扬州普洱茶管理办法

扬州普洱茶管理办法总则目的与依据为了加强扬州地区普洱茶市场的规范管理，保障消费者权益，促进普洱茶产业健康发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《茶叶加工技术规范》等相关法律法规及行业标准，结合扬州实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在扬州行政区域内从事普洱茶生产、加工、销售、储存等经营活动及其监督管理。基本原则1.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准，对普洱茶市场进行全面监管，确保各项经营活动合法合规。2.质量安全原则：以保障普洱茶质量安全为核心，强化生产、加工、流通等环节的质量管控，让消费者喝上放心茶。3.诚信经营原则：倡导普洱茶经营者诚实守信，公平竞争，建立良好的市场秩序和行业信誉。4.社会共治原则：充分发挥政府监管、行业自律、社会监督的作用，形成全方位的普洱茶市场管理体系。生产加工管理生产企业资质1.从事普洱茶生产的企业，应当依法取得食品生产许可证，并按照许可范围从事生产活动。2.生产企业应具备与生产规模相适应的生产场所、生产设备和卫生条件，保持生产环境整洁，防止污染。原料采购与管理1.生产企业应建立严格的原料采购制度，选择具有合法资质的供应商，确保原料质量安全。2.对采购的普洱茶原料进行严格检验，查验原料的产地、等级、质量等相关证明文件，不符合标准的原料不得用于生产。3.加强原料储存管理，按照原料特性分类存放，防止变质、霉变等情况发生。加工过程控制1.生产企业应按照普洱茶加工技术规范进行生产，严格控制加工过程中的温度、湿度、时间等关键参数，确保产品质量稳定。2.配备必要的质量检测设备，对生产过程中的半成品和成品进行逐批检验，检验合格后方可出厂。3.建立生产记录档案，如实记录原料采购、加工过程、产品检验等信息，记录保存期限不得少于产品保质期满后二年；没有明确保质期的，保存期限不得少于三年。流通销售管理经营者资质1.从事普洱茶销售的经营者，应当依法取得营业执照，并按照经营范围从事销售活动。2.销售预包装普洱茶的，应当依法取得食品经营许可证。进货查验与索证索票1.经营者采购普洱茶时，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，如实记录普洱茶的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.禁止采购和销售无合法来源、过期变质、假冒伪劣的普洱茶。销售行为规范1.经营者应在经营场所显著位置悬挂营业执照、食品经营许可证等相关证照，做到亮证经营。2.销售的普洱茶应明码标价，注明产品名称、规格、价格、产地、生产日期等信息，不得进行虚假宣传和误导消费者。3.经营者应按照产品标签标注的储存条件进行储存和销售，防止普洱茶在储存和销售过程中受到污染或变质。质量标准与检验检测质量标准1.普洱茶应符合国家相关质量标准和行业规范，包括感官指标、理化指标、卫生指标等。2.鼓励企业制定严于国家标准的企业标准，提高产品质量竞争力。检验检测机构1.建立健全普洱茶质量检验检测体系，加强对普洱茶质量的监督抽检。2.市、区两级市场监督管理部门应定期委托有资质的第三方检验检测机构对市场上的普洱茶进行抽检，抽检结果及时向社会公布。3.普洱茶生产企业和销售经营者应配合市场监督管理部门的抽检工作，如实提供样品和相关资料。不合格产品处理1.经检验检测不合格的普洱茶，生产企业应立即停止生产、召回已上市销售的产品，并采取相应的整改措施，确保产品质量符合标准要求。2.销售经营者应立即停止销售不合格普洱茶，并配合生产企业做好召回工作。对已销售的不合格普洱茶，应依法采取措施追回，并向消费者承担相应的赔偿责任。3.对生产、销售不合格普洱茶的违法行为，市场监督管理部门应依法予以查处，情节严重的，吊销相关证照。包装标识管理包装要求1.普洱茶包装应符合食品安全标准和相关法律法规要求，无毒、无害、无污染，便于储存、运输和销售。2.包装材料应具有良好的密封性、防潮性和稳定性，防止普洱茶在储存和运输过程中受到损坏和变质。标识内容1.预包装普洱茶的标签应标明产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、储存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。2.使用了地理标志产品专用标志的普洱茶，应标明地理标志产品保护范围、产品标准号、质量等级以及产地范围内的生产者或者经销商的名称、地址和联系方式。3.标签内容应清晰、醒目、持久，不得含有虚假、夸大、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。储存与运输管理储存条件1.普洱茶应储存在清洁、干燥、通风、无异味的仓库内，仓库温度、湿度应符合产品储存要求。2.普洱茶应分类存放，避免与有毒、有害、有异味的物品混存，防止污染。3.储存仓库应配备必要的防潮、防虫、防鼠等设施，确保普洱茶质量安全。运输要求1.普洱茶运输应采用清洁、卫生、无异味的运输工具，防止在运输过程中受到污染和损坏。2.运输过程中应采取必要的防护措施，如遮盖、密封等，确保普洱茶的质量安全不受影响。3.运输企业应建立健全运输记录档案，记录运输时间、地点、产品名称、数量等信息，记录保存期限不得少于一年。监督管理监管部门职责1.市场监督管理部门负责对扬州地区普洱茶生产、加工、销售等经营活动进行监督管理，依法查处违法行为。2.农业农村部门负责对普洱茶原料种植环节进行指导和监管，确保原料质量安全。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好普洱茶市场的监督管理工作。日常监督检查1.市场监督管理部门应加强对普洱茶生产企业、销售经营者的日常监督检查，检查内容包括生产经营资质、原料采购、加工过程、产品质量、包装标识、储存运输等方面。2.对检查中发现的问题，应责令限期整改；对存在违法行为的，依法予以查处。3.建立健全日常监督检查记录档案，记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等信息，记录保存期限不得少于二年。投诉举报处理1.建立健全普洱茶投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。2.对投诉举报内容进行认真调查核实，属于违法行为的，依法予以查处；对不属于本部门职责范围的，及时移送相关部门处理。3.及时向投诉举报人反馈处理结果，保护投诉举报人合法权益。法律责任生产经营者法律责任1.普洱茶生产、加工、销售等经营者违反本办法规定的，由市场监督管理部门等相关部门依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的规定予以处罚。2.生产、销售不符合食品安全标准的普洱茶，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。3.构成犯罪的，依法追究刑事责任