城管示范路管理办法

城管示范路管理办法一、总则（一）目的为加强城市管理，提升城市形象，打造整洁、有序、美观的城市环境，特制定本城管示范路管理办法。本办法旨在规范城管示范路的管理标准和工作流程，确保示范路的各项管理工作依法依规、高效有序进行，为城市其他区域的管理提供示范和引领。（二）适用范围本办法适用于[城市名称]确定的城管示范路区域。示范路范围包括道路及其两侧一定范围内的区域，具体边界以相关部门划定并公布的为准。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规、地方政府规章以及相关行业标准开展管理工作，确保管理行为合法合规。2.以人为本原则充分考虑市民的需求和利益，注重人性化管理，营造和谐、舒适的城市环境。3.高标准严要求原则以打造高质量的示范路为目标，对各类城市管理问题实行高标准治理，严格要求管理效果。4.长效管理原则建立健全长效管理机制，持续加强对示范路的日常巡查、监督和整治，保持管理成果的稳定性和持续性。二、管理职责（一）城管部门职责1.负责制定城管示范路的具体管理方案和工作计划，并组织实施。2.对示范路范围内的市容市貌进行全面管理，包括但不限于查处违法建设、违规占道经营、乱张贴乱涂写、户外广告设置不规范等行为。3.协调相关部门开展联合执法行动，共同解决示范路管理中的重点难点问题。4.负责对示范路管理工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改，并对整改情况进行跟踪复查。5.定期对城管示范路的管理工作进行总结评估，不断完善管理措施和方法。（二）其他相关部门职责1.公安部门负责维护示范路的社会治安秩序，打击各类违法犯罪行为，保障执法人员的人身安全和执法工作的顺利进行。协助城管部门处理暴力抗法等突发事件，加强对交通秩序的管理，确保道路交通安全畅通。2.工商部门负责对示范路范围内的市场主体进行登记注册和监督管理，查处无照经营行为，规范商业经营秩序。配合城管部门加强对商业店铺的管理，督促商家遵守城市管理规定。3.建设部门负责示范路及其周边区域的市政设施建设和维护，确保道路、桥梁、排水、照明等设施完好无损。及时修复因各种原因造成的市政设施损坏，保障城市基础设施的正常运行。4.环卫部门负责示范路的环境卫生清扫保洁工作，按照规定的作业标准和频次进行清扫、洒水、垃圾清运等，确保道路整洁卫生。加强对环卫设施的管理和维护，合理设置垃圾桶、果皮箱等，定期进行清理和更换。5.环保部门负责对示范路范围内的环境污染行为进行监管，查处违法排放污染物等环境违法行为。加强对餐饮、娱乐等行业的环境管理，督促其采取有效措施减少油烟、噪声等污染。6.街道办事处（乡镇政府）负责组织协调本辖区内与城管示范路管理相关的工作，发动社区居民积极参与城市管理，协助城管部门开展宣传教育和日常巡查工作。及时了解和反映居民对示范路管理的意见和建议，配合解决管理工作中出现的问题。三、市容市貌管理（一）环境卫生管理1.道路清扫保洁示范路应实行全天候清扫保洁制度，确保道路无杂物、无污渍、无积水。清扫保洁作业应达到以下标准：人工清扫时，要做到路面见底色，路牙无积尘，墙角无垃圾。机械清扫时，要保证清扫质量，清扫后的路面应干净整洁，无明显灰尘。加强对道路两侧绿化带、树穴的清扫保洁，及时清除其中的杂物和垃圾。2.垃圾收集运输合理设置垃圾收集容器，垃圾应日产日清，严禁垃圾堆积。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，运输过程中不得污染道路和周边环境。3.公共厕所管理加强对示范路范围内公共厕所的管理，确保厕所设施完好、清洁卫生、无异味。安排专人负责日常保洁，及时清理粪便和垃圾，定期对厕所进行消毒和除臭处理。公共厕所应免费对外开放，开放时间应符合相关规定。（二）户外广告与招牌管理1.规范设置户外广告和招牌的设置应符合城市规划和市容市貌管理要求，不得影响城市景观和公共安全。设置前需向城管部门申请办理相关审批手续，经批准后方可设置。广告和招牌应按照批准的位置、规格、形式等进行设置，不得擅自变更。2.安全管理户外广告和招牌的设置单位应定期对其进行安全检查和维护，确保结构牢固、安全可靠。对存在安全隐患的广告和招牌，应及时进行维修、加固或拆除。遇大风、暴雨等恶劣天气时，设置单位应采取相应的防范措施，确保人员和财产安全。3.清理整治对未经批准擅自设置、陈旧破损、影响市容市貌的户外广告和招牌，城管部门应依法责令限期拆除或整改。逾期未整改的，依法予以强制拆除。（三）占道经营管理1.严禁占道示范路范围内严禁任何单位和个人擅自占道经营、摆摊设点。对违反规定的占道行为，城管部门应及时予以制止，并依法进行查处。2.