增城区供电管理办法

增城区供电管理办法总则目的与依据为加强增城区供电管理，保障电力供应安全、稳定、可靠，维护电力用户和供电企业的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》等相关法律法规以及电力行业标准，结合增城区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于增城区行政区域内电力供应、使用及相关管理活动。包括供电企业的供电设施建设、运行维护，电力用户的用电申请、计量计费、安全用电等方面。基本原则1.安全第一原则：确保电力系统安全稳定运行，保障人民生命财产安全和社会公共安全。2.优质服务原则：供电企业应不断提高服务质量，满足用户合理用电需求，提供便捷、高效、优质的供电服务。3.依法管理原则：严格依照法律法规和行业标准进行供电管理，规范各方行为，维护电力市场秩序。4.科学合理原则：运用科学技术手段，合理规划电力资源，提高供电效率，降低供电成本。供电设施建设与管理规划与建设1.供电规划编制：供电企业应会同增城区相关部门，根据增城区经济社会发展规划和电力需求预测，编制增城区供电专项规划，经区政府批准后实施。供电规划应明确供电设施布局、建设规模、建设时序等内容。2.建设项目审批：供电设施建设项目应按照基本建设程序办理相关审批手续。项目建设单位应在开工前向区发展改革、规划、建设等部门报送项目申请报告，并取得相应的许可文件。3.建设标准与质量：供电设施建设应符合国家和行业有关标准规范要求，确保工程质量。建设单位应选择具有相应资质的设计、施工、监理单位进行项目建设，并对建设全过程负责。运行与维护1.运行维护责任：供电企业负责其管辖范围内供电设施的运行维护管理，确保供电设施正常运行。应建立健全运行维护管理制度，制定设备巡检、检修计划，及时处理设备故障和缺陷。2.安全防护措施：供电企业应在供电设施周围设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，防止发生触电、漏电等安全事故。对可能影响供电设施安全运行的周边环境变化，应及时进行监测和评估，并采取相应的防范措施。3.应急管理：供电企业应制定完善的应急预案，建立应急救援队伍，配备应急物资和设备，定期组织应急演练。在发生自然灾害、电力事故等突发事件时，应迅速启动应急预案，采取有效措施，尽快恢复供电，减少损失。电力供应与使用供电营业区管理1.营业区划分与许可：增城区供电营业区的划分和调整，应按照国家有关规定办理。供电企业应在取得供电营业许可证后，方可从事供电营业活动。未经许可，任何单位和个人不得擅自从事供电业务。2.营业场所管理：供电企业应在其营业场所显著位置公示供电服务内容、收费标准、服务承诺、用电业务流程等信息，方便用户办理用电业务。营业场所应配备必要的服务设施，为用户提供舒适、便捷的服务环境。用电申请与受理1.申请方式与要求：用户申请用电，可通过供电企业营业窗口、网上营业厅、客服热线等多种方式提出。申请时应提供真实、准确、完整的用电资料，包括用电地址、用电性质、用电容量等信息。2.受理与答复：供电企业对用户的用电申请应及时受理，并在规定时间内给予答复。对符合条件的申请，应按照规定程序办理用电业务；对不符合条件的申请，应向用户说明原因。供电合同管理1.合同签订：供电企业与用户应依法签订供电合同，明确双方的权利和义务。供电合同应包括供电方式、供电质量、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价、电费结算方式、供用电设施维护责任等主要内容。2.合同变更与解除：在供用电过程中，如发生用电地址、用电容量、用电性质等变更，或出现法定解除合同的情形，双方应按照规定程序及时变更或解除供电合同。计量计费管理1.计量装置安装与管理：供电企业应按照国家有关规定，为用户安装合格的计量装置，并负责计量装置的运行维护和管理。计量装置应定期进行校验和轮换，确保计量准确可靠。2.电价与电费计算：电价应按照国家和地方有关规定执行。供电企业应根据用户的用电计量数据，按照电价政策计算电费，并及时向用户发送电费账单。用户应按照电费账单及时缴纳电费。3.电费结算与缴费方式：电费结算周期和缴费方式由供电企业与用户在供电合同中约定。用户可选择银行代扣、网上缴费、自助缴费终端缴费等多种缴费方式。供电企业应提供便捷的缴费渠道，方便用户缴费。用电安全管理1.用户安全责任：用户应遵守国家有关用电安全规定，加强用电安全管理，确保用电安全。用户应建立健全用电安全管理制度，配备必要的安全管理人员，定期对用电设施进行检查和维护，及时消除安全隐患。2.安全检查与隐患治理：供电企业应定期对用户的用电设施进行安全检查，指导用户做好用电安全管理工作。对检查中发现的安全隐患，应及时向用户下达整改通知书，要求用户限期整改。用户应按照要求及时整改安全隐患，确保用电安全。3.电气事故处理：发生电气事故时，用户应立即采取措施，切断电源，防止事故扩大，并及时向供电企业报告。供电企业应及时组织抢修人员赶赴现场，进行事故抢修和处理。对因用户原因造成的电气事故，用户应承担相应的法律责任。电力市场监管监管机构与职责增城区相关部门负责对增城区电力市场进行监管，依法维护电力市场秩序，保障电力市场公平竞争。其主要职责包括：制定电力市场监管政策和规则，监督供电企业和电力用户的市场行为，处理电力市场纠纷，查处电力市场违法违规行为等。市场准入与退出管理1.准入条件：从事供电业务的企业应具备相应的资质条件，符合国家有关规定。新进入增城区电力市场的供电企业，应按照规定程序办理市场准入手续，取得相应的许可文件。2.退出机制：供电企业因违反法律法规、行业标准或市场规则，被依法吊销许可证或责令停业整顿的，应退出电力市场。供电企业退出电力市场时，应妥善处理用户用电事宜，确保用户正常用电。价格与收费监管1.电价政策执行：供电企业应严格执行国家和地方有关电价政策，不得擅自提高或降低电价。价格主管部门应加强对电价执行情况的监督检查，确保电价政策落实到位。2.收费项目与标准：供电企业的收费项目和标准应按照国家和地方有关规定执行，并在营业场所显著位置公示。严禁供电企业擅自设立收费项目、提高收费标准或变相增加用户负担。市场行为规范1.公平竞争：供电企业和电力用户应遵守公平竞争原则，不得采取不正当手段排挤竞争对手，扰乱电力市场秩序。2.信息公开：供电企业应按照规定及时公开电力供应、电价、电费等相关信息，保障用户的知情权和监督权。3.诚信经营：供电企业和电力用户应诚实守信，依法履行合同义务，不得拖欠电费、违约用电等。法律责任供电企业违法行为的法律责任供电企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由增城区相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销其供电营业许可证：1.未按照规定编制供电规划或未按照规划建设供电设施的；2.未按照国家有关标准规范进行供电设施建设或运行维护，导致供电质量不符合要求的；3.擅自变更供电方式、供电质量、电价等合同约定内容的；4.未按照规定对用户的用电申请进行受理、答复或办理用电业务的；5.未按照规定安装、维护计量装置或计量不准确的；6.擅自提高电价或增加收费项目、提高收费标准的；7.未按照规定履行安全管理职责，导致发生电力安全事故的；8.其他违反法律法规和本办法规定的行为。用户违法行为的法律责任用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由增城区相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法追究法律责任：1.未经许可擅自用电或改变用电性质的；2.拖欠电费经催交仍不缴纳的；3.损坏供电设施或影响供电安全的；