政府绿化费管理办法

政府绿化费管理办法一、总则（一）目的为加强政府绿化费的管理，规范绿化费的使用，提高资金使用效益，促进城市绿化事业的健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级政府部门及所属单位绿化费的管理与使用。（三）基本原则1.专款专用原则绿化费必须专项用于城市绿化建设、养护、管理等相关工作，不得挪作他用。2.规范管理原则严格按照规定的程序和要求进行绿化费的收支管理，确保资金使用合法、合规、透明。3.效益优先原则注重绿化费的使用效益，通过科学规划和合理安排，实现城市绿化质量的提升和生态环境的改善。二、绿化费的来源（一）财政拨款各级政府根据城市绿化规划和实际需求，在年度财政预算中安排一定数额的绿化费，用于支持城市绿化事业的发展。（二）专项收费按照国家和地方有关规定，对涉及绿化建设和管理的相关项目收取专项费用，如绿化补偿费、易地绿化建设费等，纳入绿化费管理。（三）社会捐赠鼓励社会各界通过捐赠等方式支持城市绿化事业，所接受的捐赠资金按照相关规定纳入绿化费管理。三、绿化费的使用范围（一）绿化建设1.城市公共绿地、公园、广场等新建、扩建、改建项目的绿化工程费用，包括苗木购置、种植、养护设施建设等。2.道路、河道、铁路、公路等沿线绿化工程费用。3.单位附属绿地、居住区绿地等绿化建设费用。（二）绿化养护1.城市公共绿地、公园、广场等日常养护费用，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、绿地保洁等。2.道路、河道、铁路、公路等沿线绿化养护费用。3.古树名木保护费用。（三）绿化管理1.绿化规划编制、设计费用。2.绿化监督检查、考核评估费用。3.绿化宣传、培训费用。（四）其他相关费用与城市绿化事业直接相关的其他费用，如绿化科研、新技术推广应用等费用。四、绿化费的预算管理（一）预算编制1.各部门及所属单位应根据本地区城市绿化规划和年度工作计划，结合上一年度绿化费使用情况，编制本部门年度绿化费预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算，支出预算应按照绿化费的使用范围进行细化，明确具体项目和金额。3.各部门应在规定时间内将年度绿化费预算草案报送同级财政部门审核。（二）预算审核1.财政部门对各部门报送的绿化费预算草案进行审核，重点审核预算编制的合理性、准确性和合规性。2.财政部门根据审核意见，对各部门预算草案进行调整和完善，汇总编制本地区年度绿化费预算草案，报同级政府审批。（三）预算执行1.各部门及所属单位应严格按照批准的年度绿化费预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报财政部门审核，经同级政府批准后执行。3.财政部门应加强对绿化费预算执行情况的监督检查，确保预算资金及时、足额到位，专款专用。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、不可抗力等因素影响，需要调整绿化费预算的，各部门应及时提出调整申请。2.调整申请应包括调整的原因、项目、金额等内容，并附相关证明材料。3.财政部门对调整申请进行审核，报同级政府批准后，对绿化费预算进行调整。五、绿化费的财务管理（一）账户管理1.绿化费应设立专门账户，实行单独核算，确保资金安全。2.账户的开设、变更和撤销应按照财政部门的有关规定办理。（二）收支管理1.绿化费的收入应及时足额上缴财政专户，不得截留、坐支。2.绿化费的支出应严格按照规定的审批程序和开支标准执行，确保资金使用合法、合规。3.各项支出应取得合法有效的票据，作为记账凭证。（三）财务核算1.各部门及所属单位应按照国家统一的会计制度进行绿化费的财务核算，确保账目清晰、准确。2.财务部门应定期对绿化费的收支情况进行清理和核对，编制财务报表，如实反映绿化费的使用情况。（四）财务监督1.财政部门应加强对绿化费财务管理的监督检查，定期或不定期对各部门及所属单位的财务收支情况进行审计。2.审计部门应依法对绿化费的使用情况进行审计监督，确保资金使用效益。3.各部门及所属单位应自觉接受财政、审计等部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿、谎报。六、绿化费的项目管理（一）项目申报1.各部门及所属单位根据城市绿化规划和年度工作计划，提出绿化费项目申请。2.项目申请应包括项目名称、建设内容、投资预算、资金来源、预期效益等内容，并附相关证明材料。3.项目申请经同级财政部门审核后，报同级政府审批。（二）项目实施1.经批准的绿化费项目，由项目实施单位按照项目实施方案组织实施。2.项目实施单位应严格按照项目建设标准和质量要求进行施工，确保项目建设质量。3.项目实施过程中，如遇重大变更或调整，应按照规定程序报原审批部门批准。（三）项目验收1.绿化费项目竣工后，项目实施单位应及时组织自查验收，并向同级财政部门提交验收申请。2.财政部门会同相关部门对项目进行验收，验收合格的项目方可办理资金结算手续。3.验收不合格的项目，项目实施单位应按照要求进行整改，整改合格后重新申请验收。七、绿化费的监督检查（一）监督检查主体1.财政部门负责对绿化费的预算执行、财务管理等情况进行监督检查。2.审计部门负责对绿化费的使用情况进行审计监督。3.城市绿化行政主管部门负责对绿化费项目的实施情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.绿化费的收支情况是否符合规定。2.绿化费的使用是否专款专用，有无挪用、挤占等情况。3.绿化费项目的实施是否符合规划和质量要求。4.绿化费的财务管理是否规范，账目是否清晰、准确。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。2.现场检查与非现场检查相结合。3.专项检查与综合检查相结合。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，监督检查部门应及时下达整改通知书，责令限期整改。2.对违反本办法规定的单位和个人，按照有关法律法规的规定进行严肃处理