县农业人才管理办法

县农业人才管理办法一、总则（一）目的为加强本县农业人才队伍建设，规范农业人才管理，充分发挥农业人才在推动农业现代化、促进农村经济发展和乡村振兴中的重要作用，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县行政区域内从事农业生产、经营、管理、科研、技术推广等活动的各类农业人才，包括但不限于种植、养殖、农产品加工、农业生态环保等领域的专业技术人员、管理人员和技能人才。（三）基本原则1.党管人才原则：坚持党对农业人才工作的全面领导，确保农业人才队伍建设的正确方向。2.以人为本原则：尊重农业人才的主体地位，关心关爱人才成长，激发人才的积极性、主动性和创造性。3.德才兼备原则：注重选拔培养政治素质高、业务能力强、职业道德好的农业人才。4.分类管理原则：根据农业人才的不同类型和特点，实施分类指导、分类评价、分类管理。5.激励与约束并重原则：建立健全农业人才激励机制，同时加强对人才的监督管理，规范人才行为。二、农业人才的引进与培养（一）人才引进1.引进计划：县农业主管部门根据本县农业发展需求，制定年度农业人才引进计划，明确引进的人才类别、数量、专业要求等。2.引进渠道公开招聘：通过面向社会公开招聘的方式，吸引优秀农业人才到本县工作。招聘信息应在相关媒体和政府网站上发布，确保招聘过程公开、公平、公正。柔性引进：对于本县急需的高层次农业人才，可采取柔性引进的方式，如兼职、技术合作、项目引进等，不改变其人事关系。鼓励返乡创业：鼓励本县籍在外的农业人才返乡创业，为其提供政策支持、资金扶持和创业服务。3.引进待遇薪酬待遇：根据引进人才的学历、职称、技能水平等，确定合理的薪酬待遇，确保其收入水平与本县经济社会发展水平相适应。住房保障：为引进的高层次农业人才提供住房补贴或安排人才公寓，解决其住房问题。子女教育：引进人才的子女在本县接受义务教育的，按照就近入学原则，优先安排到优质学校就读。医疗保障：为引进人才提供便捷的医疗服务，纳入本县医疗保障体系，享受相应的医疗待遇。（二）人才培养1.培养计划：县农业主管部门会同相关部门制定农业人才培养计划，明确培养目标、培养对象、培养内容和培养方式。2.培养方式学历教育：鼓励农业人才参加各类学历教育，提升自身学历层次。对取得相应学历证书的，给予一定的学费补贴。技能培训：定期组织开展农业技能培训，邀请专家学者、技术能手进行授课，提高农业人才的实际操作能力。培训内容包括种植养殖技术、农产品加工技术、农业机械操作等。实践锻炼：选派农业人才到农业企业、农民专业合作社、农业示范基地等进行实践锻炼，积累实践经验，提高解决实际问题的能力。交流合作：加强与高校、科研机构的合作，选派农业人才到高校、科研机构进修学习，参加学术交流活动，拓宽视野，更新知识。3.培养保障资金支持：设立农业人才培养专项资金，用于支持农业人才的培养培训、实践锻炼、交流合作等活动。师资队伍建设：加强农业人才培养师资队伍建设，选拔一批理论水平高、实践经验丰富的专家学者、技术能手担任兼职教师，提高培养质量。三、农业人才的评价与考核（一）评价机制1.评价标准品德评价：坚持把品德放在农业人才评价的首位，重点考察农业人才的政治素质、职业道德、社会公德和个人品德。能力评价：根据不同类型农业人才的岗位职责要求，制定科学合理的能力评价标准，重点考察农业人才的专业知识、业务能力、创新能力和解决实际问题的能力。业绩评价：注重对农业人才工作业绩的评价，以农业项目实施、技术推广应用、经济效益和社会效益等为主要评价指标，全面客观地评价农业人才的工作成效。2.评价方式职称评审：按照国家和地方有关职称评审规定，开展农业专业技术职称评审工作。评审过程中，注重业绩贡献和实际能力，打破学历、资历等限制，畅通农业人才职称晋升渠道。技能鉴定：对从事农业技能工作的人才，按照国家职业技能鉴定标准，组织开展技能鉴定工作，颁发相应的职业资格证书。绩效考核：建立健全农业人才绩效考核制度，定期对农业人才的工作表现进行考核评价。考核结果作为人才奖励、晋升、续聘等的重要依据。（二）考核管理1.考核内容德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和个人品德等方面的表现。能：主要考核业务能力、创新能力、组织协调能力等方面的水平。勤：主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。