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文档简介
各地渣土车管理办法一、总则(一)目的为加强渣土车管理,规范渣土运输行为,维护城市环境卫生和交通安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合各地实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内渣土车的运输、处置及相关管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规和本办法规定,对渣土车实施全过程监管,确保管理工作有法可依、执法必严。2.安全第一原则强化渣土车交通安全管理,督促运输企业落实安全生产主体责任,消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全。3.环保优先原则注重渣土运输过程中的环境保护,减少扬尘、噪声等污染,推动绿色运输,维护城市生态环境。4.协同共治原则建立政府主导、部门协同、企业负责、公众参与的管理机制,形成渣土车管理工作合力。二、渣土车准入管理(一)车辆标准1.车辆技术性能应符合国家相关标准要求,具备良好的动力性、安全性和环保性。2.采用密闭式运输车厢,车厢应具备良好的密封性,防止渣土泄漏。3.安装符合规定的卫星定位系统(GPS)、视频监控设备等,实现对车辆运输过程的实时监控。(二)企业资质1.从事渣土运输的企业应具备合法的经营资质,具有独立法人资格。2.企业应拥有一定数量的渣土运输车辆,并配备相应的管理人员和驾驶员。3.企业应建立健全安全生产管理制度、车辆维护保养制度、驾驶员培训制度等,确保运营规范。(三)准入程序1.企业向所在地城市管理部门提交渣土车运输经营申请,申请材料应包括企业营业执照、车辆行驶证、驾驶员驾驶证、车辆技术档案等。2.城市管理部门会同交通运输、公安交警等部门对申请企业进行实地核查,审核企业资质、车辆状况等是否符合要求。3.经审核合格的企业,由城市管理部门颁发渣土车运输经营许可证,并向社会公布。三、渣土车运输管理(一)运输路线1.城市管理部门应根据城市规划和交通状况,合理划定渣土车运输路线,并向社会公布。2.渣土车应按照规定的运输路线行驶,不得擅自改变路线或进入禁行区域。(二)运输时间1.明确渣土车的运输时间限制,一般应避开居民休息时间,如夜间22:00至次日6:00期间原则上禁止运输(特殊情况经批准除外)。2.因工程建设等特殊原因确需在限制时间内运输的,运输企业应提前向城市管理部门申请,经批准后方可运输。(三)装载要求1.渣土车应按照核准的装载量进行装载,不得超载超限。2.装载的渣土应低于车厢边缘,确保密闭运输,防止沿途泄漏、飞扬。(四)运输过程监管1.利用卫星定位系统(GPS)和视频监控设备,对渣土车运输过程进行实时监控,重点监控车辆行驶轨迹、是否按规定路线行驶、是否密闭运输等情况。2.城市管理部门、交通运输部门、公安交警部门应加强联合执法,在渣土车运输路线上设置检查点,对过往渣土车进行检查,发现违规行为及时依法处理。四、渣土车处置管理(一)处置场地1.各地应规划建设专门的渣土处置场地,并向社会公布。2.渣土处置场地应符合环保要求,具备防扬散、防流失、防渗漏等措施,对渣土进行分类堆放、处理。(二)处置程序1.渣土运输企业应将渣土运输至指定的处置场地,并按照场地管理要求进行倾倒。2.处置场地管理单位应对进场渣土进行计量、登记,并做好处置记录。3.渣土处置应遵循减量化、资源化、无害化的原则,鼓励对渣土进行综合利用,如用于道路铺设、建筑回填等。五、监督检查(一)部门职责1.城市管理部门负责渣土车运输、处置的日常监督管理工作,对违规行为进行查处。2.交通运输部门负责对渣土运输企业的经营资质、车辆营运情况进行监督检查。3.公安交警部门负责对渣土车的交通安全进行监督管理,查处交通违法行为。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好渣土车管理工作。(二)检查内容1.车辆是否具备运输资质,是否按规定安装相关设备。2.运输企业是否落实安全生产管理制度,驾驶员是否具备从业资格。3.车辆是否按规定路线、时间运输,是否密闭运输,是否超载超限。4.渣土处置是否符合规定,处置场地是否规范管理。(三)检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合,对渣土车运输企业、处置场地进行全面检查。2.利用信息化手段,通过卫星定位系统、视频监控等对渣土车运输过程进行实时监控检查。3.设立举报电话、邮箱等,接受社会公众对渣土车违规行为的举报,及时进行调查处理。六、法律责任(一)对运输企业的处罚1.运输企业违反本办法规定,有下列情形之一的,由城市管理部门责令改正,并处以罚款:未取得渣土车运输经营许可证擅自从事运输的,处[X]元以上[X]元以下罚款。车辆未按规定安装卫星定位系统、视频监控设备的,处[X]元以上[X]元以下罚款。未按规定路线、时间运输的,处[X]元以上[X]元以下罚款。未密闭运输或超载超限运输的,处[X]元以上[X]元以下罚款。将渣土运输至非指定处置场地的,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.运输企业一年内累计违规[X]次以上的,由城市管理部门吊销其渣土车运输经营许可证,并向社会公布。(二)对驾驶员的处罚1.驾驶员违反本办法规定,有下列情形之一的,由公安交警部门依法予以处罚:未取得驾驶证驾驶渣土车的,按照无证驾驶进行处罚。驾驶渣土车违反交通规则的,依法予以罚款、扣分等处罚。2.驾驶员因违规运输造成交通事故或环境污染等严重后果的,依法追究其法律责任。(三)对处置场地管理单位的处罚处置场地管理单位违反本办法规定,未按要求对渣土进行规范处置的,由城市管理部门责令改正,并处以罚款;情节严重的,依法吊销其相关资质。(四)
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