南京公物仓管理办法

南京公物仓管理办法一、总则（一）目的为加强南京公物仓管理，规范公物调配、使用和处置行为，提高资产使用效益，降低行政成本，根据国家有关法律法规和财政规章制度，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于南京市各级行政事业单位（以下简称“各单位”）在履行职能过程中购置、接受捐赠及其他依法依规取得的各类公物的管理。（三）基本原则1.集中统一原则。建立统一的公物仓管理体系，对公物实行集中存储、统一调配。2.规范高效原则。明确公物管理流程，提高公物调配和使用效率，确保管理规范有序。3.节约使用原则。加强公物节约使用意识，避免浪费，充分发挥公物使用效益。4.监督问责原则。建立健全监督机制，对公物管理中的违规行为进行问责。（四）定义本办法所称公物，是指各单位为履行职能需要购置、接受捐赠及其他依法依规取得的，使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。具体标准按照国家和本市有关规定执行。二、管理职责（一）财政部门职责1.负责制定公物仓管理的政策制度和相关标准。2.指导、监督各单位公物仓管理工作。3.统筹安排公物仓建设、运行等经费。（二）主管部门职责1.负责本部门所属单位公物仓管理工作的指导和监督。2.审核本部门所属单位公物的调剂、处置等事项。（三）各单位职责1.负责本单位公物的申报、登记、入账、保管等工作。2.根据工作需要，向公物仓提出公物调剂申请。3.按照规定处置本单位不再使用的公物。（四）公物仓管理机构职责1.负责公物仓的日常管理工作，包括公物的验收、入库、存储、保管、出库、盘点等。2.建立公物仓管理信息系统，及时记录公物的增减变动情况。3.组织开展公物的调剂、处置等工作，并按照规定办理相关手续。三、公物入库（一）入库范围1.各单位闲置、超标准配置或长期低效运转的公物。2.因单位撤销、合并、分立等原因移交的公物。3.其他依法依规应当纳入公物仓管理的公物。（二）入库程序1.各单位填写《南京公物仓公物入库申请表》，详细说明公物的名称、规格型号、数量、购置时间、购置价格、使用状况等信息，并附相关证明材料。2.主管部门对所属单位提交的申请表及证明材料进行审核，审核通过后报公物仓管理机构。3.公物仓管理机构对入库申请进行复核，复核无误后组织公物验收。验收合格的，办理入库手续，开具《南京公物仓公物入库单》；验收不合格的，通知申请单位限期整改或退回。（三）入库要求1.入库公物应当保持完好、无损坏，能够正常使用。2.入库公物应当按照类别、规格型号等进行分类存放，便于管理和查找。3.公物仓管理机构应当建立入库公物台账，详细记录公物的入库时间、来源、名称、规格型号、数量、价值等信息。四、公物存储（一）存储条件1.公物仓应当具备必要的存储设施和条件，确保公物安全存放。2.对有特殊存储要求的公物，应当按照规定采取相应的存储措施。（二）存储管理1.公物仓管理机构应当定期对存储的公物进行检查、盘点，确保公物账实相符。2.对易损、易腐等特殊公物，应当加强日常检查和维护，及时采取措施防止损坏。3.公物仓应当建立安全管理制度，加强安全防范措施，确保公物安全。五、公物调剂（一）调剂范围1.各单位因工作需要，在公物仓现有公物中能够调剂解决的。2.经财政部门批准，可跨部门、跨单位调剂使用的公物。（二）调剂程序1.需求单位填写《南京公物仓公物调剂申请表》，说明调剂公物的名称、规格型号、数量、用途等信息，并提交相关证明材料。2.主管部门对所属单位提交的申请表及证明材料进行审核，审核通过后报公物仓管理机构。3.公物仓管理机构根据需求情况，在公物仓现有公物中进行调剂。调剂成功的，开具《南京公物仓公物调剂单》，并通知供需双方办理相关手续；调剂不成功的，通知需求单位。（三）调剂价格1.公物调剂价格原则上按照公物的账面价值确定。2.对市场价格波动较大或有特殊情况的公物，可委托有资质的评估机构进行评估，以评估价格作为调剂价格。六、公物出租出借（一）出租出借范围1.闲置的办公用房、场地、设备等公物。2.经财政部门批准，可出租出借的其他公物。（二）出租出借程序1.各单位填写《南京公物仓公物出租出借申请表》，详细说明出租出借公物的名称、规格型号、数量、用途、期限、租金价格等信息，并附相关证明材料。2.主管部门对所属单位提交的申请表及证明材料进行审核，审核通过后报财政部门审批。3.财政部门审批同意后，各单位与承租方签订租赁合同，并报公物仓管理机构备案。4.公物仓管理机构对出租出借的公物进行登记，并跟踪监督出租出借情况。（三）出租出借收入管理1.公物出租出借收入按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。2.出租出借收入应当及时足额上缴国库，纳入财政预算管理。七、公物处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的公物。2.因技术进步等原因，性能已不能满足工作需要且无调剂价值的公物。3.因单位撤销、合并、分立等原因，需要处置的公物。4.其他依法依规应当处置的公物。（二）处置方式1.报废。对已超过使用年限且无法继续使用的公物，经鉴定后进行报废处理。2.转让。对性能尚可但无调剂价值的公物，按照规定进行公开转让。3.捐赠。对符合条件的公物，可捐赠给有关单位或个人。4.其他。根据实际情况，采取其他合理的处置方式。（三）处置程序1.各单位填写《南京公物仓公物处置申请表》，详细说明处置公物的名称、规格型号、数量、购置时间、购置价格、使用状况、处置原因等信息，并附相关证明材料。2.主管部门对所属单位提交的申请表及证明材料进行审核，审核通过后报财政部门审批。3.财政部门审批同意后，各单位按照规定的处置方式进行处置。处置完成后，将处置结果报公物仓管理机构备案。（四）处置收入管理1.公物处置收入按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。2.处置收入应当及时足额上缴国库，纳入财政预算管理。八、监督检查（一）财政部门监督检查1.定期对各单位公物仓管理情况进行监督检查，重点检查公物入库、存储、调剂、出租出借、处置等环节的管理情况。2.对发现的问题，及时下达整改通知书，要求相关单位限期整改。（二）主管部门监督检查1.负责对本部门所属单位公物仓管理情况进行日常监督检查。2.督促所属单位落实公物仓管理各项制度，及时发现和纠正存在的问题。（三）各单位内部监督1.各单位应当建立健全内部监督机制，加强对本单位公物管理工作的监督检查。2.定期对本单位公物的购置、使用、保管、处置等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（四）责任追究1.对违反