托幼儿机构管理办法

托幼儿机构管理办法总则制定目的为了加强托幼儿机构的管理，规范托幼儿机构的办园行为，提高托幼儿机构的保育和教育质量，保障幼儿的身心健康和合法权益，根据国家有关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于招收三周岁以下婴幼儿的托育机构以及招收三至六周岁儿童的幼儿园（以下统称托幼儿机构）。基本原则托幼儿机构的管理应当遵循依法依规、安全第一、科学保教、规范有序的原则，为幼儿提供健康、快乐、适宜的成长环境。机构设立与审批设立条件1.场地设施托幼儿机构应当设置在安全、卫生、无污染、无噪音的区域，远离污染源、危险设施等。机构的建筑应当符合国家相关建筑安全标准，室内外活动场地应满足幼儿活动需要，配备必要的玩具、教具、图书等设施设备。有与保育、教育相适应的生活设施，如寝室、卫生间、厨房、保健室等，且布局合理，功能齐全。2.人员配备应当配备数量足够、资质合格的工作人员，包括负责人、教师、保育员、保健员、炊事员等。负责人应当具有大专以上学历，有三年以上学前教育工作经历，取得园长岗位培训合格证书。教师应当具有幼儿教师资格证书，保育员应当经过专业培训并取得保育员职业资格证书，保健员应当具有保健员资格证书，炊事员应当取得健康证明和食品从业人员培训合格证书。3.经费保障托幼儿机构应当有稳定的经费来源，保障机构的正常运转和发展。收费标准应当合理、公开，按照有关规定进行公示，并接受物价、教育等部门的监督。审批程序1.申请筹备举办者应当向拟举办托幼儿机构所在地的县级教育行政部门提交筹备申请，并提交以下材料：举办者资格证明文件。拟办托幼儿机构的章程。拟办托幼儿机构的场地证明文件。拟办托幼儿机构的资产证明文件。拟办托幼儿机构的人员配备计划及资格证明文件。法律法规规定的其他材料。2.筹备设立教育行政部门应当自收到筹备申请材料之日起三十日内，对申请材料进行审核，并实地考察拟办托幼儿机构的筹备情况。经审核同意筹备的，发给筹备批准书；不同意筹备的，应当书面说明理由。3.申请设立登记托幼儿机构筹备工作完成后，举办者应当向教育行政部门提交设立登记申请，并提交以下材料：设立登记申请书。筹备批准书。托幼儿机构章程。场地证明文件。资产证明文件。人员配备情况及资格证明文件。食品经营许可证（有食堂的）。卫生保健合格证。法律法规规定的其他材料。4.登记注册教育行政部门应当自收到设立登记申请材料之日起三十日内，对申请材料进行审核，并实地验收拟办托幼儿机构的办学条件。经审核合格的，予以登记注册，发给办学许可证；不合格的，应当书面说明理由。托幼儿机构取得办学许可证后，应当按照有关规定到民政部门进行民办非企业单位登记或到工商行政管理部门进行企业登记。保育与教育保育工作1.生活照料为幼儿提供科学合理的饮食，保证营养均衡，符合食品安全标准。为幼儿提供舒适、整洁、安全的生活环境，定期对寝室、卫生间等进行清洁消毒。关注幼儿的身体状况，做好晨午检、全日观察等工作，及时发现并处理幼儿的健康问题。2.卫生保健建立健全卫生保健制度，配备必要的卫生保健设备和药品。为幼儿提供预防接种、体格检查、口腔保健、视力保健等卫生保健服务。加强对传染病的预防与控制，做好疫情报告、消毒隔离等工作。教育工作1.教育目标遵循幼儿身心发展规律，以游戏为基本活动，促进幼儿体、智、德、美各方面全面发展。2.教育内容开展健康、语言、社会、科学、艺术等领域的教育活动，培养幼儿的良好品德、行为习惯、认知能力、语言表达能力、审美能力等。注重培养幼儿的学习兴趣和学习能力，激发幼儿的好奇心和求知欲。3.教育方法采用游戏化、生活化、情境化等教学方法，灵活多样地开展教育教学活动。关注幼儿的个体差异，因材施教，满足不同幼儿的学习需求。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度包括安全责任制度、安全检查制度、食品安全制度、消防安全制度、设施设备安全管理制度、接送制度等，明确各部门和人员的安全职责。2.签订安全责任书与工作人员、幼儿家长签订安全责任书，明确各方的安全责任。安全教育1.