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文档简介
文昌网格化管理办法一、总则(一)目的为了提升文昌市社会治理水平,实现精细化管理和服务,提高公共资源利用效率,增强政府与群众的沟通互动,及时解决群众关心的问题,特制定本网格化管理办法。(二)适用范围本办法适用于文昌市行政区域内的城市社区、农村地区以及各类园区、景区等区域的网格化管理工作。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,充分调动群众参与社会治理的积极性、主动性和创造性。2.属地管理原则:按照行政区划和属地管理要求,明确各网格责任主体,确保管理工作落到实处。3.条块结合原则:加强部门之间的协调配合,整合资源,形成条块结合、上下联动的工作格局。4.信息化支撑原则:充分利用现代信息技术,搭建网格化管理信息平台,实现信息共享、动态管理和智能分析。(四)管理目标通过实施网格化管理,实现社会管理更加精准、公共服务更加高效、矛盾纠纷化解更加及时、社会治安防控更加严密,促进文昌市经济社会持续健康发展。二、网格划分与设置(一)网格划分依据根据文昌市的地理区位、人口规模、管理难度等因素,按照便于管理、便于服务、便于资源配置的原则,将全市划分为若干个网格。(二)网格设置标准1.城市社区网格:以居民小区、楼院为基础,结合道路、街巷等自然边界进行划分,每个网格覆盖户数一般在300500户左右。2.农村网格:以村民小组为基础,结合村庄布局、农田分布等情况进行划分,每个网格覆盖人口一般在200300人左右。3.园区网格:根据园区功能布局、企业分布等情况进行划分,每个网格覆盖一定数量的企业和区域。4.景区网格:按照景区景点分布、游客流量等情况进行划分,确保对景区的有效管理和服务。(三)网格编码与标识为每个网格赋予唯一的编码,制作统一的网格标识牌,标明网格名称、责任主体、网格员信息等内容,在网格内显著位置进行悬挂。三、网格员队伍建设(一)网格员配备按照每个网格配备1名网格员的标准,通过政府购买服务、招聘公益性岗位人员、整合现有人员等方式,组建一支素质高、能力强、责任心强的网格员队伍。(二)网格员职责1.信息采集:负责采集网格内的人口、房屋、单位、事件等基础信息,及时更新并上报至网格化管理信息平台。2.社情民意收集:倾听群众呼声,收集群众意见和建议,及时反馈群众关心的热点难点问题。3.政策宣传:向群众宣传党的路线方针政策、法律法规和各类惠民政策。4.矛盾纠纷排查化解:定期排查网格内的矛盾纠纷,及时发现并上报不稳定因素,协助有关部门进行调处化解。5.安全隐患排查:对网格内的社会治安、消防安全、生产安全等隐患进行排查,及时上报并协助整改。6.公共服务代办:为群众提供代办各类行政审批、公共服务事项等便利服务。7.其他工作:完成上级交办的其他临时性工作任务。(三)网格员培训建立健全网格员培训制度,定期组织网格员参加业务培训,培训内容包括政策法规、业务知识、工作技能等,不断提高网格员的综合素质和工作能力。(四)网格员考核制定科学合理的网格员考核办法,从工作业绩、群众满意度等方面对网格员进行考核评价,考核结果与网格员的薪酬待遇、奖惩挂钩。四、网格化管理信息平台建设(一)平台功能1.基础信息管理:实现对网格内各类基础信息的录入、查询、修改、删除等功能。2.事件处理:对网格员上报的各类事件进行受理、交办、跟踪、反馈、评价等全流程管理。3.社情民意收集:搭建社情民意收集渠道,及时了解群众的意见和建议。4.数据分析与决策支持:对平台数据进行统计分析,为领导决策提供数据支持。5.协同办公:实现部门之间的协同办公,提高工作效率。(二)平台运行机制1.信息采集上报:网格员通过手机APP或其他终端设备,将采集到的信息及时上报至网格化管理信息平台。2.事件受理交办:平台对网格员上报的事件进行自动受理,并根据事件类型和职责分工,交办至相关部门或责任人。3.事件处理反馈:承办部门或责任人在规定时间内对事件进行处理,并将处理结果反馈至平台,由网格员向群众进行反馈。4.监督评价:平台对事件处理过程和结果进行全程监督,接受群众评价,对处理不力的部门和责任人进行问责。(三)数据安全管理建立健全数据安全管理制度,加强对网格化管理信息平台数据的安全防护,确保数据的保密性、完整性和可用性。五、工作流程与运行机制(一)信息采集与上报流程网格员按照规定的时间和要求,对网格内的基础信息和各类事件进行采集,通过手机APP或其他终端设备上传至网格化管理信息平台。平台对上报信息进行审核,审核通过后予以保存。(二)事件受理与交办流程平台对网格员上报的事件进行自动受理,根据事件类型和职责分工,生成交办单,将事件交办至相关部门或责任人。承办部门或责任人在收到交办单后,及时签收并进行处理。(三)事件处理与反馈流程承办部门或责任人按照规定的时间和要求,对事件进行处理,并将处理结果反馈至平台。平台将处理结果反馈至网格员,由网格员向群众进行反馈。对于处理结果不满意的群众,可通过平台进行申诉,平台重新交办至相关部门或责任人进行处理。(四)协调联动机制建立健全部门之间的协调联动机制,对于涉及多个部门的复杂问题,由牵头部门组织相关部门进行联合处置,形成工作合力。(五)考核评价机制制定科学合理的考核评价办法,对各部门和网格员的工作进行考核评价,考核结果与部门绩效、网格员薪酬待遇等挂钩。六、保障措施(一)组织保障成立文昌市网格化管理工作领导小组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责网格化管理工作的组织协调和日常工作。各部门要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保网格化管理工作顺利推进。(二)经费保障将网格化管理工作经费纳入财政预算,保障网格员薪酬待遇、信息平台建设与维护、培训考核等工作的正常开展。同时,积极探索多元化的经费筹集渠道,鼓励社会力量参与网格化管理工作。(三)技术保障加强与信息技术企业的合作,不断完善网格化管理信息平台功能,提高平台的稳定性、安全性和实用性。同时,加强对网格员的技术培训,提高其信息化应用能力。(四)宣传保障加大对网格化管理工作的宣传力度,通过多种渠道广泛宣传网格化管理的意义、作用和工作成效,提高群众的知晓率、参与率和支持率,营造良好的工作氛围。七、监督与奖惩(一)监督检查建立健全网格化管理工作监督检查制度,定期对各部门和网格员的工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。(二)奖励措施对在网格化管理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。(三)惩罚措施对工作不力、影
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