扶持性资金管理办法

扶持性资金管理办法一、总则（一）目的为规范公司扶持性资金的管理，提高资金使用效益，确保扶持性资金合理、合规、有效使用，促进公司相关业务的健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司设立的各类扶持性资金，包括但不限于对特定项目、业务板块、合作方等提供的资金支持。（三）基本原则1.合法性原则：扶持性资金的管理和使用必须符合国家法律法规及相关政策要求。2.合规性原则：严格按照公司规定的程序和流程进行资金的申请、审批、发放、使用及监督，确保资金使用合规。3.效益性原则：以提高资金使用效益为核心，注重扶持项目的经济效益和社会效益，实现资金的合理配置和有效利用。4.公开透明原则：资金管理和使用过程应保持公开透明，接受公司内部监督和相关部门检查。二、资金来源与用途（一）资金来源1.公司自有资金。2.政府相关部门拨付的专项扶持资金。3.其他合法来源的资金。（二）资金用途1.支持符合公司战略发展方向的特定项目建设，如研发创新项目、市场拓展项目等。2.扶持公司重点业务板块的发展，提升其市场竞争力。3.对合作方进行资金支持，以促进合作项目的顺利实施，实现互利共赢。4.其他经公司批准的与业务发展相关的用途。三、资金申请与审批（一）申请条件1.申请扶持性资金的项目或业务应符合公司的战略规划和发展目标。2.项目或业务具有明确的实施计划和预期效益，具备可行性和可操作性。3.申请单位或个人应具备相应的实施能力和条件，包括人员、技术、设备等。（二）申请材料1.资金申请表，详细说明申请资金的用途、金额、实施计划、预期效益等。2.项目可行性研究报告或业务发展规划，对项目或业务的背景、目标、市场分析、技术方案、财务预算等进行全面阐述。3.相关证明材料，如营业执照、资质证书、项目立项批复等。4.其他需要提供的材料。（三）审批流程1.初审：申请单位或个人将申请材料提交至归口管理部门，归口管理部门对申请材料的完整性、合规性进行初审，提出初审意见。2.评审：初审通过后，由归口管理部门组织相关专家或部门进行评审，对项目或业务的可行性、预期效益等进行评估，形成评审意见。3.审批：评审意见报公司领导审批，公司领导根据评审意见和公司实际情况做出审批决定。4.公示：对审批通过的扶持性资金项目或业务进行公示，公示期为[X]个工作日，接受公司内部监督。公示无异议后，正式确定扶持资金的额度和使用安排。四、资金发放与使用（一）资金发放1.根据审批结果，财务部门按照规定的程序和时间将扶持性资金发放至申请单位或个人指定的账户。2.申请单位或个人应在收到资金后[X]个工作日内，向财务部门提供收款凭证。（二）资金使用1.申请单位或个人应严格按照资金申请时确定的用途使用扶持性资金，不得擅自改变资金用途。2.建立健全资金使用管理制度，加强对资金使用的核算和监督，确保资金使用合规、安全、有效。3.对于涉及多个子项目或业务环节的扶持资金，应制定详细的资金分配方案，明确各子项目或业务环节的资金使用额度和支付方式。4.定期对资金使用情况进行检查和评估，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。如因特殊情况需要调整资金用途的，应按照原审批程序重新办理审批手续。五、资金监督与检查（一）内部监督1.财务部门负责对扶持性资金的财务管理和会计核算进行监督，定期对资金使用情况进行检查和审计。2.归口管理部门负责对扶持项目或业务的实施情况进行跟踪监督，及时掌握项目进展和资金使用效果，发现问题及时督促整改。3.公司审计部门定期对扶持性资金的管理和使用情况进行专项审计，对发现的违规问题依法依规进行处理。（二）外部监督1.接受政府相关部门对扶持性资金使用情况的监督检查，积极配合提供相关资料和信息。2.对于涉及社会公众利益的扶持项目，应主动接受社会监督，及时公开项目实施情况和资金使用情况，保障公众知情权。六、绩效评价与考核（一）绩效评价1.建立扶持性资金绩效评价制度，对扶持项目或业务的实施效果、资金使用效益等进行综合评价。2.绩效评价指标应包括经济效益指标（如项目收入、利润、税收贡献等）、社会效益指标（如就业带动、环保效益、社会影响力等）、管理指标（如项目进度、资金使用合规性、财务管理水平等）。3.绩效评价周期为[X]年，评价工作由归口管理部门组织实施，财务部门、审计部门等相关部门参与配合。（二）考核结果应用1.将绩效评价结果作为后续扶持性资金分配、项目审批、合作方选择等的重要依据。对绩效评价优秀的项目或业务，在后续扶持中给予优先支持；对绩效评价较差的项目或业务，减少或取消扶持资金，并责令整改。2.对在扶持性资金管理和使用过程中存在违规行为的单位或个人，按照公司相关规定进行严肃处理，并追究相应责任。七、信息披露（一）信息披露内容1.扶持性资金的管理办法、申请指南、审批结果等信息。2.扶持项目或业务的实施情况、资金使用情况、绩效评价结果等信息。3.其他需要披露的与扶持性资金相关的信息。（二）信息披露方式1.在公司内部网站设立扶持性资金专栏，及时发布相关信息，方便员工查阅和监督。2.根据需要，通过公司公告、新闻媒体等渠道向社会公开披露扶持