绩：主要考核工作业绩、工作成效、经济效益和社会效益等方面的成果。廉：主要考核廉洁自律、遵纪守法等方面的情况。2.考核方式年度考核：每年组织一次年度考核，由所在单位负责实施。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。聘期考核：在人才聘期届满时，组织开展聘期考核。考核结果作为是否续聘的重要依据。3.考核结果运用奖励激励：对考核结果为优秀的农业人才，给予表彰奖励，优先推荐参加各类培训、进修、学术交流活动，优先晋升职称、职务等。培训提升：对考核结果为基本合格的农业人才，由所在单位进行诫勉谈话，提出整改要求，并安排参加有针对性的培训，帮助其提升素质和能力。解聘辞退：对考核结果为不合格的农业人才，按照有关规定予以解聘或辞退。四、农业人才的激励与保障（一）激励措施1.表彰奖励：设立农业人才表彰奖励制度，对在农业生产、经营、管理、科研、技术推广等方面做出突出贡献的农业人才，给予表彰奖励。表彰奖励分为县级、市级、省级和国家级，分别授予相应的荣誉称号，并给予一定的物质奖励。2.薪酬激励：建立健全农业人才薪酬激励机制，根据农业人才的工作业绩、贡献大小等，合理确定薪酬水平。对业绩突出的农业人才，给予绩效奖金、岗位津贴等奖励。3.职务晋升激励：在农业人才选拔任用过程中，注重选拔政治素质高、业务能力强、工作业绩突出的人才担任领导职务。对表现优秀的农业人才，打破身份、资历等限制，破格提拔使用。4.荣誉激励：对在农业领域取得重要成果、做出突出贡献的农业人才，授予相应的荣誉称号，如“农业技术推广标兵”“农村致富带头人”等，增强其荣誉感和责任感。（二）保障措施1.政策保障：县人民政府及相关部门要制定出台一系列优惠政策，支持农业人才队伍建设。如在土地使用、项目申报、税收优惠等方面给予农业人才倾斜。2.资金保障：加大对农业人才队伍建设的资金投入，设立农业人才发展专项资金，用于人才引进、培养、评价、激励等方面的支出。同时，鼓励社会资本参与农业人才培养和开发，形成多元化的投入机制。3.服务保障：建立健全农业人才服务体系，为农业人才提供全方位、个性化的服务。如提供人事代理、档案管理、社会保险办理等服务，解决农业人才的后顾之忧。加强农业人才交流平台建设，为农业人才提供信息交流、技术合作、项目对接等服务。五、农业人才的流动与服务（一）人才流动1.合理流动：鼓励农业人才在本县范围内合理流动，促进人才资源的优化配置。农业人才可以在农业企业、农民专业合作社、农业示范基地等不同单位之间流动，也可以在农业生产、经营、管理、科研、技术推广等不同岗位之间转换。2.流动管理：农业人才流动应按照有关规定办理相关手续，确保流动过程规范有序。接收单位应及时为流动人才办理入职手续，原单位应及时为其办理离职手续，并做好工作交接。（二）人才服务1.人事服务：县人力资源和社会保障部门及相关部门要为农业人才提供便捷高效的人事服务，包括人事档案管理、职称评审、岗位聘任、社会保险办理等。2.创业服务：为有创业意愿的农业人才提供创业培训、创业指导、项目推荐、资金扶持等创业服务。建立创业孵化基地，为农业人才创业提供场地、设备、技术等支持。3.生活服务：关注农业人才的生活需求，为其提供住房、医疗、子女教育等方面的服务保障。加强对农业人才的人文关怀，营造良好的人才发展环境。六、农业人才队伍建设的组织领导（一）成立领导机构成立县农业人才队伍建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县农业主管部门、人力资源和社会保障部门、财政部门等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县农业人才队伍建设工作，研究解决重大问题。（二）明确部门职责1.农业主管部门：负责农业人才队伍建设的综合管理和指导，制定农业人才发展规划和政策措施，组织实施农业人才培养、评价、考核等工作。2.人力资源和社会保障部门：负责农业人才的人事管理工作，制定农业人才人事政策，办理农业人才的招聘、职称评审、岗位聘任、社会保险等手续。3.财政部门：负责保障农业人才队伍建设所需资金，加强对资金的管理和监督，提高资金使用效益。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好农业人才队伍建设的相关工作。如教育部门负责农业人才的学历教育培养，科技部门负责农业科技创新人才的培养和支持，农业企业负责农业