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文档简介
村党员教育管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强村党员队伍建设,提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用,根据《中国共产党章程》及党内有关规定,结合本村实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村全体党员。(三)基本原则1.坚持围绕中心:紧密围绕本村经济社会发展大局,开展党员教育管理工作,为推动本村各项事业发展提供坚强的组织保证。2.坚持以人为本:充分尊重党员主体地位,关注党员需求,激发党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。3.坚持分类指导:根据不同类型党员的特点和需求,有针对性地开展教育管理工作,增强教育管理的实效性。4.坚持改革创新:不断探索党员教育管理的新方法、新途径,适应新形势新任务的要求,提高教育管理工作水平。二、党员教育(一)教育内容1.政治理论教育:组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,提高党员的政治觉悟和理论水平。2.党性教育:加强党的宗旨教育、党的纪律教育、党的优良传统和作风教育,增强党员的党性修养,坚定理想信念,保持共产党员的先进性和纯洁性。3.法律法规教育:组织党员学习国家法律法规,增强党员的法治意识,提高依法办事能力。4.业务知识教育:根据本村实际,开展与农村工作相关的业务知识教育,如农业技术、农村经济管理、基层民主建设等,提高党员服务群众的能力和水平。5.形势政策教育:及时向党员传达党和国家的重大方针政策,通报本村经济社会发展形势,引导党员正确认识形势,积极投身本村建设。(二)教育方式1.集中培训:定期组织党员参加集中培训,邀请专家学者、党校教师等进行授课,系统学习党的理论、方针政策和业务知识。2.专题讲座:根据党员需求和工作实际,举办各类专题讲座,邀请相关部门负责人、专业技术人员等进行讲解,拓宽党员视野。3.远程教育:充分利用现代信息技术,依托远程教育站点,组织党员观看学习课件,开展在线学习交流。4.实地参观:组织党员到先进地区、先进村进行实地参观学习,借鉴先进经验,推动本村工作。5.个人自学:鼓励党员利用业余时间进行自学,通过阅读书籍、报刊杂志,观看电视、网络视频等方式,不断提高自身素质。(三)教育计划与安排1.制定年度教育计划:村党组织每年年初要根据上级党组织的要求和本村实际,制定党员年度教育计划,明确教育内容、教育方式、教育时间等。2.组织实施:按照年度教育计划,认真组织开展党员教育活动,确保教育任务落到实处。3.效果评估:定期对党员教育效果进行评估,通过考试、撰写心得体会、开展民主评议等方式,了解党员对教育内容的掌握程度和教育活动的满意度,及时调整教育计划和方式,提高教育质量。三、党员管理(一)党员组织关系管理1.转接程序:党员因工作调动、外出务工等原因需要转移组织关系的,要按照规定程序办理转接手续。村党组织要及时为党员开具组织关系介绍信,并将党员组织关系信息录入全国党员管理信息系统。2.跟踪管理:对转入本村的党员,要及时了解其基本情况,编入相应的党支部或党小组,并组织参加党的组织生活。对流出本村的党员,要通过电话、微信等方式保持联系,了解其在外表现情况,督促其按时参加流入地党组织的组织生活。(二)党员参加组织生活管理1.“三会一课”制度:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。支部党员大会每季度至少召开一次,支部委员会每月至少召开一次,党小组会每月至少召开一次,党课每季度至少安排一次。2.主题党日活动:每月确定一天为主题党日,组织党员开展集中学习、志愿服务、民主议事等活动,增强党员的党性观念和组织纪律性。3.民主生活会和组织生活会:每年召开一次民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,查找存在的问题,制定整改措施,切实加以整改。4.民主评议党员:每年年底,组织党员开展民主评议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,表彰优秀党员,处置不合格党员。(三)党员日常行为管理1.遵守党的纪律:教育引导党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉维护党的团结统一。2.履行党员义务:督促党员认真履行党章规定的各项义务,按时足额交纳党费,积极参加党组织的各项活动,完成党组织交办的任务。