承德限价房管理办法

承德限价房管理办法一、总则（一）目的为了加强承德市限价房管理，规范限价房建设、交易和管理行为，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内限价房的规划、建设、申请、审核、销售、产权登记、使用及监督管理等活动。（三）基本原则1.政府主导原则。政府通过政策引导、资金支持等方式，推动限价房建设，保障中低收入住房困难家庭的住房权益。2.公开公平公正原则。限价房的规划、建设、销售等信息应向社会公开，接受公众监督，确保审核、分配过程公平公正。3.适度保障原则。根据本市经济社会发展水平和中低收入住房困难家庭的住房需求，合理确定限价房的供应规模和保障标准。（四）定义本办法所称限价房，是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格、住房套型面积和销售对象等要求，由开发建设单位通过公开竞争取得土地，并严格按照限制要求开发建设和定向销售的普通商品住房。二、规划与建设（一）规划编制1.市住房保障部门应会同市发展改革、城乡规划、国土资源等部门，根据本市中低收入住房困难家庭的住房需求状况，编制限价房年度建设规划和用地计划，报市政府批准后实施。2.限价房建设规划应明确建设规模、布局、套型结构、建设标准等内容，并纳入本市住房建设规划和年度土地利用计划。（二）用地供应1.限价房建设用地应按照土地利用总体规划和城市总体规划，优先安排在交通便利、配套设施完善的区域。2.限价房建设用地采取招标、拍卖、挂牌方式出让，土地出让金按照国家和地方有关规定执行。出让文件中应明确限价房的建设标准、销售价格、套型面积等要求。（三）建设标准1.限价房应按照经济适用、功能齐全、质量合格的原则进行建设，严格执行国家和地方有关建筑设计规范和工程建设标准。2.限价房套型建筑面积以中小套型为主，单套建筑面积一般控制在90平方米以下。具体套型面积标准由市住房保障部门根据本市实际情况确定。3.限价房应配套建设必要的基础设施和公共服务设施，如物业管理用房、社区居委会用房、停车场、绿地等，配套设施应与住宅同步规划、同步建设、同步交付使用。（四）建设管理1.限价房建设项目实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。建设单位应依法办理项目建设相关手续，确保项目建设质量和进度。2.市住房保障部门应加强对限价房建设项目的监督检查，定期对项目建设进度、工程质量等情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.限价房建设项目竣工后，建设单位应依法组织竣工验收。验收合格后方可交付使用。建设单位应在竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告报市住房保障部门备案。三、申请与审核（一）申请条件1.具有本市城镇常住户口，且在本市工作或居住。2.家庭收入符合市政府规定的中低收入标准。3.无自有住房或现住房面积低于市政府规定的住房困难标准。4.市政府规定的其他条件。（二）申请材料1.限价房申请表。2.家庭成员身份证明、户口簿。3.婚姻状况证明。4.家庭收入证明。5.家庭住房状况证明。6.市政府规定的其他证明材料。（三）申请流程1.申请人向户籍所在地的街道办事处（乡镇人民政府）提出限价房申请，并提交申请材料。2.街道办事处（乡镇人民政府）对申请人提交的申请材料进行初审，初审合格后将申请材料报送区（县）住房保障部门。3.区（县）住房保障部门对申请材料进行复审，复审合格后将申请材料报送市住房保障部门。4.市住房保障部门对申请材料进行终审，终审合格后将申请人名单在本市主要媒体上进行公示，公示期为15日。（四）审核管理1.街道办事处（乡镇人民政府）、区（县）住房保障部门和市住房保障部门应按照各自职责，对申请人的家庭收入、住房状况等情况进行审核。审核过程中可通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人提交的申请材料进行核实。2.经审核不符合条件的，应书面通知申请人，并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可自收到通知之日起15日内，向市住房保障部门申请复核。市住房保障部门应在收到复核申请之日起15日内，作出复核决定，并书面通知申请人。四、销售与管理（一）销售价格1.限价房销售价格由市价格主管部门会同市住房保障部门，根据土地成本、建设成本、税费等因素，按照比同地段、同品质普通商品住房低一定比例的原则确定，并向社会公布。2.限价房销售价格实行明码标价制度，销售单位应在销售场所显著位置公示销售价格、套型面积、付款方式等内容。（二）销售对象限价房销售对象为经审核符合申请条件的中低收入住房困难家庭。（三）销售方式1.限价房销售采取公开摇号、顺序选房的方式进行。市住房保障部门应制定具体的销售方案，并向社会公布。2.申请人按照规定的时间和地点参加摇号选房，未按时参加的，视为自动放弃选房资格。（四）销售合同1.限价房销售单位应与购房人签订限价房买卖合同，明确双方的权利和义务。合同应包括房屋基本情况、销售价格、付款方式、交付时间、质量标准、产权登记等内容。2.购房人应按照合同约定按时足额支付购房款。购房人未按照合同约定支付购房款的，销售单位有权解除合同，并按照合同约定追究购房人的违约责任。（五）产权管理1.限价房购房人自办理房屋产权登记之日起5年内，不得上市交易。5年后上市交易的，应按照届时同地段普通商品住房与限价房差价的一定比例向政府缴纳土地收益等价款。具体比例由市政府根据本市实际情况确定。2.限价房购房人在取得房屋产权证书后，可依法办理房屋抵押、继承等手续。（六）使用管理1.限价房购房人应按照合同约定使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.限价房小区应实行物业管理，物业服务企业应按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。（七）监督检查1.市住房保障部门应加强对限价房销售、产权登记、使用等情况的监督检查，定期对限价房小区进行巡查，发现问题及时督促整改。2.对违反本办法规定的单位和个人，由市住房保障部门或其他有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、退出机制（一）退出条件1.购房人家庭收入、住房状况等情况发生变化，不再符合限价房申请条件的。2.购房人擅自改变房屋用途的。3.购房人将限价房转让、出租、出借的。4.购房人连续6个月以上未在限价房内居住的。（二）退出方式1.购房人家庭收入、住房状况等情况发生变化，不再符合限价房申请条件的，应在规定的时间内主动向市住房保障部门提出退出申请，并按照规定的方式退还限价房。2.购房人擅自改变房屋用途、转让、出租、出借限价房或连续6个月以上未在限价房内居住的，市住房保障部门有权责令其限期改正；逾期不改正的，市住房保障部门可按照合同约定收回限价房，并依法追究购房人的违约责任。（三）回购价格1.限价房回购价格按照原销售价格并考虑折旧等因素确定。2.购房人家庭收入、住房状况等情况发生变化，不