对工作人员进行安全教育培训提高工作人员的安全意识和应急处理能力。2.对幼儿进行安全教育通过游戏、故事、演练等形式，培养幼儿的安全意识和自我保护能力。安全设施设备1.配备必要的安全设施设备如消防设施、监控设备、门禁系统、防滑设施、防撞设施等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。2.对设施设备进行安全管理建立设施设备台账，记录设施设备的采购、使用、维修、报废等情况。应急管理1.制定应急预案包括火灾、地震、食品中毒、意外伤害等突发事件的应急预案，并定期进行演练。2.建立应急救援机制成立应急救援小组，明确小组成员的职责和分工，确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行救援。人员管理人员招聘1.制定招聘计划根据机构的发展需要，制定合理的人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.招聘程序通过多种渠道发布招聘信息，对应聘人员进行资格审查、面试、笔试、体检等环节，择优录用。人员培训1.制定培训计划根据工作人员的岗位需求和专业发展，制定年度培训计划。2.培训内容包括职业道德、专业知识、教育教学技能、安全卫生知识等。3.培训方式采用内部培训、外部培训、网络培训等多种方式进行培训。人员考核1.建立考核制度制定科学合理的考核标准和考核办法，对工作人员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、专业能力等方面。3.考核结果应用将考核结果与工作人员的薪酬、晋升、奖励等挂钩。财务管理财务制度1.建立健全财务管理制度包括财务预算制度、财务核算制度、财务审批制度、财务监督制度等，规范财务行为。2.配备专业财务人员财务人员应当具备会计从业资格证书，熟悉财务法律法规和财务业务。经费管理1.合理编制经费预算根据机构的发展规划和实际需求，合理编制年度经费预算，并严格执行。2.规范经费使用经费使用应当符合国家有关规定和机构的财务制度，做到专款专用，不得挪作他用。3.加强经费监督定期对经费使用情况进行审计和监督，确保经费使用的合理性和合法性。卫生保健管理卫生保健制度1.建立健全卫生保健制度包括环境卫生制度、个人卫生制度、消毒隔离制度、健康检查制度、预防接种制度、食品安全制度等。2.明确卫生保健职责明确保健员、教师、保育员等人员的卫生保健职责，确保卫生保健工作落实到位。卫生保健设施设备1.配备必要的卫生保健设施设备如保健室、观察床、体重秤、身高计、消毒设备、紫外线灯、冷藏设备等。2.定期对卫生保健设施设备进行检查和维护确保其正常运行和使用安全。卫生保健工作内容1.健康检查为幼儿进行入园健康检查、定期健康检查、转园健康检查等，建立幼儿健康档案。2.预防接种按照国家免疫规划程序，为幼儿及时接种疫苗。3.疾病预防与控制加强对传染病、多发病的预防与控制，做好疫情报告、消毒隔离、患病幼儿管理等工作。4.营养膳食为幼儿提供科学合理的营养膳食，制定营养食谱，定期进行营养分析和评估。5.卫生消毒对幼儿生活、学习环境进行定期消毒，对玩具、教具、图书等进行消毒处理。家园共育家园沟通1.建立家园沟通制度通过家长会、家长微信群、家长开放日、家访等形式，定期与家长进行沟通，及时反馈幼儿在园情况，了解幼儿在家情况。2.设立家长意见箱广泛征求家长的意见和建议，不断改进托幼儿机构的管理和服务工作。家长参与1.鼓励家长参与托幼儿机构的管理邀请家长参与托幼儿机构的膳食管理、安全管理、教育教学等工作，发挥家长的监督和支持作用。2.组织家长志愿者活动组织家长志愿者参与托幼儿机构的活动组织、环境创设、安全保卫等工作，增进家长与托幼儿机构的联系与合作。监督与评估监督管理1.教育行政部门监督教育行政部门应当加强对托幼儿机构的日常监督管理，定期对托幼儿机构的办园条件、保育教育、安全管理、卫生保健等工作进行检查。2.其他部门协同监督卫生、食品药品监管、公安、消防等部门应当按照各自职责，协同做好托幼儿机构的监督管理工作。评估考核1.建立评估考核制度教育行政部门应当制定托幼儿