疏导管理为满足市民的生活需求，可在不影响交通和市容市貌的前提下，合理设置临时便民摊点群。便民摊点群应统一规划、统一管理，明确经营时间、经营范围和经营规范。摊主应遵守相关规定，保持摊点周边环境卫生整洁。（四）乱张贴乱涂写管理1.清理整治及时清理示范路范围内的各类乱张贴、乱涂写小广告。对发现的新张贴、涂写的小广告，应在24小时内予以清除。清理过程中要注意保护建筑物、公共设施等不受损坏。2.源头治理加强对广告发布源头的管理，严禁各类非法广告的发布。对散发小广告的行为要及时制止，并依法进行处罚。同时，鼓励市民积极参与监督，对提供有效线索的市民给予适当奖励。四、市政设施管理（一）道路设施管理1.日常巡查城管部门应加强对示范路道路设施的日常巡查，及时发现并处理道路破损、坑洼、沉陷等问题。对巡查中发现的道路设施损坏情况，应详细记录并及时通知建设部门进行修复。2.修复维护建设部门应按照规定的时限和质量标准对损坏的道路设施进行修复。修复后的道路应恢复原有平整度和承载能力，确保道路交通安全畅通。同时，要加强对道路设施的日常维护保养，定期进行检查和维修，延长道路设施的使用寿命。（二）排水设施管理1.畅通排水确保示范路排水设施畅通，无堵塞、外溢等现象。加强对排水管道、检查井、雨水篦子等排水设施的巡查，及时清理排水管道内的杂物和淤泥，保障排水系统正常运行。2.设施维护定期对排水设施进行维护保养，检查排水管道的密封性和排水能力，对损坏的排水设施及时进行修复或更换。在暴雨等特殊天气期间，要加强对排水设施的巡查，及时排除积水，确保道路不出现大面积积水现象。（三）照明设施管理1.亮灯率保障保证示范路照明设施完好，亮灯率达到[具体标准]以上。加强对照明设施的日常巡查，及时发现并处理路灯损坏、不亮等问题。对损坏的路灯要在规定时间内进行修复，确保道路夜间照明正常。2.节能管理推广使用节能灯具和智能照明控制系统，合理设置路灯开关时间，降低能源消耗。定期对照明设施进行节能评估，不断优化照明方案，提高能源利用效率。五、交通秩序管理（一）车辆停放管理1.规范停车合理施划停车泊位，引导车辆在规定的停车泊位内有序停放。加强对停车秩序的管理，对乱停乱放的车辆依法进行处罚。鼓励采用智能化停车管理系统，提高停车管理效率。2.停车设施建设根据示范路的实际需求，合理规划建设停车场、停车楼等停车设施，增加停车供给。加强对停车设施的管理和维护，确保停车设施正常使用。（二）交通疏导1.高峰疏导在交通高峰时段，安排专人在示范路主要路口进行交通疏导，指挥车辆和行人有序通行，缓解交通拥堵。2.应急处置制定交通应急预案，对突发交通事件能够及时响应和处置。如遇交通事故、道路施工等情况，要迅速采取措施，疏导交通，保障道路畅通。六、监督检查与考核（一）监督检查1.日常巡查城管部门应建立健全日常巡查制度，安排专人对示范路进行定期巡查。巡查人员要认真履行职责，及时发现和处理各类城市管理问题，并做好巡查记录。2.专项检查针对示范路管理中的重点难点问题，适时开展专项检查。专项检查可由城管部门单独组织，也可联合相关部门共同进行。对检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，并跟踪督促整改落实情况。（二）考核评价1.考核指标制定详细的城管示范路考核评价指标体系，包括市容市貌、市政设施、交通秩序等方面的具体指标和评分标准。考核指标应具有科学性、合理性和可操作性，能够客观准确地反映示范路的管理水平。2.考核方式考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每月或每季度开展一次，不定期抽查根据实际情况随时进行。考核结果将作为对各部门和相关责任人工作绩效评价的重要依据。3.结果运用对考核成绩优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对考核不达标的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。连续多次考核不达标的，将按照相关规定追究责任。七、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.法律法规宣传通过多种渠道，广泛宣传城市管理相关法律法规和城管示范路管理办法，提高市民的法律意识和文明素质。宣传方式可包括在示范路沿线设置宣传栏、发放宣传资料、开展主题宣传活动等。2.文明行为倡导倡导市民养成文明行为习惯，自觉遵守城市管理规定。通过宣传教育，引导市民爱护城市环境，积极参与城市管理，形成良好的社会风尚。（二）公众参与1.投诉举报渠道设立专门的投诉举报电话、邮箱或微信公众号等，方便市民对示范路管理中存在的问题进行投诉