常州电动车管理办法

常州电动车管理办法一、总则（一）目的为加强常州市电动车管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《江苏省电动自行车管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。本办法所称电动车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有两个以上车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能的两轮自行车、三轮自行车和四轮低速电动车等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规和相关标准，规范电动车管理工作，确保管理活动合法、公正、公开。2.安全第一原则：把保障交通安全作为首要目标，通过加强源头管理、规范通行秩序等措施，预防和减少电动车交通事故。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业、社会组织和公众等各方作用，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。4.便民利民原则：在加强管理的同时，注重为群众提供便利，优化服务流程，提高管理效能。二、生产与销售管理（一）生产管理1.生产企业资质：从事电动车生产的企业，应当依法取得营业执照，并按照规定取得相应的生产许可。2.产品标准：生产的电动车应当符合国家和地方强制性标准，其最高车速、整车质量、外形尺寸等技术参数应当符合相关规定。3.产品标识：电动车应当在显著位置标明产品型号、规格、生产日期、使用说明书、安全警示标志等信息。（二）销售管理1.销售企业资质：从事电动车销售的企业，应当依法取得营业执照，并建立进货台账，如实记录进货渠道、产品名称、规格、数量、供货者等信息。2.产品质量：销售的电动车应当符合国家标准，具备产品质量合格证明、3C认证标志等。不得销售未经强制性产品认证的电动车。3.禁止销售行为：禁止销售拼装、改装、加装电动车，以及伪造、冒用认证证书、认证标志等质量标志的电动车。三、登记管理（一）登记类型1.注册登记：新购置的电动车，所有人应当自购车之日起三十日内，向公安机关交通管理部门申请注册登记，取得行驶证和号牌。2.转移登记：已注册登记的电动车所有权发生转移的，当事人应当自车辆交付之日起三十日内，向公安机关交通管理部门申请转移登记。3.变更登记：已注册登记的电动车，因所有人姓名（单位名称）、联系方式、住址等信息发生变更的，应当自变更之日起三十日内，向公安机关交通管理部门申请变更登记。4.注销登记：已注册登记的电动车有下列情形之一的，所有人应当向公安机关交通管理部门申请注销登记：车辆灭失的；因质量问题退车的；车辆报废的；其他需要注销登记的情形。（二）登记所需材料1.注册登记：所有人身份证明；购车发票等来历证明；车辆出厂合格证明。2.转移登记：现所有人和原所有人身份证明；车辆所有权转移的证明、凭证；行驶证。3.变更登记：所有人身份证明；行驶证；变更事项的证明材料。4.注销登记：所有人身份证明；行驶证；车辆灭失证明、退车证明、报废证明等相关材料。（三）登记流程1.申请：申请人向公安机关交通管理部门提出登记申请，并提交相关材料。2.受理：公安机关交通管理部门对申请材料进行审核，符合条件的予以受理；不符合条件的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.查验：对申请登记的电动车进行查验，核对车辆识别代号、电机号等信息，确认车辆符合登记条件。4.登记：经查验合格的，公安机关交通管理部门为申请人办理登记手续，核发行驶证和号牌。四、通行管理（一）上路行驶规定1.驾驶人条件：驾驶电动车应当年满十六周岁，且不得醉酒驾驶。2.安全装备要求：驾驶电动车应当佩戴安全头盔，不得逆向行驶、超速行驶、违法载人。3.通行规则：电动车应当在非机动车道内行驶；没有非机动车道的，应当靠车行道的右侧行驶。遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。（二）特殊路段通行规定1.禁行路段：在设有禁止非机动车通行标志的路段，不得驾驶电动车通行。2.人行横道：驾驶电动车通过人行横道时，应当减速慢行，遇行人正在通过人行横道的，应当停车让行。3.交叉路口：驾驶电动车通过交叉路口时，应当按照交通信号灯指示通行；没有交通信号灯的，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。（三）夜间行驶规定夜间驾驶电动车应当开启照明装置，确保行车安全。五、停放管理（一）停放场所设置1.公共场所：商场、超市、医院、学校、图书馆、展览馆、体育馆、影剧院、公园、广场等公共场所，应当按照规定设置电动车停放区域，并设置明显的标志。2.住宅小区：新建住宅小区应当按照规划要求配套建设电动车停放场所，设置充电设施。已建成的住宅小区应当结合实际情况，合理划定电动车停放区域，设置充电设施。3.机关企事业单位：机关、企事业单位、社会团体等应当按照规划要求，在其办公场所设置电动车停放区域，并设置充电设施。（二）停放要求1.规范停放：电动车应当在规定的停放区域内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止乱停乱放：禁止在消防通道、疏散通道、安全出口等禁止停放车辆的区域停放电动车。六、充电管理（一）充电设施建设1.规划布局：市、区人民政府应当将电动车充电设施建设纳入城乡规划，合理布局充电设施建设项目。2.建设标准：充电设施建设应当符合国家和地方相关标准和规范，确保充电安全。3.建设主体：鼓励社会资本参与电动车充电设施建设，新建住宅小区的充电设施建设应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。（二）充电安全管理1.充电场所要求：充电场所应当设置在安全区域内，远离易燃易爆物品，具备通风、防火、防漏电等安全条件。2.充电设备要求：充电设备应当符合国家标准，具备过载保护、漏电保护、短路保护等功能。3.充电行为规范：充电时应当按照充电设备的使用说明进行操作，不得私拉乱接电线充电，不得使用不合格的充电设备充电。七、法律责任（一）生产企业违法行为的处罚1.生产不符合国家标准的电动车的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的电动车和违法所得，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产拼装、改装、加装电动车的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的电动车和违法所得，并处违法生产产品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）销售企业违法行为的处罚1.销售不符合国家标准的电动车的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的电动车和违法所得，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售拼装、改装、加装电动车的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的电动车和违法所得，并处违法销售产品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.销售未经强制性产品认证的电动车的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的电动车和违法所得，并处违法销售产品货值金额三倍以下的罚款；有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）驾驶人违法行为的处罚1.未取得行驶证上道路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留车辆，并处警告或者二十元以上五十元以下罚款。2.醉酒驾驶电动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得驾驶证。3.驾驶电动车逆向行驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。4.驾驶电动车超速行驶的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。5.驾驶电动车违法载人的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。6.未佩戴安全头盔驾驶电动车的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款。（四）其他违法行为的处罚1.违反本办法规定，在禁止停放车辆的区域停放电动车的，由公安机关交通管理部