材料招投标管理办法

材料招投标管理办法一、总则（一）目的为规范公司材料招投标活动，保证采购质量，控制采购成本，提高采购效率，确保公司利益最大化，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司各类建设项目、生产经营活动中所需材料的招投标采购活动。（三）基本原则1.合法性原则：招投标活动必须遵守国家法律法规，确保程序合法合规。2.公平公正原则：对待所有投标方一视同仁，提供公平竞争环境，保证评标结果公正。3.公开透明原则：招投标信息公开，过程透明，接受公司内部及相关部门监督。4.择优选择原则：综合评估投标方的报价、质量、信誉等因素，选择最优供应商。二、招投标管理机构及职责（一）招投标管理委员会成立招投标管理委员会，由公司高层领导、相关部门负责人组成。负责审议重大招投标项目，决策招投标活动中的重大事项。（二）招标部门职责1.负责制定招标计划，明确招标项目的名称、规格、数量、技术要求等。2.发布招标公告，邀请潜在供应商参与投标。3.组织开标、评标会议，记录开标、评标过程。（三）评标委员会职责1.审查投标文件的完整性、响应性，对不符合要求的投标文件予以否决。2.按照评标标准对投标文件进行评审，推荐中标候选人。3.向招投标管理委员会提交评标报告。（四）监督部门职责对招投标活动全过程进行监督，确保招投标活动符合法律法规及公司规定，对违规行为进行查处。三、招标程序（一）招标计划制定各部门根据项目需求或生产经营计划，提前向招标部门提交材料采购申请，招标部门汇总后制定年度、季度或月度招标计划。招标计划应包括项目名称、采购材料明细、预计采购时间、预算金额等信息。（二）招标公告发布1.招标部门根据招标计划，编制招标公告。招标公告应包含招标项目基本信息、投标方资格要求、获取招标文件的方式、投标截止时间、开标时间及地点等内容。2.通过公司内部网站、行业媒体、供应商平台等渠道发布招标公告，邀请潜在供应商参与投标。（三）招标文件编制与发售1.招标部门根据招标项目特点和要求，编制招标文件。招标文件应包括投标须知、合同条款、技术规格、评标标准、投标文件格式等内容。2.向通过资格预审的潜在供应商发售招标文件，并收取一定的工本费。（四）投标文件编制与提交1.潜在供应商应按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。2.投标方应在投标截止时间前，将密封后的投标文件送达指定地点。（五）开标1.在规定的开标时间和地点，由招标部门主持开标会议。2.开标时，当众检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标，宣读投标方名称、投标价格、交货期等主要内容。（六）评标1.开标结束后，由评标委员会对投标文件进行评审。评标委员会成员应严格按照评标标准进行评审，不得偏袒任何一方。2.评标过程中，评标委员会可以要求投标方对投标文件中的有关问题进行澄清或说明，但不得改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人，并向招投标管理委员会提交评标报告。（七）中标通知1.招投标管理委员会根据评标报告，确定中标单位，并向中标单位发出中标通知书。2.同时，向未中标单位发出未中标通知书，并说明未中标原因。四、投标方资格要求（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件根据招标项目的特殊要求，对投标方提出特定的资格条件，如生产许可证、产品质量认证、业绩要求等。五、评标标准（一）价格因素1.投标报价应合理，不得低于成本价。2.采用综合评标法时，价格分占总分值的比例应根据项目情况合理确定。（二）技术因素1.投标方提供的材料应符合招标文件规定的技术规格和质量要求。2.技术方案的可行性、先进性、可靠性等。（三）商务因素1.投标方的信誉、业绩、售后服务承诺等。2.交货期、交货地点、付款方式等商务条款的响应情况。（四）其他因素根据项目特点和实际需求，可设置其他评标因素，如环保要求、创新能力等。六、合同签订与履行（一）合同签订1.中标单位应在收到中标通知书后的规定时间内，与公司签订合同。合同内容应与招标文件和投标文件一致，明确双方的权利和义务。2.合同签订后，由招标部门将合同副本分发给相关部门存档。（二）合同履行1.合同双方应按照合同约定履行各自的义务。供应商应按时、按质、按量供应材料，公司应按照合同约定支付货款。2.采购部门负责跟踪合同履行情况，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。（三）合同变更与解除1.如因特殊原因需要变更合同内容，合同双方应协商一致，并签订书面变更协议。2.如出现法定或约定的解除合同情形，合同双方应按照规定程序解除合同。七、监督与管理（一）内部监督1.监督部门定期对招投标活动进行检查，重点检查招标程序的合法性、评标过程的公正性、合同签订与履行情况等。2.接受公司内部员工的举报和投诉，对违规行为进行调查处理。（二）外部监督1.主动接受政府相关部门的监督检查，配合做好招投标活动的备案等工作。2.对于涉及公共利益、社会关注度高的重大招投标项目，可邀请社会公众参与监督。（三）违规处理1.对于在招投标活动中存在违规行为的投标方，视情节轻重给予警告、罚款、禁止参加公司招投标活动等处罚。2.对于公司内部参与招投标活动的工作人员，如存在违规行为