新财政评审管理办法

新财政评审管理办法一、总则（一）目的为了加强财政资金管理，规范财政评审行为，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规和财政管理规定，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区财政性资金安排的基本建设投资、技术改造、专项经费等项目的评审管理。（三）基本原则1.客观公正原则：财政评审应当依据国家有关法律法规、政策和制度，对项目进行客观、公正的评审，确保评审结果真实、准确。2.科学合理原则：评审工作应当运用科学的方法和合理的标准，对项目的预算、结算、决算进行评审，提高财政资金的使用效益。3.高效便民原则：财政评审应当简化程序，提高工作效率，方便项目单位办理相关业务。4.依法依规原则：评审工作应当严格遵守国家有关法律法规和财政管理规定，确保评审工作合法合规。二、评审机构及职责（一）评审机构本地区设立财政评审中心，作为财政评审的具体实施机构。财政评审中心在财政部门的领导下，负责组织开展财政评审工作。（二）职责1.制定评审工作制度和流程：根据国家有关法律法规和财政管理规定，结合本地区实际情况，制定财政评审工作制度和流程，规范评审工作行为。2.组织开展评审工作：按照评审工作制度和流程，组织开展财政性资金安排项目的预算、结算、决算评审工作，对项目的真实性、合法性、合理性进行审查。3.提出评审意见和建议：根据评审结果，提出评审意见和建议，为财政部门决策提供依据。4.监督评审结果执行情况：对评审结果的执行情况进行监督检查，确保评审结果得到有效落实。5.其他职责：完成财政部门交办的其他评审工作任务。三、评审内容及程序（一）评审内容1.项目预算评审：对项目预算的编制依据、编制方法、项目内容、工程量计算、定额套用、费用标准等进行审查，确保项目预算的真实性、合法性、合理性。2.项目结算评审：对项目结算的工程量计算、定额套用、费用标准、取费程序等进行审查，核实项目结算的准确性。3.项目决算评审：对项目决算的建设成本、交付使用资产、结余资金等进行审查，核实项目决算的真实性、完整性。4.项目绩效评价：对项目的经济效益、社会效益、环境效益等进行评价，为财政部门决策提供参考。（二）评审程序1.项目申报：项目单位按照财政部门的要求，向财政评审中心报送项目评审申请及相关资料。2.项目受理：财政评审中心对项目单位报送的评审申请及相关资料进行审核，符合要求的予以受理，并下达评审通知书。3.评审准备：财政评审中心组建评审小组，制定评审方案，收集评审所需资料。4.现场勘查：评审小组对项目现场进行勘查，核实项目的真实性和完整性。5.评审计算：评审小组根据评审方案和相关资料，对项目的预算、结算、决算进行评审计算。6.征求意见：评审小组将评审初步结果反馈给项目单位，项目单位如有异议，可在规定时间内提出书面意见。7.出具评审报告：评审小组根据项目单位的反馈意见，对评审结果进行调整，出具评审报告。8.结果反馈：财政评审中心将评审报告报送财政部门，财政部门根据评审报告作出决策。四、评审方法及标准（一）评审方法1.全面审查法：对项目的预算、结算、决算进行全面审查，核实项目的真实性、合法性、合理性。2.重点审查法：对项目的重点部分进行审查，如工程量较大、造价较高的部分。3.对比审查法：将项目与类似项目进行对比，分析差异，核实项目的真实性、合法性、合理性。4.经验审查法：根据评审人员的经验，对项目的预算、结算、决算进行审查，发现问题及时纠正。（二）评审标准1.预算评审标准：项目预算应当符合国家有关法律法规和政策规定，按照规定的编制依据、编制方法和费用标准进行编制。2.结算评审标准：项目结算应当按照合同约定和相关规定进行结算，工程量计算准确，定额套用合理，费用标准符合规定。3.决算评审标准：项目决算应当真实、完整地反映项目的建设成本和交付使用资产情况，结余资金处理合理。4.绩效评价标准：项目绩效评价应当根据项目的目标和特点，制定科学合理的评价指标体系，对项目的经济效益、社会效益、环境效益等进行评价。五、评审结果及处理（一）评审结果财政评审中心应当在规定时间内完成评审工作，并出具评审报告。评审报告应当包括项目基本情况、评审依据、评审范围、评审方法、评审结果、存在问题及建议等内容。（二）处理方式1.预算调整：项目单位应当根据评审报告调整项目预算，并按照规定程序报财政部门审批。2.结算支付：财政部门应当根据评审报告办理项目结算支付手续。3.决算批复：项目单位应当根据评审报告编制项目决算，并按照规定程序报财政部门批复。4.问题整改：项目单位应当根据评审报告中提出的问题进行整改，整改情况应当及时反馈给财政评审中心。六、监督管理（一）内部监督财政评审中心应当建立健全内部监督管理制度，加强对评审人员的管理和监督，确保评审工作公正、廉洁、高效。（二）外部监督财政部门应当加强对财政评审工作的监督检查，定期对评审机构的工作质量进行考核评价，发现问题及时督促整改。审计部门应当依法对财政评审工作进行审计监督，确保评审工作合法合规。七、法律责任（一）项目单位责任项目单位应当如实提供评审所需资料，并对资料的真实性、合法性、完整性负责。如有弄虚作假、虚报冒领等行为，财政部门将按照有关规定予以处理，并追回已拨付的财政资金。（二）评审机构责任评审机构及其评审人员应当严格遵守国家有关法律法规和财政管理规定，认真履行评审职责。如有违反规定的行为，财政部门将按照有关规定予以处理，并追究相关人员的责任。（三）其他责任对在财政评审工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的单位和