流动加油船管理办法

流动加油船管理办法总则目的与依据为加强流动加油船的安全管理，规范流动加油船的经营行为，防止和减少安全事故，保障水上交通安全和人民生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本地区水域内从事油品供应的流动加油船及其相关经营活动和管理行为。管理部门职责各相关管理部门按照职责分工，依法对流动加油船实施监督管理：1.交通运输部门：负责流动加油船的水路运输经营许可，对其运输经营活动进行监督检查，维护水路运输市场秩序。2.海事管理机构：负责流动加油船的船舶登记、检验、船员管理，对其水上交通安全进行监督管理，查处水上交通违法行为。3.应急管理部门：负责对流动加油船的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督相关部门履行安全生产监督管理职责。4.市场监督管理部门：负责流动加油船销售油品的质量监管，查处销售不合格油品等违法行为。5.生态环境部门：负责对流动加油船的水污染防治工作进行监督管理，查处污染水域环境的违法行为。流动加油船经营资质管理经营许可条件从事流动加油船经营活动，应当具备下列条件：1.有符合国家规定的船舶，船舶应当持有有效的船舶检验证书、船舶登记证书等相关证书。2.有与经营规模相适应的注册资本。3.有符合规定的安全管理制度和应急预案。4.有取得相应适任证书的船员。5.法律、法规规定的其他条件。申请与审批程序1.申请人应当向交通运输部门提出流动加油船经营许可申请，并提交相关申请材料。2.交通运输部门收到申请后，应当对申请材料进行审核，并根据需要进行实地核查。3.经审核符合条件的，交通运输部门应当依法作出准予许可的决定，并颁发水路运输经营许可证；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。经营资质的变更与注销1.流动加油船经营者变更企业名称、法定代表人、经营范围等事项的，应当在变更事项发生之日起30日内，向原许可机关办理变更手续。2.流动加油船经营者终止经营活动的，应当在终止经营之日起15日内，向原许可机关办理注销手续，并交回水路运输经营许可证。流动加油船安全管理船舶安全要求1.流动加油船应当符合国家和行业有关船舶安全技术标准，配备必要的消防、救生、防污染等安全设备，并保持设备处于良好的技术状态。2.船舶应当定期进行维护保养和检验，确保船舶结构、设备和系统的安全可靠。3.流动加油船应当按照规定标明船名、船籍港、载重线等标志，不得擅自更改船舶的重要结构和设备。船员管理1.流动加油船船员应当持有相应的适任证书，并具备必要的安全知识和技能。2.船员应当遵守水上交通安全法规和船舶安全操作规程，不得疲劳驾驶、酒后驾驶等。3.船舶所有人或经营人应当对船员进行定期的安全教育和培训，提高船员的安全意识和应急处置能力。作业安全管理1.流动加油船在作业前，应当对作业区域进行安全检查，确保作业环境安全。2.加油作业应当严格按照操作规程进行，采取有效的防静电、防火、防爆等安全措施。3.在加油作业过程中，应当设置明显的安全警示标志，安排专人负责现场安全管理，防止无关人员进入作业区域。4.遇有恶劣天气、海况等影响安全作业的情况时，应当停止加油作业，并采取相应的防范措施。安全管理制度1.流动加油船所有人或经营人应当建立健全安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、应急救援预案等。2.应当定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。3.应当按照规定为船舶和船员购买相应的保险，提高应对风险的能力。流动加油船环保管理防污染设备要求1.流动加油船应当配备符合国家和行业标准的防污染设备，如油水分离器、污油储存容器等，并保持设备正常运行。2.船舶应当按照规定设置污油、污水排放标识，不得擅自拆除、闲置防污染设备。污染物排放管理1.流动加油船应当严格遵守国家和地方有关污染物排放的规定，禁止向水域内排放未经处理的污油、污水和垃圾等污染物。2.船舶产生的污油、污水和垃圾等污染物应当按照规定进行收集、储存和处理，交由有资质的单位进行接收和处置。应急处置措施1.流动加油船所有人或经营人应当制定防污染应急预案，配备必要的应急物资和设备。2.发生污染事故时，应当立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，防止污染扩大，并及时向海事管理机构和生态环境部门报告。流动加油船市场秩序管理经营行为规范1.流动加油船经营者应当按照许可的经营范围从事经营活动，不得超越经营范围经营。2.应当遵守公平、公正、诚实信用的原则，不得进行不正当竞争。3.应当明码标价，不得哄抬油价、变相涨价等价格违法行为。油品质量监管1.流动加油船销售的油品应当符合国家和地方相关质量标准，不得销售不合格油品。2.市场监督管理部门应当定期对流动加油船销售的油品进行质量抽检，对不合格油品依法进行处理。监督检查与处罚1.各相关管理部门应当加强对流动加油船经营活动的监督检查，依法查处违法经营行为。2.对违反本办法规定的，由相关管理部门按照各自职责，依法给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销经营许可证等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。应急救援与事故处理应急预案制定1.流动加油船所有人或经营人应当制定完善的应急救援预案，包括火灾、爆炸、泄漏、污染等事故的应急处置措施。2.应急预案应当定期进行演练，检验其可行性和有效性，并根据演练情况及时进行修订和完善。应急救援体系建设1.各相关管理部门应当建立健全应急救援体系，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援设备和物资。2.应当加强应急救援信息共享和协同配合，提高应急处置能力。事故报告与处理1.发生安全事故或污染事故时，流动加油船船员应当立即向船舶所有人或经营人报告，并同时向海事管理机构等相关部门报告。2.船舶所有人或经营人接到报告后，应当立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，并配合相关部门进行事故调查处理。3.事故调查处理应当坚持“四不放过”原则，查明事故原因，认定事故责任，提出整改措施，对事故责任人依法进行处理。监督检查与责任追究监督检查方式1.各相关管理部门应当采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合等方式，加强对流动加油船的监督检查。2.可以通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，对流动加油船的经营资质、安全管理、环保措施等情况进行检查。责任追究1.对违反本办法规定的流动加油船所有人、经营人、船员等相关人员，由相关管理部门依法给予行政处罚；