣传引导等工作。5.单位负责本单位的疫情防控工作，制定防控方案，落实防控措施，做好人员管理、物资储备等工作。6.个人应当遵守国家法律法规和本办法规定，积极配合疫情防控工作，做好个人防护，如实报告个人健康状况和行程信息。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立区、镇（街道）、社区（村）三级疫情监测网络，充分发挥医疗卫生机构、社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构的作用，开展疫情监测工作。2.加强对重点场所、重点人群的疫情监测，包括医疗机构、学校、托幼机构、养老机构、商场超市、农贸市场、餐饮服务单位、公共交通工具等。（二）报告制度1.医疗机构发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向区卫生健康部门报告。2.其他单位和个人发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者后，应当及时向所在社区（村）、镇（街道）或区卫生健康部门报告。3.区卫生健康部门接到疫情报告后，应当立即进行核实、分析，并按照规定及时向上级卫生健康部门和区疫情防控指挥部报告。（三）信息管理1.严格疫情信息管理，确保信息的真实性、准确性和及时性。未经授权，任何单位和个人不得擅自发布疫情信息。2.区疫情防控指挥部负责统一发布疫情信息，通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道及时向社会公布疫情防控工作进展、疫情动态等信息。三、疫情防控措施（一）人员管控1.重点人员排查镇（街道）、社区（村）负责组织开展对辖区内重点人员的排查工作，包括境外来（返）南郑人员、国内中高风险地区来（返）南郑人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者等。对排查出的重点人员，要及时登记信息，建立台账，并按照规定落实分类管控措施。2.健康监测对重点人员实施健康监测，包括体温检测、症状监测等。健康监测期限按照国家和省、市有关规定执行。重点人员应当每天向所在社区（村）或单位报告个人健康状况。3.隔离措施对确诊病例、无症状感染者及其密切接触者，应当按照规定及时转运至定点医疗机构或集中隔离场所进行隔离治疗和观察。对境外来（返）南郑人员、国内中高风险地区来（返）南郑人员，应当按照规定实施集中隔离或居家隔离医学观察措施。（二）场所防控1.公共场所商场超市、农贸市场、餐饮服务单位、公共交通工具等公共场所应当严格落实通风换气、清洁消毒、体温检测、佩戴口罩等防控措施。公共场所经营单位应当在入口处设置体温检测点，安排专人负责对进入人员进行体温检测，体温正常且佩戴口罩方可进入。加强对公共场所的巡查，及时发现和纠正不遵守防控规定的行为。2.医疗机构医疗机构应当严格落实预检分诊、发热门诊、住院病房管理等制度，加强对医务人员的培训和防护，防止疫情在医疗机构内传播。发热门诊应当配备充足的医疗设备和医护人员，严格按照规范流程对发热患者进行诊治和管理。住院病房应当实行封闭式管理，严格限制探视人员，确需探视的，应当按照规定做好防护措施。3.学校和托幼机构学校和托幼机构应当落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强对师生的健康监测。做好校园环境卫生和消毒工作，加强通风换气，保持室内空气流通。加强对师生的健康教育，引导师生做好个人防护，养成良好的卫生习惯。4.养老机构养老机构应当实行封闭式管理，严格限制外来人员进入。加强对老年人的健康监测和护理，做好养老机构的环境卫生和消毒工作。储备必要的防护物资和生活物资，保障老年人的生活需求。（三）活动管控1.聚集性活动严格控制各类聚集性活动，非必要不举办大型会议、文艺演出、体育赛事、展销促销等活动。确需举办的，应当按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实防控措施，并报区疫情防控指挥部备案。提倡家庭聚餐控制在10人以下，承办50人以上聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作。2.宗教活动宗教活动场所应当暂停对外开放，暂停一切集体宗教活动。宗教团体和宗教活动场所应当做好信教群众的宣传解释工作，引导信教群众通过线上方式进行宗教活动。（四）物资保障1.区政府及相关部门应当建立疫情防控物资储备制度，储备必要的防护用品、消毒用品、检测试剂、救治设备等物资。2.加强物资调配管理，确保物资及时供应到疫情防控一线。建立物资采购、储存、发放、使用台账，做到账物相符。3.鼓励企业加大疫情防控物资生产力度，保障市场供应。对疫情防控物资生产企业给予政策支持和资金扶持。四、医疗救治（一）医疗救治体系1.建立健全区、镇（街道）、村（社区）三级医疗救治网络，明确各级医疗机构的职责和分工。2.确定定点医疗机构，负责新冠肺炎确诊病例、无症状感染者的集中救治工作。加强定点医疗机构的建设和管理，提高医疗救治能力。（二）救治措施1.医疗机构应当按照诊疗规范，对新冠肺炎患者进行科学诊断和治疗，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.加强对重症患者的救治，建立多学科会诊制度，提高重症患者的救治成功率。3.做好患者的康复管理工作，对治愈出院患者进行跟踪随访，指导康复训练。（三）医疗废物管理1.医疗机构应当严格按照医疗废物管理相关规定，做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作。2.加强对医疗废物处置单位的监管，确保医疗废物得到安全、及时、有效的处置，防止疾病传播和环境污染。五、宣传教育与培训（一）宣传教育1.区宣传部门及相关部门应当通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众的自我防护意识和能力。2.开展形式多样的宣传活动，如制作宣传海报、发放宣传资料、播放公益广告、举办线上讲座等，引导公众养成良好的卫生习惯和生活方式。3.加强对疫情防控工作的正面宣传，及时报道疫情防控工作进展和成效，回应社会关切，营造良好的舆论氛围。（二）培训1.区卫生健康部门负责组织开展疫情防控知识和技能培训，提高医疗卫生人员的业务水平和防控能力。2.各部门、各单位应当组织本部门、本单位工作人员开展疫情防控培训，使其熟悉疫情防控政策和措施，掌握防控技能。3.对重点场所从业人员、志愿者等开展针对性培训，确保其能够正确履行职责，做好疫情防控工作。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.区疫情防控指挥部组织相关部门成立联合督查组，对全区疫情防控工作进行定期或不定期监督检查。2.各部门按照职责分工，对本行业、本领域的疫情防控工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。3.鼓励公众对违反疫情防控规定的行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）责任追究1.对在疫情防控工作中，未履