3.发挥先锋模范作用:鼓励党员在本村经济社会发展中发挥先锋模范作用,带头致富、带领群众致富,积极参与农村基层治理,维护农村社会稳定。(四)流动党员管理1.建立台账:对本村流动党员进行全面排查,建立流动党员管理台账,详细记录流动党员的基本情况、外出时间、地点、联系方式等信息。2.加强联系:通过电话、微信、QQ等方式,定期与流动党员保持联系,了解其在外工作、生活情况,传达党组织的工作要求和部署。3.组织活动:根据流动党员的实际情况,合理安排组织生活,通过线上线下相结合的方式,组织流动党员参加学习教育、志愿服务等活动。4.关心关爱:关心流动党员的工作和生活,帮助解决实际困难,让他们感受到党组织的关怀和温暖。四、党员发展(一)发展原则1.坚持标准:严格按照党员标准发展党员,确保新党员质量。2.保证质量:注重把政治素质高、工作能力强、群众基础好的优秀分子吸收到党内来。3.改善结构:注意发展年轻党员、妇女党员、高学历党员,优化党员队伍结构。4.慎重发展:坚持成熟一个、发展一个,防止突击发展、片面追求数量。(二)发展程序1.入党积极分子的确定和培养教育:村党组织通过党员推荐、群众推荐、群团组织推优等方式,从入党申请人中确定入党积极分子,并指定一至两名正式党员为培养联系人,对入党积极分子进行培养教育。2.发展对象的确定和考察:经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。对发展对象进行政治审查和集中培训。3.预备党员的接收:发展对象经支部委员会审查,征求意见,集体讨论是否合格后,合格者发给《中国共产党入党志愿书》,由本人填写。在入党介绍人指导下,由本人按照要求如实填写入党志愿书。支部大会应当采取无记名投票方式进行表决。上级党委派人谈话,符合党员条件、入党手续完备的,批准其为预备党员。4.预备党员的教育、考察和转正:将预备党员编入党支部和党小组,继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。预备期为一年。预备期满,预备党员应书面提出转正申请。支部大会应根据预备党员在预备期间的表现,讨论决定是否转正。上级党委审批。(三)发展计划与管理1.制定发展计划:村党组织要根据本村党员队伍状况和工作需要,制定年度党员发展计划,明确发展党员的数量、结构和具体要求。2.严格发展程序:严格按照党员发展程序,做好入党积极分子的培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收和转正等工作,确保发展党员质量。3.加强档案管理:建立健全党员发展档案管理制度,对入党申请书、自传、思想汇报、培养教育考察材料、政审材料、入党志愿书、转正申请书等材料进行规范整理,妥善保管。五、党内激励关怀帮扶(一)激励措施1.表彰奖励:对在本村经济社会发展中表现突出的党员,给予表彰奖励,如授予“优秀共产党员”“致富带头人”等荣誉称号,并给予一定的物质奖励。2.优先推荐:在推荐各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等方面,优先考虑表现优秀的党员。3.政治激励:对工作能力强、群众认可度高的党员,及时选拔到村“两委”班子中任职,为其提供施展才华的平台。(二)关怀措施1.走访慰问:在春节、“七一”等重大节日,对生活困难党员、老党员进行走访慰问,送去党组织的关怀和温暖。2.健康关怀:定期组织党员进行体检,为党员提供健康咨询和医疗服务。3.心理关怀:关注党员的思想动态和心理健康,通过谈心谈话、心理疏导等方式,帮助党员缓解工作和生活压力。(三)帮扶措施1.结对帮扶:建立党员与困难群众结对帮扶制度,组织有能力的党员与困难群众结成帮扶对子,帮助解决生产生活中的实际困难。2.产业帮扶:鼓励党员带头发展产业,通过提供技术支持、资金帮助等方式,带动困难群众共同致富。3.就业帮扶:积极为困难党员和群众提供就业信息和就业培训,帮助他们实现就业创业。六、监督与考核(一)监督机制1.党内监督:充分发挥村党组织的监督作用,通过组织生活会、民主评议党员等方式,对党员遵守党的纪律、履行党员义务等情况进行监督。2.群众监督:拓宽群众监督渠道,设立举报电话、举报信箱等,鼓励群众对党员的违法违纪行为进行举报。对群众举报的问题,要及时进行调查核实,并将处理结果向群众反馈。3.社会监督:加强与上级党组织、纪检监察机关、新闻媒体等的沟通联系,主动接受社会监督。对媒体曝光和社会反映强烈的问题,要及时进行整改,并将整改情况向社会公开。(二)考核评价1.建立考核评价体系:制定科学合理的党员考核评价指标体系,从思想政治、工作业绩、服务群众、廉洁自律等方
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