正宁县干部管理办法

正宁县干部管理办法总则目的与依据为了进一步加强正宁县干部队伍建设，规范干部管理工作，提高干部素质和工作效能，保证正宁县各项事业的顺利推进，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规、党内法规，结合正宁县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于正宁县各级党政机关、人民团体、事业单位中担任领导职务和非领导职务的干部。管理原则干部管理工作坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持依法依规办事。干部选拔任用选拔任用条件1.基本条件：干部应当具备良好的政治素质、道德品质、业务能力和工作作风，坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有履行职责所需要的理论水平和专业知识，有强烈的事业心和责任感，能够创造性地开展工作。2.资格条件：担任领导职务的干部，应当具备相应的任职年限、学历、工作经历等资格条件。具体资格条件按照有关规定执行。选拔任用程序1.动议：党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。2.民主推荐：民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。3.考察：组织（人事）部门按照干部管理权限，对确定的考察对象进行严格考察，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。4.讨论决定：党委（党组）按照干部管理权限，集体讨论决定干部任免事项。5.任职：对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，宣布任职通知。需要公示的，应当进行公示，公示期不少于五个工作日。竞争上岗与公开选拔1.正宁县根据工作需要，可以在一定范围内开展竞争上岗和公开选拔工作。竞争上岗主要适用于选拔任用内设机构领导职务，公开选拔主要适用于选拔任用专业性较强或者缺少合适人选的领导职务。2.竞争上岗和公开选拔应当制定实施方案，明确选拔职位、资格条件、程序方法等内容，并按照规定的程序进行。干部考核评价考核内容干部考核评价以政治素质、工作业绩、工作能力、工作作风和廉洁自律为主要内容，全面、客观、公正地评价干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考核方式1.平时考核：通过日常工作检查、专项工作督查、谈心谈话等方式，及时了解干部的工作表现和工作进展情况。2.年度考核：每年年末对干部进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。3.专项考核：根据工作需要，对干部在完成重要专项工作、承担急难险重任务、应对和处置重大突发事件中的表现进行专项考核。考核结果运用1.干部考核结果作为干部选拔任用、评先评优、职务职级调整、工资待遇确定、教育培训、问责追责等的重要依据。2.对年度考核结果为优秀的干部，给予表彰奖励；对年度考核结果为不称职的干部，按照有关规定进行组织调整或者组织处理。干部教育培训培训内容干部教育培训应当以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和职业道德为主要内容，突出党性教育和能力培养，提高干部的综合素质和工作能力。培训方式1.脱产培训：根据干部管理权限和工作需要，有计划地组织干部参加党校、行政学院、干部学院等培训机构举办的脱产培训。2.网络培训：充分利用现代信息技术，开展网络培训，为干部提供便捷的学习渠道。3.在职自学：鼓励干部结合工作实际，开展在职自学，不断提高自身素质。培训管理1.组织（人事）部门应当制定干部教育培训规划和年度计划，加强对干部教育培训工作的统筹协调和指导管理。2.干部所在单位应当支持干部参加教育培训，保证干部参加教育培训的时间和经费。3.干部应当按照要求参加教育培训，遵守教育培训纪律，完成规定的学习任务。干部交流与回避干部交流1.交流对象：主要包括因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；其他原因需要交流的。2.交流方式：干部交流可以采取调任、转任、挂职锻炼等方式进行。3.交流纪律：干部应当服从组织的交流决定，在规定的时间内到新的岗位任职。干部回避1.任职回避：干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.地域回避：担任县、乡党委和政府主要领导职务的，一般不得在本人成长地任职。3.公务回避：干部在执行公务时，涉及本人或者本人亲属利害关系的，应当回避。干部监督监督内容1.对干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等情况进行监督。2.对干部选拔任用工作进行监督，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象。3.对干部履行职责情况进行监督，确保干部依法依规履行职责。监督方式1.党内监督：发挥各级党组织的监督作用，加强对干部的日常管理监督。2.人大监督：各级人大及其常委会依法对干部的工作进行监督。3.民主监督：充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的监督作用，广泛听取社会各界的意见和建议。4.司法监督：司法机关依法对干部的违法犯罪行为进行查处。5.社会监督：鼓励和支持社会公众对干部进行监督，通过举报、投诉等方式反映干部的问题。监督结果处理1.对发现的干部问题，应当按照有关规定进行调查处理。2.对存在轻微问题的干部，应当进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等处理；对存在严重问题的干部，应当依法依规给予党纪政务处分或者组织处理。干部激励与保障激励措施1.表彰奖励：对在工作中表现突出、作出显著成绩和贡献的干部，按照有关规定给予表彰奖励。2.职务职级晋升：对德才表现好、工作实绩突出、群众公认度高的干部，按照有关规定给予职务职级晋升。3.物质奖励：对在工作中作出重大贡献的干部，给予适当的物质奖励。保障措施1.工资福利：干部按照国家规定享受工资、福利、保险等待遇。2.休息休假：干部按照国家规定享受休息休假权利。3.权益保障：干部的合法权益受到法律保护，对侵犯干部合法权益的行为，干部有权依法进行申诉和控告。干部退出机制退休干部达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。辞职1.因公辞职：领导干部因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。2.自愿辞职：干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务或者公职。3.引咎辞职：领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。4.责令辞职：党委（党组）及其组织（人事）部门根据干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。辞退干部有下列情形之一的，予以辞退：1.在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；2.不胜任现职工作，又不接受其他安排的；3.因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；4.不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续